【原】加拿大移民部新政：持有加拿大工签者可以合法在加拿大读书 及我的解读

      众所周知，一直以来，在加拿大读书（学习长度超过6个月的）都需要申请学习许可（Study Permit，又叫“学签”或“大签”）的，一般申请人获签后，会得到移民局给申请人学生签证（Student Visa，又叫“小签”），入境时拿正式的学习许可。

      然而，今天加拿大移民部突然推出新政：允许持有加拿大工签（工作许可）者可以合法读书，并无需申请学习许可。

      官方公布内容，具体如下：

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有利于外国工人提高技能而推出的新措施

来自：加拿大移民部

内容：

“工作许可持有人的学习授权可以延长了”

      2023年6月27日，于渥太华  每年，成千上万的临时外国工人将他们的技能带到加拿大，帮助推动加拿大的经济，填补关键的劳动力市场缺口。虽然他们在加拿大的繁荣中发挥着重要作用，但外国工人有时会面临学习项目类型的障碍，他们可以参加这些项目来追求自己的梦想并创造新的机会。

       今天，尊敬的移民、难民和公民部部长肖恩·弗雷泽宣布了一项新的临时措施，取消了临时外国工人在没有学习许可的情况下可以参加的学习项目的时间限制。

       立即开始，外国工人将有机会寻求帮助他们职业发展的额外培训和教育。这项措施还将帮助外国工人扩大未来的就业前景，并增加他们过渡到加拿大永久居留身份的机会。

       在此之前，外国工人可以边工作边学习，但只能学习6个月或更短的课程。对于更长时间的课程，他们必须申请单独的学习许可。对于那些希望提高教育水平和接受更多培训的人来说，这是一个障碍，包括那些需要通过某些项目提高技能或验证其外国学历证书的人。

      根据这项新的有效期为3年的临时措施，外国工人可以在工作许可有效期间或政策到期之前全日或兼职学习，而对课程的长度没有限制。

       这项临时措施适用于持有有效工作许可或在2023年6月7日及之前提交工作许可续期申请并获得工作许可的人士。如果外国工人希望学习的时间超过其工作许可的期限，他们仍然需要申请学习许可。

引用：

“临时外国工人对加拿大经济非常重要，许多人的抱负远远超出了最初把他们带到加拿大的工作。有了这项政策，我们希望帮助外籍人士提高技能，以实现他们的职业目标和梦想，同时为我们的劳动力市场提供潜在的人才来源。通过消除技能发展的障碍，我们为更多受过外国培训的医生和护士敞开大门，帮助照顾我们所爱的人，支持我们的医疗体系。我们还为建筑工人提供了一条成为商人的道路，并加强了我们的社区和建造新的家园。这项移民措施通过解决严重的劳动力短缺问题，帮助雇主、工人和我们的经济。这对有关各方来说都是好消息。”

-加拿大移民、难民和公民事务部部长肖恩·弗雷泽阁下

基本事实：

• 加拿大的移民几乎带来了加拿大劳动力的全部增长。加拿大大约75%的人口增长来自移民，主要是经济类移民。到2036年，移民将占加拿大人口的30%，而2011年这一比例为20.7%。

• 50年前，加拿大的工作人口和退休人口的比例是7比1，而今天，这一比例接近3比1。如果加拿大保持目前的发展轨迹，在未来的10到15年里，这一比例将降至2个工人对应1个退休人员。

• 根据《全球就业能力》排名，国际雇主最近将加拿大的教育系统排在前十位。

• 在全日制学习期间获得的任何加拿大工作经验都不计入加拿大经验类的资格，学生也不能因此获得EE快速入境（移民）综合排名系统(CRS)积分。

         然而，“这项临时公共政策”可以帮助更多的外国人增加通过EE快速通道申请永久居留权的可能性。申请人可以提高他们的CRS分数，例如，通过实现更高的教育水平或通过在兼职学习期间获得合格的工作经验。

         此外，进一步的学习可以帮助候选人提高他们的法语或英语水平，或通过学习获得更高技能的就业经验，从而提高他们的CRS分数。

• 加拿大移民、难民和公民部(IRCC)将评估这一临时公共政策的结果，并利用这些信息推动未来可能的政策变化。

  

更新于：2023年6月27日

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       具体的“Policies”（政策）

临时公共政策，

允许持有有效工作许可的外国人

在没有学习许可的情况下学习

背景
         临时外国工人是加拿大经济的重要组成部分，他们继续为加拿大在COVID-19大流行后的经济复苏做出贡献。移民部希望通过提供学习机会和更大的灵活性来支持这些人士，以提升他们的技能、证书或执照。这可以帮助临时外国工人在高技能和高收入的工作中获得就业机会，填补医疗保健等关键职业的职位，并增加他们未来获得永久居留计划资格的机会。

公共政策考虑
       根据《加拿大移民和难民保护法》(《法案》)第25.2条，这项公共政策将允许在加拿大工作、持有工作许可证或已申请续签工作许可证并根据《移民和难民保护条例》(《条例》)第186(u)段被授权工作的合格外国人在没有学习许可证的情况下学习。为了有资格获得这项公共政策，外国人的工作许可申请必须在2023年6月7日或之前被IRCC收到。

      我在此声明，有足够的公共政策考虑证明，根据该法案第25.2条，对符合以下条件的外国国民给予豁免，使其免受以下规定的要求。

条件(资格要求):
       在下列情况下，基于公共政策考虑，获授权人员可给予豁免，不受规例的规定规管:

——对于外国人
1、持有有效的工作许可，并且IRCC在2023年6月7日或之前收到了与该许可相关的申请;或者

2、在2023年6月7日或之前提交了根据《条例》第201条续签工作许可证的申请，并被授权根据《条例》第186 (u)段工作。

      在第(2)项所述的工作许可证申请被拒绝之前，给予的豁免将一直适用;第(1)项所述的工作许可证或与第(2)项所述申请相关联的工作许可到期;或该公共政策期满(2026年6月27日)或撤销，以先到起者为准。

可获豁免的《条例》条款
       符合上述条件的外国人，不受下列规定的限制:条例第188 (1)(a) - (d)条-外国人在没有学习许可的情况下在加拿大学习必须满足的要求;

其他受理和选择标准:

      根据本公共政策符合条件的外国公民必须遵守所有其他适用的资格和受理要求，这些要求在本公共政策或其他公共政策下未被豁免。

生效日期及有效期:

       本公共政策自2023年6月27日起生效，至2026年6月27日止。公共政策可随时撤销，无须事先通知。

p.c.，下院议员
公民和移民部长肖恩·弗雷泽阁下，

2023年5月30日，于渥太华

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     我的解读：

1）这个临时政策，对于我们留学后拿到开放毕业工签PGWP的留学生，也是可以利用的。我们有学生就遇见这样的情况，工作一段时间，重新在加拿大读书，以往需要重新申请学签的，现在就不用了，这样有利他们在工作后，继续进修和提升学历，在进一步帮助学历晋升后，获得EE快速移民的加分。例如一位本科学生在加拿大拿到PGWP工作一年后，再读一个研究生，则不需要再申请学习许可，而直接就读，这样他有机会在申请永久居民时学历部分有加分。

2）该政策，可以更加充分稳定持有工作许可的人士，继续在加拿大就业，稳定在加拿大工签者的“军心”，以免流失这部分优质外国工人。

3）但是，也客观看到一些对我们留学生不利的影响，也许持有工签人员，在加拿大提升学历，会考虑申请研究生，这对于加拿大本身研究生学位不是很足的状况下，让申请带来压力！这个政策，可能让研究生申请难度加大！

      临时政策推出，还需要留意实际适合人士的使用情况，今天就有在国内等待学签，已经却持有工签的学生，马上受惠于这个政策，安排启程去加拿大学习，不过长远对加拿大签证影响，到底如何发展，我们还需要继续关注！

（来源加拿大移民部官网，以最新公布为准，个人观点仅供参考）