2020年度水泥行业研究报告一、2019年度水泥行业运行概况作为基础材料，水泥被广泛应用于工业建筑、民用建 筑、交通工程、水利工程、海港工程
、核电工程、国防建 设等新型工业和工程建设等领域。基于水泥在国民经济发 展中的重要地位和作用，水泥行业与宏观经济发展及固定 资产投
资的相关性较高，受宏观经济影响显著。2019年， 中国经济运行总体平稳，初步核算，前三季度中国国内生 产总值697798亿元，按可
比价格计算，同比增长6.2%， 经济运行仍处于合理区间。2019年，全国水泥建材市场 呈现稳中有升的态势，景气度保持在较高水平，生
产和效 益保持增长。价格保持高位运行，2019年前11月，全国 PO42.5水泥平均价位达445.67元/吨，较上年同期上涨 16
.60元/吨，同比增长3.87%；全国水泥价格指数保持在 143.00点以上，进入12月后，水泥价格指数保持在164 点以上。尽管
产能过剩矛盾依然突出，但随着国家供给侧 结构性改革的进一步深化，水泥生产企业积极落实错峰生 产和环保限产，供需价格持续改善，行业总
体收益保持温 和增长趋势。2019年1—9月，全国水泥行业实现营业收 入7199亿元，同比增长14.3%，比整个工业增速高9. 8
个百分点，利润总额1318亿元，同比增长25.3%，比整 个工业增速高27.4个百分点。从环保来看，水泥行业是中国传统的高耗能产
业，其 耗能达到了建材行业耗能的75%,而建材行业作为仅次于 冶金、化工的第三大耗能大户，占全国总能耗的7%左右。 2019年下半
年，生态环境部发布了关于进一步深化生态 环境监管服务推动经济高质量发展的意见，对水泥行业环 保生产提出了更高要求，同时，新一轮中央
生态环保督察 将启动，积极开展整治活动利于行业进一步提升规范，实 现绿色可持续发展。2016年起，传统过剩行业“去产能”，成为供给
侧 改革五大重点任务之一。水泥等建材行业的“去产能”， 行政力量主要体现在严控新增产能或减量置换方面。而存 量过剩产能的淘汰，主要
通过环保“控产量”、提高能耗 和排放标准等市场化机制，倒逼行业自发“出清”。截至 2019年7月底，根据中国水泥协会统计，水泥行业
已经 累计淘汰落后产能7000多万吨，同时随着环保督查启动 及产业转移和退出等政策落地，产能新增情况得到了有效 遏制，预计短期内行
业供给将得到有效控制，行业运营压 力将有所减轻。但由于国内水泥行业效益好转和产能置换 政策出台，部分地方和企业又有了新增产能项目的
投资冲 动，导致无效产能死灰复燃，批小建大、重复置换等现象 有所增加，对未来行业运营构成一定隐患。二、行业产业链情况分析.需求20
19年以来国内基建投资回稳，房地产开发投资保 持较快增长，双重因素叠加促进水泥下游需求总体有所增 长。2019年以来，基础设施建设
投资结束了 2018年以来 快速下跌的态势，缓慢回暖，截至2019年10月，技术设 施建设投资完成额累计同比增长3.26%,较去年
同期上升 2.34个百分点；地产投资完成额整体高于2018年全年水 平，但随着地产投资融资政策收紧及棚改热度下降，进入 2019年
四季度以来，累计增速有所下降，2019年10月房 地产投资累计增速为9.60%。整体看，预计明年基建投资 将持续保持温和的复苏态势
，地产投资将保持相对稳定或 小幅下滑，仍可以对水泥的需求形成较强支撑。.供给环保工作力度仍较严峻，环保及错峰生产的力度将继 续保持
，作为控制水泥行业产能过剩的重要手段。根据国务院发布的《关于印发打赢蓝天保卫战三年行 动计划的通知》（以下简称《行动计划》）、中国
建筑材 料联合会发布的《打赢建材行业大气污染防治攻坚战实施 方案》以及中国水泥协会发布的《水泥行业2018—2020 年节能减排达
标工作计划和实施方案》和《水泥行业打赢 蓝天保卫战三年行动计划的实施方案》等文件的要求， 2019年以来，水泥行业严格控制新增产能
，加快落后产 能、无效产能的淘汰出局，特别是河北唐山地区等水泥主 产区。近期北方部分省市陆续发布秋冬季错峰生产方案, 水泥熟料生产
企业及水泥粉磨站将参与错峰生产。新增产能方面，据中国水泥协会初步统计，2019年 前三季度新投产熟料产能约915万吨，主要位于中南
地 区；产量方面，2019年1 — 10月，水泥产量累计19.07 亿吨，较上年同期增长6.27%。在水泥和熟料产量创历史 同期新
高的同时，行业产能利用率有所提升，熟料产能利 用率水平达到71.0%，较去年同期提高6.0个百分点。.行业格局水泥行业在华东及南部
地区无论产量及价格均仍处 于前列，但2019年北部地区整体量价增幅加快。水泥产品单位价值低而单位重量大，运费占水泥售价 的比例较高
，具有明显的销售半径。受水泥销售市场半径 限制，企业间的竞争主要表现在区域范围内，中国水泥行 业被划分为多个相对封闭的区域市场，虽
然呈现全国水泥 行业集中度较低，但在某一区域内往往出现集中度较高的 特点。由于水泥保存时间通常较短，受下游房地产、基建 施工淡旺季
的影响，水泥的销售也具有明显的季节性。(1)华东、中南及西南区域水泥产量仍占比较大， 但华北及东北地区增速加快。从产量来看，201
9年1 — 10月，全国六大区域中， 整体经济较为发达的华东、中南及西南地区水泥产量分别 为54473万吨、44661万吨和314
33万吨，占比分别为 32.30%、26.48%和18.64%；华北、西北及东北地区水泥 产量分别为15721万吨、15060万吨
和7286万吨，占比 分别为 9. 32%、8. 93%和 4. 32%。从增速来看，2019年1 — 10月，全国六大区域中，
除中南地区水泥产量小幅下降以外，其他各地区均有不同 幅度上涨，总体看，北部区域增速快于南部地区。其中， 华北、东北增速较快，分别为
13.61%和13.65%；华东和 西北地区增速次之，分别为7.33%和8.19%；西南地区小 幅增长，为3.16%。(2)华北地
区水泥价格增速领跑全国，东北地区水 泥价格逆市下滑。从价格来看，2019年1 — 11月，各地区水泥市场价 格表现差异较大。华东地
区水泥价格在全国各大区域中位 居首位，PO42.5水泥均价为510.98元/吨，比2018年同 期增长5. 08%。其次是中南地区
，PO42. 5水泥均价498. 31 元/吨，比2018年同期增长6.87%。华北地区水泥价格增 幅全国最高，PO42.5水泥均
价为434.80元/吨，比2018 年同期增长7. 23%。西北地区PO42. 5水泥均价为422. 43 元/吨，比2018年同
期增长6.62%。西南地区和东北地区 水泥价格出现下滑，尤其是东北地区，PO42. 5水泥均价 382.56元/吨，比2018年同
期下降9.95%，受区域基建投 资低迷导致水泥需求相对不足影响，东北、西北地区水泥 价格较其他地区偏低，水泥市场延续南强北弱格局。
4.行业政策国家有关部门对水泥行业延续了近年来 “去产能”的结构性调整政策，2019年主要是细节上的 指导和优化，保持了政策的一惯
性。从行业政策来看，在 《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》（国发 〔2013〕41号）以及《国务院办公厅关于促进建材工业
稳增长调结构增效益的指导意见》（国办发〔2016〕34 号）的要求基础上，2019年以来工信部、国家发改委以 及中国建筑材料联合
会等机构进一步完善了水泥行业去 产能机制，建立了规范有序的产能减量置换机制，确立了 全国总产能“天花板”，并配套实施了分省生产线清
单制 度和跨省置换听证会制度。2019年1月，工信部发布了 《产业发展与转移指导目录（2018年本）》（水泥篇）， 明确了北京市、
河北省等引导不再承接水泥产业转移的省 市，上海市等逐步退出水泥产业的省市以及西藏自治区等 优先承接发展的产业，对各区域水泥产业转移
有一定规范 作用。2019年4月，国家发改委发布了《产业结构调整 指导目录（2019年本，征求意见稿）》。目录将部分水 泥生产技术
、装备和产品分为鼓励类、限制类和淘汰类， 其中对干法中空窑（生产铝酸盐水泥等特种水泥除外）、 水泥机立窑、立波尔窑、湿法窑，直径3
米（不含）以 下水泥粉磨设备（生产特种水泥除108外），无覆膜塑编 水泥包装袋生产线等技术装备明确要求进行淘汰，有利于 推动水泥行
业高质量发展和优化升级，加快破除无效供 给。同月，国家发改委、工信部和国家能源局联合发布了《关于做好2019年重点领域化解过剩产能
工作的通知》 （发改运行〔2019〕785号），尽管通知内容主要针对钢 铁、煤炭等化解产能过剩重点领域，但在产能置换、加快“僵尸企
业”出清、资产债务处置等方面对水泥行业亦存 在重要指导意义。2019年5月，国务院关税税则委员会 发布了《关于对原产于美国的部分进
口商品提高加征关税 税率的公告》，宣布自2019年6月1日0时起，中国对 原产于美国的部分进口商品提高加征关税税率。其中，对 美实
施加征25%关税商品清单中包括水泥熟料和矾土水 泥，对美实施加征20%关税商品清单中包括通常用于制造 石灰或水泥的钙质石，对美实施
加征10%关税商品清单中 包括白水泥；其他硅酸盐水泥；其他水凝水泥；耐火的水 泥、灰泥、混凝土等耐火混合制品；其他水泥、灰泥及混
凝土用添加剂。考虑到越南及泰国为2019年上半年中国 水泥及水泥熟料的主要供应国，合计占比超过总进口量的 70%,加征关税对中国水
泥行业影响很小。2019年6月， 中国建筑材料联合会发布了《2019年水泥行业大气污染 防治攻坚战实施方案》（以下简称“实施方案”
），明确 提出要将打赢蓝天保卫战与水泥行业的供给侧结构性改 革相结合，严格控制新增产能带来的排放总量，加快落后 产能、无效产能的淘
汰出局，压减过剩产能等，通过结构 调整实现总量减排。实施方案在水泥行业大气污染攻坚总 目标，2019年去产能、淘汰落后目标和措施，
2019年结 构调整目标和措施，2019年技术改造升级目标和措施和 2019年综合措施五个方面，提出了水泥行业单位产品能 耗和污染
物排放全面达标、单位产品能耗达到先进值的不 低于80%、其中达到国际领先水平的生产线比例达到30%， 2019年实现水泥行业压减熟
料产能（淘汰落后产能）7000 万吨，使全国平均产能利用率达到70%以上，2019年前十 家企业（集团）熟料产能集中度力争达到60
%以上以及实 现水泥产量32.5等级水泥产品占比降低到50%以下等具 体目标，并要求“第二代新型干法水泥技术”技术成果为 基础，全
面推进水泥行业技术升级改造。实施方案对于水 泥行业淘汰落后产能，实现产业升级和节能减排相关措施 做出了布置，为2019年水泥行业发
展规划了方向。三、水泥行业2019年信用风险回顾2019年水泥企业债券发行及兑付情况2019年水泥企业发行人以高信用级别为主，在债
券市场融资数量和规模均同比明显下降，水泥企业在债券市 场融资呈净流出态势，但水泥行业无新增债券违约情况， 债券融资信用度高。201
9年货币政策维持稳健中性，资金面处于紧平衡 态势。通过对Wind水泥企业分类数据整理，截至2019年 12月13日，水泥企业201
9年新增发行各类债券[1]83只， 较2018年全年减少17只；发行规模为864亿元，较2018 年全年下降22.27%，从发行量
到发行规模均呈下降态势。 截至2019年12月13日，2019年水泥企业总偿还量968.92 亿元（含回售），同比增长2.79%，
净融资额-104.92亿 元，呈融资净流出态势，较2018年全年净融资流入168. 83 亿元大幅下降，主要系经营情况改善、融资需
求减少所致。2019年以来，水泥行业未出现新增违约企业，目前 水泥行业中违约企业仍为“山东山水水泥集团有限公司” 一家，债券首次违
约日期为2015年11月12日，目前山 东山水水泥集团有限公司仍在逐步清偿债券本金中。从发债主体发行时级别分布看，2019年发行的
83只 信用债券对应的发债主体仅为9家，其中8家为AAA级， 唯一的一家信用等级为AA的发债主体为“尧柏特种水泥 集团有限公司”。
水泥企业主体级别分布及级别迁徙2019年水泥企业信用等级调整家数较上年明显增 加，以上调为主，存续信用债券中高级别的主体占比较高，
说明水泥市场价格持续高位运行有效改善了水泥生产企 业的经营，整体信用水平有所提升。截至2019年12月13日，Wind水泥行业存
续债券共 150只，债券余额合计1845.68亿元，涉及发债企业共16 家。从发债企业最新信用水平来看，级别分布于AA（3家）、
AA+（2家）和AAA（11家）。按照发行人实际控制人性 质划分，水泥发债企业以中央国有企业（4家）和地方国 有企业（7家）为主。
从存续债券余额来看，存续规模居前三位的水泥企业 有中国建材股份有限公司（690.64亿元）、北京金隅集 团股份有限公司（442.1
3亿元）和南方水泥有限公司 （122. 00 亿元）。AA存续债券债券余额为56.77亿元，其中存续债券 余额较大的为吉林亚泰（集
团）股份有限公司（33.50亿 元），需关注该主体债券到期分布和集中兑付压力。2019年以来，主体级别调整的水泥企业共6家，均 为
级别上调的企业，上年同期为1家，上调的原因主要包 括：水泥销售价格持续上涨推升公司盈利能力、产能规模 扩大、公司经营获现能力增强以
及债务规模下降等。此外，2019年以来，冀东发展集团有限责任公司主体评级展望 由稳定调整为正面，调整理由主要为资产重组实施提升了
公司水泥业务经营实力及规模优势等。同期，水泥企业无 主体级别下调的情况。2020年水泥企业债券到期情况2020年，水泥企业到期债券
规模仍较大，债券市场 融资预计仍保持较大规模，考虑到即将到期债券的企业信 用水平高，预计到期兑付风险低。据Wind数据统计，截至2
019年12月13日的发行的 水泥行业债券中，2020年本金到期合计463.08亿元。到 期额度较大的主体级别均为“AAA”，违约
风险低，但考 虑到水泥企业经营对市场变化仍较为敏感，不排除个别企 业出现短期流动性困难影响兑付的情况。从2020年水泥企业债券到期
额度来看，高信用等级 的央企和国企占据主导，其中中国建材股份有限公司和中 国建材集团有限公司到期规模较大，分别为155亿元和 79
亿元，与央企和国企债券发行良好的情况一致。四、2020年行业展望从需求端看，基建方面，财政部2019年11月底将 2020年1万亿
元地方专项债额度已下达至省级政府，不 少省份已经将这一额度分配至市县一级政府的具体项目， 为2020年1月地方政府发债做好准备，专
项债主要应用 于基建等民生项目上，由此可见，2020年，基建投资增 速将有所回升；房地产方面，“房住不炒”的总基调不变， 房地产投
资增速将有所回落，但韧性较强，回落幅度不会 太大，两者因素相加，水泥市场总需求将处于相对平稳状 态。从供给方面看，水泥行业产能调控仍坚持“减量置换” 和“错峰生产”的主导政策，供给端的弹性足够平衡市场 需求，预计明年水泥价格整体仍将保持高位区间，若不出 现重大负面事件，预计全年行业盈利情况与上年相比将稳 中有升。考虑到水泥行业区域发展不平衡的现状，要重点 关注东北、西北地区的水泥行业供需及价格情况。未来，水泥行业将在压降产能的基础上，加强企业科 技创新、绿色和智能化工厂建设、境外投资“走出去”、 水泥窑协同处置、行业自律诚信、产业链延伸将成为中国 水泥行业高质量发展的核心内容。债券市场方面，水泥行业债券市场融资预计仍保持较 大规模，但融资主体以信用等级高的央企和国企为主，整 体效益仍处于持续改善的阶段，资金周转压力可控，不考 虑环保安全等重大突发因素影响，行业整体信用风险不 大。未来一年，需要重点关注低等级水泥企业的到期债券 的兑付情况。总体看，水泥行业整体风险展望为稳定。 |
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