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1938年9月17日，确山县城关联保部主任陈镇平一路小跑来到了警察局内，随后气喘吁吁地推开了局长办公室的门。 “赵局长，赶紧派人去抓共匪，城关南面的饭店里，住有四个共匪，您赶紧派人跟我去抓，去晚了就怕人给跑了。”陈镇平走到警察局长赵进先近前，一脸着急地嚷嚷着。 赵进先停下了手中的笔，眉头微皱。他没有理会陈镇平的着急，偏着头轻声的反问道： “你怎么知道那四个人是共匪？消息可靠吗？”
陈镇平一听赶忙解释，“赵局长，我这消息绝对可靠。今天上午，我带了几个乡丁在城关查店时，看到这四个人十分可疑。” 陈镇平前倾着身子，一副十分肯定的样子，“当时，我用眼睛盯着他们，他们就立即躲躲闪闪。看装束，他们不像是商人，不像是学生，更不像是普通老百姓，根据我这么多年的经验，这几个人肯定是共产党的干部，一准儿没错。” 赵进先一看陈镇平这么肯定，便不再继续问下去了，他扬声叫来门外的传令兵，“去，给我把刘德胜给我找过来。” 不多时刘德胜便来到了办公室门口，喊了声报告之后，刘德胜走近赵进先，随后低声问道。 “局长，您找我有什么吩咐？” 赵进先指了指陈镇平说道，“刚才联保主任反映，城关南面的饭店里住，有四个共匪，你和他一起到那里查一下。” 说到这里，赵进先深深地看了一眼刘德胜，不着声色地放缓了语调。 “你到时候看情况处理吧。” 赵进先的这句话，看似轻描淡写，但刘德胜却登时捕捉到了局长背后的深意。 店里面的那几个人，按照陈镇平的话，十有八九就是共产党的干部，自己此番前去，说什么也要护住对方的周全。 别人都以为他刘德胜是警察局里，靠着赵局长关系进来的关系户。只有局长赵进先知道，这位的真实身份，其实是河南省委特派的潜伏人员。
而赵进先之所以知道刘德胜（真名牛德胜）的真实身份，原因是——他其实也是一名由组织上安排，打入敌人内部的潜伏者。 1938年秋的确山县，除了外有日寇的步步紧逼威胁之外，县内的抗日气氛当中，弥漫着一股十分诡异的情绪。 在中共河南省委机关的带领引导之下，豫南、豫西、豫中各地人民群众的抗日情绪十分高涨，而这种不甘为亡国奴的革命活动，却遭到了地方上的顽固势力极端仇视，这些人整日坐卧不宁、胆战心惊…… 而时任确山县县长邵世祯，更是在私底下给下属们开会之时，叫嚣着要将确山县共产党全部暗抓暗杀，斩草除根，以确保确山县的“安全”。 在敌人如此罔顾大局，暗地里谋划破坏抗战统一战线的情况之下，河南省委随即暗派一些精干得力人员，潜入各地国民党政府之内，积极防范、干预对方的反动阴谋。 赵进先和刘德胜便是在这种情况之下，借机打入了地方警察局内。 两人都是潜伏者，彼此之间非常默契。因此，赵进先只是停顿了一下，刘德胜便知道了，接下来自己该怎么办。 随后，刘德胜和联保主任陈镇平一起，来到了城关南面的那个饭店。刚迈步走进饭店之内，刘德生便扯开了嗓门大喊道： “老板，老板，赶紧给我滚出来。” 饭店老板一看是个穿警服的，赶忙跑出来，一面打拱，一面赔小心地问道： “老总，有何贵干？”
刘德生斜眼看了看旁边的陈镇平，对着店老板便破口大骂道： “他娘的，你们饭店里面住有共匪，你为什么不赶紧报告！” 店老板一听这话，脸色煞白，说话也不由地结结巴巴起来： “老总，我......我们饭店，可从来不敢收留共匪的，您可要明察呀！”说着，一面擦着额头上的汗，一面赶紧给刘德胜、陈镇平两人递烟、点火。 刘德胜接过烟，看着店老板，继续问道： “你可要说实话呀，我再问一次，人到底有没有？” 那店老板脑袋登时摇得跟拨浪鼓一般，双手急摆着： “没有，没有，真的没有，老总，你们要是查出来，我甘愿受罚。” “那好，”刘德胜要的就是老板的这句“痛快”话，他随即就坡下驴道：“记住，今后你们店里如果发现可疑之人，一定要赶快向警察局汇报！” 老板听罢，赶忙连连点头称是。 “没你的事儿了，你忙去吧。”刘德胜见戏也演的差不多了，便让店老板离开了，下一刻，他将头扭过去，瞪着联保主任陈镇平，一脸嫌弃地骂道： “他娘的，你这家伙，为啥报假情报？让老子白白跑了一趟。”
陈镇平一听，心里暗骂你这个糊涂蛋，嘴上却不敢逞强，赶忙解释道：“就是有啊，我看是那个老板明明知道，不敢说。” “我去你的吧！”刘德胜走上前两步，抡起巴掌就是“啪！啪”两下，打得陈镇平是两眼直冒金星。 “你放屁！你说有共党，来来来，你去给我把人给找出来！我告诉你，以后再敢假报情报，让老子跑断腿，你看我不要你的脑袋。” 刘德胜骂骂咧咧地嚷嚷着，随后摆了摆手，让陈镇平赶紧滚。 陈镇平涨红了脸，气得一鼓一鼓的，却无可奈何。当时的他，只是觉得眼前这个警察是真糊涂，却万万没有想到，这位竟会也是共产党。 气走了陈镇平之后，刘德胜没有走，他再次叫来店老板，随后将店内查了一遍，查到其中一间屋子的时候，刘德胜眯起了眼。 这里面有四个人，其中两个他都认识，确实是地方组织里的干部，刘德胜虽然此时穿着警服，但刚才在外面的话，大家也都听到了，因此，对其身份也就猜出了个大概。
“你们被人盯上了，”刘德胜轻轻关上了门，对这四人说道，“明天早上，我来亲自送你们，如果今天晚上有人查问的话，你们就说来找我刘德胜的。” 好在陈镇平可能被刘德胜白天骂的，心理上有些阴影了，当晚并没有出来搜房查问。 第二天一大早，刘德胜便领着几个人穿过县城，悄然离去。
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