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京山敌后抗战发动之初，在县党、政、军组织的经费及物资供应主要靠缴获敌人战利品。随着京北、京安、京钟、天京潜根据地的创建与巩固，各县均建立并健全了税收机构与制度，使根据地政权有了稳定的财政收入。根据地各县建有财政科、粮赋科、税务局，财政科负责钱粮收支管理，粮赋科负责征收农业税，税务局负责征收商业税。区、乡设税务所的税卡，各县均建立起一支过硬的税收队伍，保证了税收任务的顺利完成。京山抗日根据地的税种主要有两类，即农业税和商业税。农业税即田赋，是根据地税收的主要来源，一般占整个税收的70%。为搞好田赋和公粮的征收工作，根据地政府首先进行田亩清查。1940年，京北、京安、京钟、天京潜等抗日民主根据地创立之后，各县都开展了田亩登记工作，为田赋、公粮的征收提供了依据。当年冬，各乡开始试点。1943年2月6日至7日（农历正月初二、初三)，县政府在机关驻地汪家台召开查田定产试点经验交流会，会上，石板、财宝、曹武等乡负责人介绍了这次查田定产试点经验。会后半年内，京北县16个乡148个保1194个甲普通进行了查田定产。这次查田定产，共登记各种等级水旱田21万亩，其中查出祠堂和寺庙会田、地主隐瞒的黑田等共约5000亩。查田定产中，将全县土地分为三等九级，亩产稻谷360市斤以上为一等一级，税率为8.8%；亩产300-325市斤为二等一级，税率7.8%；亩产150-180市斤为三等一级，税率4%，各等级征收标准按产量高低增减。京钟、京安、天京潜县田赋征收标准与京北大同小异。按照此次查田定产核定的税率，种一等一级田一亩，产稻谷360市斤，按税率需交30市斤粮的田赋，按老百姓的话说，“收三石谷，交斗把粮”。田赋由田主负担。公粮同样按田的等级征收，地主、佃户各负担一半。京北县在1943年查田定产之前，一般每年征收田赋折合银元共计约7万元，1943年第二次查田定产之后，当年完成田赋收入折合银元共约10.2万元。合理的田赋征收，不仅保证了根据地党、政机关和军队的钱粮供应，同时也减轻了穷人的负担。由于废除了旧政权加给人民的一切苛捐杂税，“边区人民的负担比敌占区人民负担少百分之八十以上，比大后方人民的负担少百分之六十以上”。（陈少敏：《艰苦奋斗的三周年》）。同时，政府还对灾区、军烈属、残废军人实行减免税。政府鼓励垦荒，规定生荒三年不纳粮，熟荒一年不纳粮。合理负担的农业税收政策大大激发了根据地农民的生产积极性。商业税主要为行商税和座商税。行商税是向出入根据地境内的行商征税。各块根据地处于敌占区的分割包围之中，但根据地与敌占区之间又存在着商品流通，这样，征收出入境行商税就成为根据地税收的一个重要来源。各根据地政府派武装人员在交通要道设立税卡，征收行商税。京北的巴家冲、合兴集、石板河、贾店及宋河附近，京皂公路的永兴、曹武一线，京钟南山的斋婆店、胡山寺山口、赵家场附近，天京潜的襄河渡口、夏家场、拖市、京安的坪坝、大山头等地，均有根据地设立的税卡。在行商经过时，根据货物品种、数量征税。对入境的急需品如食盐、粮食等免税，对生活必需品如糖、毛巾、肥皂等征2%至10%的税，对非必需品如人参、银耳、香皂、烟酒及迷信品等征20%的税，有时甚至提高到30%；反之，鼓励非急需的土特产品出境，对出境的急需品和必需品则征收高税或者严禁出境。行商税在根据地只征收一次，征税后裁三联单据，行商可凭单据通行，以免重征；征收行商税成为根据地统制对外贸易的有力手段，同时为根据地筹集了大量资金。京北县的源泉镇税卡在贸易高峰期，三个多小时便征收税款折合银元630多元。宋河区专门安排四名武工队员配合税干在敌占区宋河镇附近大富水西岸设卡收税，天京潜县在襄河渡口京山的聂吕滩设卡，征收襄河上过往商船的税费，以上两处税卡所收税款在各地税卡中是最多的，行商税收入占根据地税收总额的25%左右。座商税又称营业税，征收对象主要是根据地内的手工作坊、百货店铺及服务行业，一般手工业优惠于商业，经营必需品优惠于经营非必需品。此外，还征收屠宰税、烟酒税等。除了在根据地内征税外，根据地武装还常配合税务人员突击到游击区、敌占区收税，或由两面维持会代收。京钟县义和分区委书记魏保祥带领段正福等人到伪军驻地高刘家集片收赋税，伪军家属都老老实实如数交税。根据地高度重视税收工作，每到征收田赋公粮的季节，行政人员从上到下全力以赴、县、区武装出征护税。在收税时，常与敌人遭遇，天京潜税干在白马寺，京北税干在敌占区源泉镇、曹源乡史关等地收税时，均与日伪展开过战斗。1942年10月，京北县政府秘书董浩然在曹武街协助征收行商税时，被伪军抓住杀害。根据地的财税干部作风过硬，不贪不占，不畏艰险，为抗战作出了特殊贡献。1943年，京北全县征收农业税、商业税共计折合银元13.7万元，其中田赋10.2万元，行商、座商税3.5万元。从1943年起，京北每年向边区和专署上缴的税款是3.5万元。由于县委、县政府严格征管，严格执行供给制，采取收入打足、支出打紧的办法，每年的税收基本上能满足全县1000多名脱产军政人员的支出需求，并保证了上缴边区、专署任务的足额和超额完成。
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