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边保处，一个今天无人知晓的历史符号，在昨日的革命圣地延安，那可是一个如雷贯耳的名字。延安边区保安处，是延安时期中共情报保卫系统中的二号组织，专司反间反特以及保卫任务，是延安地区的隔离墙和保护神。专门对付日本间谍、国民党特务（军统、中统及其它情报人员），审查外来人员，维持社会秩序，为党中央及边区政府的各种活动提供保障。 边保处的前身可以追溯到中央苏区的国家政治保卫局。1927年5月，革命形势急剧恶化，周公创建了国共两党第一个特情组织-中央特科，国民党的中统、军统都比它晚一些，为保卫孤悬上海的党中央作出了巨大贡献。后来因为中央特科临时负责人顾顺章叛变，上海党组织遭到严重破坏，党中央只好转移到中央苏区，1931年11月以中央特科干部和苏区保卫人员为主，成立了中华苏维埃政府的国家政治保卫局，负责情报保卫工作。随着第五次反围剿的失败，1934年10月中央红军被迫离开江西瑞金开始长征，1935年11月到达陕北，成立了中华苏维埃共和国中央政府西北办事处，原国家政治保卫局改为西北政治保卫局，局长王首道（原国家政治保卫局执行部长），1936年2月周兴接任局长。 1937年2月，西北办事处改为特区政府，9月改为陕甘宁边区政府，西北政治保卫局改编为边区保安司令部保安处，后改为边区政府保安处，边保处正式诞生。严酷的战争环境和特殊的历史使命，决定了边保处独特的领导机制，在组织上受西北中央局社会部领导，在形式上受陕甘宁边区政府领导。  陕甘宁边区政府保安处旧址 1937年10月，刚成立的陕甘宁边区政府，发布第一号委任令，任命边区保安司令部副司令周兴兼任边区保安处处长，他在职长达14年，横跨抗日战争、解放战争，涵盖整个延安时期。在他50年的革命生涯中，有28年从事专职保卫工作的经历，1975年10月病逝于云南省委第一书记岗位上。毛爷爷对周兴的评价很高，1937年他对著名记者埃德加·斯诺说:'我以为周兴是无产阶级的宝剑。由于保安处占据了延安古城的'半壁江山'，周公戏称周兴为'周半城'。  边保处处长周兴签名的护照 边保处的编制是：处长周兴，副处长杜理卿，情报科（1科）科长陈泊，侦察科（2科）科长谢滋群，刑事科（3科）赵苍璧，预审科（4科），保卫科（5科）科长陈复生，治安科（6科）科长刘护平（兼任延安公安局长），还有红军工作科、总务科以及保卫营，体系相当完备。后来精简机构又改为一科管保卫，二科管侦察，三科管审讯，还有干部科、办公室、保卫团等。1941年底又下设四个保安处：关中分处，处长汪峰，陇东分处，处长赵苍璧，三边分处，处长赵文献，绥德分处，处长刘子义，各县设保安科。 1945年抗战胜利后，边保处下设情报科（1科）、侦察科（2科）、预审科（3科）以及干部科、治安科、总务科、秘书室等。1947年3月为适应撤离延安转战陕北的需要，边保处改为七大队，下设3个中队。1948年4月返回延安，恢复编制，下设1-5科以及总务科、秘书室。1949年3月，边保处改为陕甘宁边区公安厅，代厅长陈养山，6月迁至西安。1950年1月，设立西北军政委员会，撤销陕甘宁边区政府。边区撤了，存在于1937-1950年的边区保安处就结束了使命。 1941年边区政府组织条例规定：边区保安处主要负责“敌探汉奸之侦查、缉捕、处置，人民锄奸组织之指导及其他有关边区锄奸事项”。1943年又进一步明确：“任务是在保卫党、保卫革命武装、保卫抗日民主政权及保障人民权利的原则下，进行防治、镇压与肃清敌探奸细之阴谋活动及破坏行为，达到巩固社会秩序，保障社会安宁之目的。” 边区保安处主要行使了以下职权：锄奸反特，肃清土匪；社会调查、户口登记以及行旅、邮电检查等建立革命秩序、维持社会治安之权；党政机关安全警卫、城防、武装护送；刑事案件的侦查、审讯、逮捕以及看护犯人等。 当时的延安，是灯塔，是希望，全国各地成千上万的有为青年涌向这里，国民党特务趁机混进去很容易，需要仔细甄别。这么繁重的任务，没有人才是不行的。1938年至1939年，保安处在延安七里铺举办情报侦查训练班，后又相继在延安三十里铺、凤凰山等地举办了多期不同层级的情报、保卫干部培训班，1941年开办了警政学校，旨在培养边区警察及地方锄奸保安人员，1943年7月警政学校并入行政学院警政班。这些培训极大地提高了干部的专业能力素质，建国后这些干部都进入了公安、情报系统。副处长杜理卿解放后任天津市、上海市公安局长、公安部副部长，1科科长陈泊解放初期任广东公安厅长，2科科长谢滋群曾任武汉市公安局长，3科科长赵苍璧1977-1983年任公安部长，6科刘护生曾任新疆公安厅副厅长，总务科长惠锡礼曾任北京公安局处长。 边保处成功的原因还在于广泛发动群众，开展防奸运动，1939年3月边区政府公布《陕甘宁边区民众锄奸委员会组织条例》，1944年1月边区政府公布《防奸公约》，号召民众协助政府进行锄奸保卫工作，开展盘查、警戒、抓汉奸、检举特务等，工作上由保安处指挥。 本来对于一个省级公安部门并不值得大书特书，但是这个省级边区里有党中央毛主席，是中国革命的心脏，锄奸反特不出纰漏，对这个中央根据地无比重要。1949年10月周公在接见公安会议代表时说：军队与保卫部门是政权的两个支柱，国家安危你们担负了一半的责任，军队是备而不用的，你们是天天要用的。  边保处 西北政治保卫局（边保处的前名）成立后做的第一件事就是纠正陕北肃反扩大化错误，释放刘志丹等一批被捕的领导干部，安定了根据地民心。下面具体说说反特的实例。 沈辉这些反常的表现，很快反映到保安处，立即引起了处长周兴的警觉，为了慎重起见，周兴委托副处长王范找其谈话。经过近半天的闲聊，沈辉终于露出了破绽:他自称是河南人，却讲一口江浙话，自己说是小时候曾在上海舅舅家生活了几年，难改口音。 经过内查外调和拘留审查，沈辉的真名叫沈之岳，是军统局长戴笠手下的骨干分子，并从拘捕的国民政府延长县县长周景龙的供词中得知，沈之岳可能就是奉军统陕西站站长毛人凤之命潜入延安的所谓'高级杀手'。但沈之岳到延安后，见布防严密，与王范交谈后更是惶恐不安，为保护自己，便主动中断了与特务组织的联系，后来沈之岳撤出了延安。1950年代沈之岳赴台岛，官至情报局副局长、国府顾问。 有一天吴南山外出，恰遇汉训班第三期同学加老乡祁三益，祁三益告诉他军统已有大批特务打入延安，吴南山将祁三益引回并拘捕，祁三益交代自己也是误入军统，并且留班当了四至九期学员的教员。为了摸清戴笠的'汉训班'底细，处长周兴于1941年10月指派保安处侦察科长陈泊审查，号称延安三大'侦察专家'之一的陈泊，为了验证祁三益交代的真实程度，指令他先在庆阳寻找'汉训班'的学员，效果良好，随后又带他到延安参加五一节集会，隐蔽指认了24名特务。几天后，保安处抓捕了潜伏在延安的军统特务32人，他们分别打入了从中央到地方的50多个单位，且大部分已混入党内，有的甚至进入了机要部门，有的女特务还嫁给了我党的领导干部。边区其他县也先后抓捕24人。 他们多数投诚。有一些成为革命者，祁三益还立功入党。1939-1941年，保安处历时三年侦破边区反特第一案'汉训班'案，毛爷爷表扬说:'这个案子给我们上了一课，特别是给那些对蒋介石存有幻想的人上了一课。可惜我们的布鲁太少了，今后要多调几个像布鲁这样的干部，来加强延安的保卫工作。'布鲁即陈泊化名。  延安福尔摩斯——陈泊 1942年初陈泊破获了军统汉中特训班案，获得了延安“福尔摩斯”的美誉。陈泊还破获了军统实施刺杀毛爷爷的“假田守尧”案。 1943年6月20日，陈泊在查阅领导日程表时发现，6月22日上午10时，毛爷爷将接见新四军第三师第八旅的旅长田守尧。陈泊没听说过田守尧，就向中央军委保卫部门了解，他仔细阅读军委保卫部参谋拿来的田守尧报到的相关资料，发现一个疑点：田守尧在晋西北时电告中央军委说介绍信丢失，陈泊立刻给晋西北兵站发报查证，晋西北兵站回电称：并无新四军旅长田守尧经过之事。陈泊立即对田守尧采取了隔离强制措施，在审查过程中发现新四军确实有田守尧旅长，而且眼前这个人能够准确还原自己的革命经历，对新四军的情况也了如指掌，毛爷爷马上就要接见他，怎么办？ 整整五个昼夜，陈泊顶着各方压力，死死盯住这个田守尧。另外他联系田守尧来延安沿途经过的地方党组织，落实每一个细节，与田守尧口述进行严密的比对，终于又发现一处疑点：田守尧曾在连云港与日军正面遭遇。而眼前这个人毫发无伤，也没有说任何与日军遭遇的情况。隔离中的田守尧，似乎坐不住了，要吃要喝要好烟，这明显不对劲。最终陈泊突击审问被延安方面抓获的国民党特工，了解到真正的田守尧旅长已经牺牲，这个人是戴笠派往延安的高级特工，他的任务是在毛爷爷接见时行刺，携带有无声手枪等器材。  审查逮捕特务 赵去非是延安抗大的第一期毕业生，1937年12月毕业后被分配到边保处工作，1938年春任延安市公安局检查站站长，1939年任边保处一科副科长，同时兼任延安驻洛川县的外勤特派员。当时洛川县由国民党政府统治，中统势力猖獗。赵去非发现甘泉小学校长石志文是国民党员，但并非特务，为人正派、思想开明，是个可以发展的对象。赵去非找石志文做工作，请他为共产党搞情报，并将一些无关紧要的情报通过石志文送给洛川的中统特务，以其得到信任，后被派到西安受训。 回来将西安特训班的几十名特务名单、化名和派遣方向，全部写出来交给赵去非，经过多方核对，情报完全正确。 1940年初我党控制了甘泉县，赵去非指示石志文乘机随同国民党撤出，石志文进入西安中统，后被任命为洛川县政府指导员，县政府内部情报就源源不断地传到延安，并安排我党多名情报人员打入国民党洛川政府部门。 赵去非识破了国民党洛川县党部干事王忠岐（中统特务）的假投诚，把自己扮成八路军三五八旅的参谋，与王忠岐互换情报，并隐约透露出对一个我党叛徒的关切 ，很快这个叛徒就被中统方面处决。后来赵去非又迫使王忠歧提供更多的情报以表诚心，王忠歧只得交代了八九个隐藏在边区的中统特务。赵去非有意将他软禁起来，又故意放走，王忠岐从边区逃回引起中统的怀疑，追问后发现是王忠岐供出了隐藏的特务，中统活埋了王忠歧。 赵去非没有罢手，继续扩大战果，派人向外放风说王忠岐是被洛川中统头子单不移冤杀，洛川的官绅们纷纷表示不满，最后单不移站不住脚，只得灰溜溜地调走了，由我秘密党员石志文出任洛川中统头目，此后中统方面有关国民党的兵力部署、进攻意图、特务派遣等情况全被传递到延安。赵去非巧用“反间计”，取得一石多鸟的效果。赵去非解放后任黑龙江公安厅厅长。 陕甘宁边区保安处，是延安时期我党在中央社会部之外的情报保卫组织，它受中央社会部指导，但是听命于党中央毛主席，于无声处听惊雷，为保卫陕北根据地的党中央殚精竭虑，为新中国的成立做出不可磨灭的贡献。 哪有什么岁月静好，是有人为你负重前行。膜拜边保处英雄，向革命先辈致敬！  国家政治保卫局 |
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