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报告出品/作者：财信证券、邹建军 、龙靖宁 以下为报告原文节选 ------ 1 根源 ：医疗资源分布不均衡问题仍存在 我国公共医疗卫生体系的不断发展完善，医疗资源快速丰富。2003 年 SARS 疫情之后，政府加大了对公共卫生体系建设的投入，我国公共卫生体系建设显著加强。经过十多年的发展，我国卫生与健康事业加快前行，医疗卫生服务体系不断完善。根据全国医疗卫生服务体系规划纲要（2015-2020）的数据，我国已经建立了由医院、基层医疗卫生机构、专业公共卫生机构等组成的覆盖城乡的医疗卫生服务体系。在逐年增加的医疗卫生投入下，我国医疗卫生资源迅速丰富，2020 年末同比 2003 年末，公共医疗卫生机构增加 21.67 万个，病床数增加 595.65 万张。 但是医疗卫生资源总量不足 ，分布不均衡 ，发展不协调等依然突出。当前仍然面临优质医疗资源总量不足，城乡、区域之间分布不均衡的问题，基层医疗卫生服务仍有较大进步空间。医疗资源不均衡问题主要表现在两个方面：一是与经济社会发展和人民群众日益增长的服务需求相比，医疗卫生资源总量相对不足，质量有待提高；二是资源分布结构不合理，影响医疗卫生服务提供的公平与效率。
1.1 总量仍不足：对比海外，我国医疗资源仍显不足 中国医疗行业发展相比 发达 经济体仍存在差距。根据世界卫生组织全球医疗体系排 名，中国在 191 个成员国中仅排名 144 位。2021 年我国医疗卫生开支占 GDP 的比例为6.5%，OECD 国家平均值为 8.8%，而美国高达 18%。庞大的人口基数、不断提高的人均预期寿命、持续提升的消费水平、日渐增强的主动健康管理意识，都是中国医疗行业发展的长期确定要素。在人口老龄化加速、医疗保健支出增长、医药研发水平提升和医疗政策变革助力的四大驱动下，中国医疗行业的长期发展空间可期。 根据 OECD 相关数据，2017 年，我国每千人口医疗卫生机构床位数 4.34 张，与日本、韩国、德国相比还有较大的差距。医疗病床资源的不足在平时体现主要体现为看病难、甚至加剧医患矛盾。我国医疗资源的丰富度上仍有很长的道路要走。
1.2 空间不均衡： 区域 医疗发展差距大，优质医疗资源集中 于东部 沿海 优质医疗资源的区域布局不均衡问题较为突出。我国的医疗资源分布在省份之间差异逐渐缩小，但是在地区之间差异仍然存在。医疗机构尤其是以三甲医院为代表的的优质医疗资源，仍然集中在东部沿海地区，与之对应的是医疗人员、大量的诊疗活动也集中于东部地区： 数量上，按照卫生部门统计数据，截止 2021 年，中国共有三甲医院 1441 所，仅广 东、山东、江苏三省就占全国总数的 20.58%；根据复旦大学医院管理研究所每年发布的全国综合排行榜，百强医院主要分布在华东和华北地区，2020 年东北、西北占比分别仅为 6%、3%，而华东和华北分别占 37%、26%。 质量上，东北地区三级公立医院的信息化水平、人员配备水平和资金保障水平等相对较弱，西部地区的医疗服务能力还需进一步提升，以上两个地区出院患者四级手术占 比均明显低于其他地区，相较四级手术占比较高的华北和华东地区低约 6 个百点，手术患者并发症发生率、I 类切口手术部位感染率均相对略高；华东和华北地区对比其他地区，硬件设施更加齐备，人力资源更加充足，工作开展更加规范等；同时华东地区各医院的服务水平均位于全国前列。
1.3 结构不均衡：三甲医院承担 大量 医疗 行为，疾病防治建设尚且不足 公立医院 仍 是我国医疗服务体系的 绝对主体。数量上仅占 11%的三级医院承担了国内近一半的诊疗互动，收入占比超 70%，且占比逐年提升，而作为区县级医院主体的二级医院，数量为三级医院的近 4 倍，其诊疗人次数却仅为对方的一半左右，占总诊疗量的三分之一，且份额持续下降；从病床使用率上看，2014-2018 年，在政府和社会加大力度投资下，公立医院中三级医院的病床使用率虽有所下降，但仍接近于 100%的饱和程度，而一二级医院的病床使用率则逐年下降。总体来说，三级医院仍是当前医疗活动的执行主体，部分一二级医院的诊疗份额流向大型医院。 ----------报告摘录结束 更多内容请阅读报告原文----------- |
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