应 急 救 援 员应 急 救 援 员 是 指 从 事 突 发 事 件 的 预 防 与 应 急 准 备 ， 受 灾 人 员 和 公 私 财 产 救 助 ， 组织 自 救 、 互 救 及 救 援 善 后 工 作 的 人 员 。 应 急 救 援 员 ： 即 当 发 生 危 害 公 民 人 身 和 财产 安 全 的 自 然 灾 害 、 事 故 灾 害 、 公 共 卫 生 事 件 、 社 会 安 全 事 件 时 ， 第 一 时 间 向 有关 部 门 反 映 情 况 ， 在 专 业 救 援 人 员 到 达 现 场 前 ， 承 担 先 期 处 置 ， 组 织 和 帮 助 遇 险或 受 灾 人 员 开 展 自 救 和 互 救 活 动 的 人 员 。官 方 文 件
人 社 厅 将 应 急 救 援 员 纳 入 准 入 类 职 业 资 格
应 急 救 援 员 职 业 编 号 3-02-03-08
为 贯 彻 落 实 党 中 央 、 国 务 院 关 于 加 强 防 灾 减 灾 救 灾 工 作 的 一 系 列 决 策 部 署 ， 切 实 提高 我 国 抵 御 自 然 灾 害 的 综 合 防 范 能 力 ， 推 动 中 国 应 急 救 援 从 业 人 员 专 业 能 力 建 设 。 根 据《 中 华 人 民 共 和 国 劳 动 法 》 《 中 华 人 民 共 和 国 突 发 事 件 应 对 法 》 等 法 律 ， 为 应 急 救 援 员职 业 教 育 、 职 业 培 训 和 职 业 技 能 鉴 定 提 供 科 学 、 规 范 的 依 据 ， 人 力 资 源 和 社 会 保 障 部 和应 急 管 理 部 共 同 组 织 有 关 专 家 ， 制 定 了 《 应 急 救 援 员 国 家 职 业 技 能 标 准 (2019 年 修 订 版 )》
国 务 院 令 各 生 产 单 位 配 备 应 急 救 援 人 员
教 育 部 已 应 急 技 术 与 管 理 、 应 急 管 理 纳 入 本 科 专 业 目 录
国 务 院 通 知 应 急 救 援 部 ， 开 展 应 急 救 援 人 员 培 养 工 作
应 急 救 援 部 组 织 编 写 统 编 教 材
01. 实 用 性 强 ， 求 职 必 备“ 应 急 救 援 员 ” 应 急 救 助 适 用 于 各 行 各 业 ， 旨 在 加 强 公 共 安 全 及 风 险 意 识 ， 并 在 意 外 事故 发 生 时 ， 对 事 故 控 制 、 人 员 抢 救 、 财 产 保 护 等 有 着 强 力 的 推 动 作 用 。 在 求 职 时 ， 企 业都 要 求 必 须 具 备 该 证 书 。02. 紧 缺 职 业 ， 需 求 量 大“ 应 急 救 援 员 ” 作 为 国 家 职 业 体 系 认 证 序 列 的 新 兴 职 业 ， 为 适 应 紧 急 救 援 形 势 发 展 应 运而 生 。 《 国 家 防 灾 减 灾 人 才 发 展 中 长 期 规 划 (2010-2020 年 ) 》 指 出 “ 2020 年 每 百 万 人口 中 拥 有 的 专 业 抢 险 救 援 (灾 ) 工 作 人 员 数 量 达 到 1000 人 左 右 ” ， 按 此目 标 ， 2020 年 我 国 应 急 救 援 员 达 到 140 万 人 。 目 前 相 关 人 才 紧 缺 ， 缺 口 较 大 。03. 含 金 量 高 ， 国 家 认 可
应 急 救 援 证 书 是 由 中 华 人 民 共 和 国 人 力 资 源 和 社 会 保 障 部 批 准 ， 应 急 管 理 部 紧 急 救 援 促进 中 心 盖 章 颁 发 资 格 证 书 ， 含 金 量 极 高 。
应 急 救 援 员 证 书 含 金 量 高1. 国 家 政 策 规 定“ 应 急 救 援 员 ” 证 属 于 国 家 职 业 资 格 证 书 ， 应 急 管 理 部 《 社 区 公 共 场 所 紧 急 救 援 管 理 要求 》 规 定 社 区 、 公 共 场 所 配 备 应 急 救 援 员 ， 是 国 家 新 增 紧 缺 工 种 ， 并 开 设 相 关 专 业 。2.实 用 性 强在 找 相 关 工 作 的 时 候 ， 企 业 都 会 要 求 具 备 该 证 书 ， 在 求 职 过 程 中 这 是 不 可 缺 少 的 证 书 ，应 急 救 助 适 用 于 各 行 各 业 ， 旨 在 加 强 公 共 安 全 及 风 险 意 识 ， 并 在 意 外 事 故 发 生 时 ， 对 事故 控 制 、 人 员 抢 救 、 财 产 保 护 等 有 着 强 力 的 推 动 作 用 。3.紧 缺 职 业应 急 救 援 员 作 为 国 家 职 业 体 系 认 证 序 列 的 正 式 成 员 ， 旨 在 为 普 通 民 众 及 相 关 职 业 人 员 进行 系 统 化 的 、 专 业 的 应 急 救 援 训 练 ， 并 提 供 相 应 的 法 律 保 护 。 从 而 达 到 提 高 基 层 应 急 救
援 能 力 的 目 标 。 随 着 应 急 救 援 员 在 各 行 各 业 发 挥 出 来 的 应 急 救 助 、 急 性 人 身 伤 害 院 前 处置 、 应 急 避 险 逃 生 中 的 自 救 、 互 救 等 重 要 作 用 发 挥 ， 该 职 业 已 倍 受 社 会 关 注 。 应 急 救 援员 被 世 界 劳 工 组 织 誉 为 “ 维 护 社 会 发 展 和 人 类 抗 击 危 害 不 可 或 缺 的 职 业 ” 。4.前 景 广 阔2019 年 人 力 资 源 和 社 会 保 障 部 与 应 急 管 理 部 共 同 颁 布 《 应 急 救 援 员 国 家 职 业 技 能 标 准 》 ，为 应 急 救 援 员 职 业 教 育 培 训 提 供 了 政 策 依 据 ， 职 业 发 展 前 景 广 阔 。
“ 应 急 救 援 员 ” 职 业 资 格 标 准我 国 是 自 然 灾 害 频 发 的 国 家 ， 地 震 、 地 质 灾 害 、 洪 涝 、 极 端 天 气 事 件 等 重 特 大 自 然 灾 害分 布 地 域 广 ， 一 旦 发 生 会 给 人 民 的 生 命 和 财 产 造 成 严 重 损 失 。另 一 方 面 随 着 经 济 快 速 发 展 ， 各 类 生 产 安 全 事 故 不 断 发 生 ， 危 及 公 众 生 命 及 财 产 安 全 。预 防 突 发 事 件 的 关 键 环 节 在 基 层 ， 处 置 突 发 事 件 的 第 一 现 场 也 在 基 层 ， 基 层 应 急 管 理 能力 直 接 决 定 着 突 发 事 件 应 对 的 效 果 。研 究 表 明 ， 重 大 灾 难 发 生 后 绝 大 部 分 被 救 人 员 是 由 基 层 单 位 非 专 业 救 援 人 员 自 发 救 助 完成 的 ， 专 业 救 援 队 伍 所 救 人 员 只 占 5%左 右 。提 高 民 众 应 对 各 种 自 然 灾 害 和 突 发 事 件 的 能 力 ， 当 灾 害 发 生 时 ， 能 够 及 时 展 开 自 救 互 救 ，
稳 定 人 心 ， 避 免 恐 慌 ， 防 止 出 现 混 乱 场 面 ， 减 少 不 必 要 的 伤 害 ， 将 各 种 损 失 降 到 最 低 限度 。 应 急 救 援 员 的 施 救 范 围 ， 大 到 地 震 、 恐 怖 袭 击 、 水 灾 、 火 灾 和 其 他 自 然 灾 害 ， 小 到车 祸 、 电 击 、 中 毒 、 溺 水 、 各 种 突 发 性 疾 病 的 急 救 以 及 家 庭 中 的 各 种 意 外 事 故 的 处 理 等 。
应 急 救 援 证 书 是 由 中 华 人 民 共 和 国 人 力 资 源 和 社 会 保 障 部 批 准 ， 应 急 管 理 部 紧 急救 援 促 进 中 心 盖 章 颁 发 资 格 证 书 (五 级 为 初 级 工 、 四 级 为 中 级 、 三 级 为 高 级 、 二级 为 师 级 ) ， 官 方 网 站 编 号 查 询 。
1. 高 中 毕 业 (或 同 等 学 历 )即 可 申 报 ;2. 具 备 一 般 智 力 、 色 觉 正 常 、 心 理 素 质 稳 定 ;动 作 协 调 、 手 指 灵 活 ;具 有 一 定 的空 间 感 、 计 算 能 力 和 表 达 能 力 。1. 累 计 从 事 本 职 业 或 相 关 职 业 工 作 ≥ 1年 。2. 本 职 业 或 相 关 职 业 学 徒 期 满 。分 为 理 论 知 识 考 试 、 技 能 考 核 以 及 综 合 评 审 。 理 论 知 识 考 试 以 笔 试 、 机 考 等方 式 为 主 。 主 要 考 核 从 业 人 员 从 事 本 职 业 应 掌 握 的 基 本 要 求 和 相 关 知 识 要 求 ，
技 能 考 核 主 要 采 用 现 场 操 作 、 模 拟 操 作 等 方 式 进 行 ， 主 要 考 核 从 业 人 员 从 事 本职 业 应 具 备 的 技 能 水 平 。 综 合 评 审 主 要 针 对 技 师 和 高 级 技 师 ， 通 常 采 取 审 阅 申报 材 料 、 答 辩 等 方 式 进 行 全 面 评 议 和 审 查 。理 论 知 识 考 试 、 技 能 考 核 和 综 合 评 审 均 实 行 百 分 制 ， 成 绩 皆 达 60 分 (含 ) 以上 者 为 合 格 ， 〈标 准 ? 中 标 注 “ ★ ” 的 为 涉 及 安 全 生 产 或 操 作 的 关 键 技 能 ， 如考 生 在 技 能 考 核 中 违 反 操 作 规 程 或 未 达 到 该 技 能 要 求 ? 则 技 能 考 核 成 绩 为 不 合格 。
五 级 /初 级 工 、 四 级 /中 级 工 理 论 知 识 考 试 时 间 不 少 于 90 分 钟 ， 技 能 考 核 时 间 不少 于 60 分 钟 ， 三 级 /高 级 工 、 二 级 /技 师 、 一 级 /高 级 技 师 理 论 知 识 考 试 时 间不 少 于 120 分 钟 ， 技 能 考 核 时 间 不 少 于 120 分 钟 ， 综 合 评 审 时 间 不 少 于 30 分钟 。培 训 结 束 后 ， 由 紧 急 救 援 促 进 中 心 统 一 组 织 实 施 鉴 定 工 作 。 对 鉴 定 合 格 者 ， 颁 发“ 应 急 救 援 员 ” 国 家 职 业 资 格 证 书 。理 论 知 识 考 试 在 标 准 教 室 进 行 ， 技 能 考 核 在 符 合 相 应 技 能 鉴 定 评 价 要 求 的 场 地 进行 。
应 急 管 理 部 紧 急 救 援 促 进 中 心 颁 ,随 着 我 国 应 急 管 理 的 快 速 发 展 ， 此 证 书 必 将 成为 以 下 工 作 岗 位 必 不 可 少 的 技 能 证 书 或 准 入 证 书 。1. 各 级 政 府 、 企 事 业 单 位 安 全 管 理 人 员 ;2. 街 道 社 区 骨 干 、 行 政 机 关 救 灾 系 统 工 作 人 员 ;3. 消 防 、 武 警 官 兵 ;各 企 业 义 务 消 防 队 成 员 ;公 安 干 警 ;4. 团 组 织 、 公 益 救 援 队 员 、 公 益 志 愿 者 ;义 工 联 志 愿 者 ;5. 教 育 行 业 大 中 专 、 中 小 学 校 安 全 管 理 人 员 、 教 师 ;6. 拓 展 师 、 户 外 领 队 ， 户 外 爱 好 者 ;旅 游 行 业 从 业 人 员 、 旅 行 社 管 理 人 员 ;7. 街 道 、 社 区 有 关 公 众 人 员 ;从 事 群 众 性 活 动 ， 体 育 赛 事 应 急 保 障 等 ;8. 公 共 场 所 、 银 行 、 商 场 、 医 院 、 机 场 、 地 铁 、 乘 务 员 ， 公 交 车 司 机 等 群 体 ;持 有 “ 应 急 救 援 员 ” 职 业 资 格 证 的 人 才 ， 企 事 业 单 位 聘 用 持 该 类 证 书 的 高 技 能 人才 ， 可 参 照 助 理 工 程 师 ， 工 程 师 ， 高 级 工 程 师 待 遇 水 平 ， 享 受 相 应 待 遇 。
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