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（一）外汇局核准 伴随着对外开放的深入和金融改革的深化，我国资本资本项目逐步开放。最初资本项目交易及资金汇兑、出入实行管制，表现形式为行政许可，除明确不需许可外，原则上资本项目资金流入流出、结售汇均需外汇局许可。2012年直接投资外汇管理政策拉开序幕，大幅度取消或简化和归并直接投资业务行政审核。2013年印发外国投资者境内直接投资外汇管理规定，从登记、账户及资金汇兑等方面进行规范。 （二）商业银行审批 2015年国家外汇管理局取消境内直投项下外汇登记核准，简化部分直接投资外汇业务办理手续。直投登记下放至商业银行办理。2016年规范资本项目收入结汇和使用。2019年进一步扩大资本项目收入支付便利化试点。国家外汇管理局为促进跨境投融资便利化，充分发挥外管政策对涉外经济支撑作用，出台一系列相关政策，包括上调宏观审慎调节参数、支持自贸区新政及资本项目收入支付便利化等，方便各市场主体，深入推进“放管服”改革工作。  （一）企业的便利化需求 目前，企业人工成本大幅增加，为了让有限的人力获得更高效率，企业希望在运营过程中节约时间成本，从而创造更多的价值。资本项目外汇收入支付需要准备大量的真实性证明材料，有时还面临无法及时提供材料的情况，造成支付不便的困难，影响企业的正常经营。所以作为涉及资本项目外汇业务的企业，如何能更方便更快捷地使用资本项目外汇资金，成为亟待解决的一个问题。 （二）便利化政策较以往政策的改变 汇发【2020】8号文明确了在确保资金使用真实合规并符合现行资本项目收入使用管理规定的前提下，允许符合条件的企业将资本金、外债、境外上市等资本项目收入用于境内支付时，无需事前、逐笔向银行提供真实性证明材料，银行应遵循审慎展业原则管控相关业务风险。 政策实施后，通过优化资金支付的审核流程，提高了企业资本项目外汇资金使用便利化程度，提高了企业运营效率。 农行在服务企业的实践中过程中，切实感受到了外汇政策变化给企业带来的便利，有效地提升了企业资金使用的效率，感受到了外汇管理服务企业的理念。 （一）业务背景 2020年香港一家企业对该行客户A公司进行了增资，汇入的美元资金划入A公司资本金专户。当美元汇率呈现下降趋势时，该公司向该行申请将资本金账户部分资金结汇到结汇待支付账户。由于A公司处于规模扩大业务上升时期，每月需要支付数十笔资金，阶段性工作时间紧任务重，而资本项目收入支付需要银行进行全面的尽职审查工作，每一笔支付都需要企业花费大量精力准备合同、发票等证明材料。为了减轻财务人员负担，提高工作效率，A公司向银行申请对其结汇待支付账户款项的使用采用支付便利化方式。 （二）政策执行情况 农行客户经理及国际业务经办人员认真学习研究了资本项目收入支付便利化政策，对A公司经营主体及相关资本项目业务进行了深入了解调查。A公司近一年无外汇行政处罚记录，货物贸易外汇收支名录中该企业货物贸易分类为A类，符合准入条件。企业资质认定后，经办人员及客户经理在确保资金使用真实合规并符合现行资本项目收入使用管理规定的前提下，遵循审慎展业原则，严格按照文件要求将A公司纳入了本行资本项目外汇收入支付便利化业务范畴，并对所办理的业务及时进行了数据报送和事后抽查，未发现违规情况。 （三）企业的政策感受 作为资本项目收入支付便利化政策受益者，A公司切身体会到了资本项目便利化政策带来的便利，大大减轻了财务人员的工作量，提高了效率，从而获得更多的精力服务主业，增强了同业竞争力及盈利能力。 资本项目便利化政策对银行与企业经营起到了极大的推动作用。随着线上渠道兴起，作为银行从业者，应优化流程，让数据多跑路，企业少跑腿，充分利用金融科技提高企业经营的便利性，满足企业通过线上渠道进行资本项目资金的收入支付使用需求。线上渠道的畅通，既有利于增强银行服务水平，又能够提升企业运营效率，助力银行与企业迎来更加广阔与光明的发展前景。  |
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