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2004年10月起到2007年底，在中国大陆范围内开展交通安全宣传“五进”活动。交通安全宣传“五进”活动由公安部发动并制定方案，由各级公安、安监、交通、教育、广电和文化部门组织实施，社会公众参与。 背景和过程2004年1～9月，公安交通管理部门共受理道路交通事故384381起，造成77664人死亡，比2003年同期死亡人数上升2.3%，实现当年道路交通事故死亡人数较上一年有所减少的目标，形势非常严峻。为充分发挥交通安全宣传在预防和减少道路交通事故中的重要作用，提高广大交通参与者的交通安全意识和自我保护意识，公安部决定从2004年10月到2007年底，集中开展交通安全宣传“进农村、进社区、进企业、进学校、进家庭”活动。公安部交管局于10月19日召开电视电话会议，对“五进”活动进行了部署。要求各地把交通安全宣传作为预防道路交通事故的一项治本措施，把宣传、普及道路交通安全法作为“五进”活动的重要内容，以农村、社区、中小学校、交通运输企业等为重点宣传地区和单位，组织开展丰富多彩的宣传活动。 活动内容交通安全宣传进农村。制定乡镇领导、交通民警、村委主任承包责任制，完善各项制度措施。承包民警至少每月到承包村庄开展一次宣传教育活动；每个村庄确定一名交通安全宣传员，负责对本村村民的交通安全宣传教育，掌握本村的机动车辆和驾驶人的基本情况和存在的安全隐患；通过开办交通安全宣传栏、组织安全广播和交通事故图板展出等形式，引导群众学法、懂法、守法。 交通安全宣传进社区。在街道办事处、居委会的支持下，落实办事处居委会主任、交通民警在创建“交通安全社区”中的职责任务，根据城市交通和社区居民出行的特点，有针对性地开展宣传教育活动。在每个社区确定一名交通安全员，负责对本社区的交通安全宣传教育，掌握本社区的机动车辆和驾驶人的基本情况和存在的安全隐患，协助承包民警定期对本社区居民进行交通安全宣传，及时更换宣传展板内容，向社区居民发放道路交通安全宣传材料，方便群众学习。 交通安全宣传进单位。推动机关、企事业单位加强交通安全管理，落实《道路交通安全法》所赋予有关单位的职责，加强对其内部干部职工的道路交通安全宣传。通过开展争创“交通安全示范企业”活动，督促企业建立健全道路交通安全工作制度和管理措施，强化道路交通安全宣传教育和管理，及时消除事故隐患。公安交管部门要定期深入到党政机关、企事业单位进行展板宣传、播放交通事故案例光盘、免费发放交通安全宣传材料等，不断提高机关、企事业单位职工的交通文明意识。 交通安全宣传进学校。在教育行政部门和学校的支持下，结合“交通安全示范学校”创建工作，以中小学校为重点，加强对中小学生的道路交通安全宣传教育。在校园设立交通安全宝剑橱窗、宣传栏，张贴宣传挂图，宣传交通法律法规和安全知识。适应中小学生的特点，印制小画册、小教材，免费发放到每个学生。实行民警承包责任制，承包民警担任中小学校道路交通安全校外辅导员，定期到学校开展交通安全宣传教育。制作有针对性的交通事故安全宣传展板，在中小学校巡回展出，经常开展交通安全知识竞赛、演讲比赛、有奖征文、小交警韵律操比赛、交通安全宣传夏令营等活动，加强对在校师生的交通安全宣传。 交通安全宣传进家庭。通过道路交通安全宣传进农村、进社区，将编印的交通安全法律法规小册子、事故安全和安全常识等，免费发放到城乡每一个家庭。发挥中小学生“小手拉大手”的带动和辐射作用，促进每一个家庭的道路交通安全意识的提高。 作用和意义通过深入农村、社区、单位、学校、家庭开展各种形式的交通安全宣传教育活动，进一步发挥了各级联席会议和安委会的作用，“五进”工作也列入了各级政府是议事日程，有利于各部门形成合力。探索并初步建立了新时期道路交通安全宣传工作社会化的长效机制，全民的道路交通法制观念和交通安全意识得到增强，为建设“平安”和全市经济社会发展创造了良好的道路交通安全环境。 影响实践证明，交通安全宣传“五进”活动是一项民心工程。抓好了交通安全宣传“五进”工作，就牢牢牵住了道路交通事故预防的牛鼻子。为了不断持续扩大“五进”工作的影响力和生命力，还要从“实效性”“广泛性”“深入性”“细致性”和“创新性”方面下功夫。同时要避免出现交管部门一家“唱独角戏，跳单人舞”的情况。虽然交通安全宣传工作是公安机关交通管理部门的法定义务，但是仅靠交警来做是万万不行的，需要交警牵头，协调社会各方面力量，形成“党委政府统一领导，部门依法监管，企业全面负责，群众参与监督，全社会广泛支持”的良好宣传局面。 |
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