湖南人敢为天下先，湖南民间中医管理又走在全国前列！

（一）

我从这份文件的条文里面读到了一个字——“善”。一个地级市的立法机构，事实上权力非常有限，尤其是在当前全国大力打压迫害民间中医的大环境下，作为地方政府组成机构，想站出来为民间中医说句话，真的是千难万难，非常不容易，对政府运作没有一定了解的朋友可能不知道这背后的艰难。

最近二十多年来，很多地方某部门在不遗余力的打压甚至迫害民间中医，即使在2017年《中医药法》颁布实施以后，他们依然无视《中医药法》，仍然挑选《医师法》（原《执业医师法》）和《基本医疗卫生与健康促进法》里面，对民间中医极不友善的条款来处罚民间中医。所谓没有对比就没有伤害，这就是一种人性之“恶”。

而怀化市的这份文件第一条开宗明义，他们的法律依据是《中医药法》《药品管理法》《乡村医生管理条例》等，而不是《医师法》或《基本医卫法》。尤其难能可贵的是，他们把“乡村医生”这一概念公开引用出来了。

众所周知，“赤脚医生”是我们伟大领袖毛主席的一项英明创举，对当时的全民健康起到了至关重要的作用。赤脚医生退出历史舞台之后，取而代之是乡村医生，他们是广大农村父老乡亲的健康第一守护人。民间中医与赤脚医生、乡村医生有着千丝万缕的联系，无论从渊源、传承、从业形式、从业范围等各方面，都有着非常相似之处。

怀化市有关部门，准确把握了民间中医发展的历史脉络，和现阶段的群体特殊性。

尤为令我感动和感慨的是第三条：对民族民间医药应当坚持保护、传承、扶持、创新相结合的原则……促进民族民间医药理论研究和实践的发展。

“保护”“扶持”！放眼望去，整个中国，有哪个地方在保护和扶持民间中医？没有！一个都没有！“促进理论研究和实践”，“实践”二字前面是不是少了两个字？是的，“临床实践”，但是如果写出来的话，就违反《医师法》了。所以怀化市真的是在自己力所能及的范围内，尽了最大的善意和能力了。

相比之下，我们很多的基层某部门，现在是一心想要消灭、打压、迫害民间中医。消灭民间中医的本质，是阻挠中医药振兴发展的国家方针政策，是否定毛主席“把医疗卫生工作的重点放到农村去”的为人民服务的思想，是为西方资本利益集团谋取利益的帮凶。

所以怀化市这份文件，继承了毛主席和现任领导人的“人民至上”的思想精髓，深刻理解了最高领导人振兴发展中医药的指导思想，准确贯彻落实了国家中医药振兴发展重大工程，对民间中医抱有极大的包容和善意，是一次非常难得的壮举，在全国范围内属于首创，也必将引领全国各地对民间中医监管逐步向善的转变。

再一次，湖南人走在了全国的前列；再一次，湖南人践行了“敢为天下先”的优良传统和精神内核。

（二）

柏林墙是民主德国在西柏林边境修建的一个全封闭的防卫系统，民主德国称此墙为“反法西斯防卫墙”。柏林墙隔开了两个不同阵营控制的德国。由于西德一边发展的更好机会也更多，甚至有的人在西德有自己的亲人，被分隔开的东德人会想各种办法到西德那边去。1973年10月，东德政府正式下达了《开枪射击令》。

1992年2月，柏林墙倒塌的两年后，守墙卫兵因格·亨里奇受到审判。在柏林墙倒塌前，他射杀了试图翻墙的青少年克里斯·格夫洛伊。亨里奇的律师辩护称，这些卫兵仅为执行命令，别无选择，就算有罪，也不完全是自己的原因。

但是法官西奥多·赛德尔并不这么认为：“作为警察，不执行上级命令是有罪的，但打不准是无罪的。作为一个心智健全的人，此时此刻，你有把枪口抬高一厘米的良心和义务。你首先是一个人，然后才是一个警察。在这个世界上，法律之外其实更多的是良知。当法律和良知冲突时，良知是最高的行为准则，而不是局限的法律。尊重生命，是整个人世间不变的准则。”

最终，卫兵亨里奇因蓄意射杀格夫洛伊被判三年半徒刑，且不予保释。

在现实生活中，为了生存和各种需要，我们不得不去做很多事情。但是我们不能泯灭自己的人性，不能把自己当作一个谋食的生物体，我们和动物是存在区别的。我们有灵魂有良知，有生而为人的善良。我们生存的环境里有各种是非标准、善恶标准，有我们的同类的评判。我们在错误的命令下也不能违背自己最起码的良知。

“枪口抬高一厘米”的故事，值得我们某些基层部门去反思。

（三）

怀化市当然知道国家有《医师法》和《基本医卫法》，但是对于民间中医来说，只有《中医药法》才是根本大法；怀化市当然也知道，他们完全可以跟其他省市一样手捧《医师法》去查处民间中医（还能创收）；怀化市肯定也明白，作为“第一个吃螃蟹的人”，很可能会被某些利益集团当成“眼中钉”。

但是他们没有退缩，而是勇敢的走出了这步。更难得的是，湖南省批准了这份文件。所以湖南人的这种爱国爱民的思想，是刻在骨子里面的，即使时代不同了，他们依然在各自能力范围内，默默地做一些力所能及的事。

只要是正确的事，湖南人永远都有一股“敢为天下先”的闯劲，和“虽千万人吾往矣”的蛮劲。