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过去，总是听老人们讲有一个什么防区时代。我们学习的正史上却没有相关记载。确实不知道属于什么时代，糊糊涂涂地迷惘几十年。工作清闲下来后，对这个词汇及相关情况进行了一些查询与学习，也对此期间及解放前我们古蔺政府的基本状态查阅了相关资料。整理一番，愿与乡友们分享。1915年12月13日袁世凯宣布复辟称帝。25日蔡锷在云南通电独立，反对帝制，武力讨袁，保卫共和民国。1月14日入川讨伐。1月27日贵州也宣布独立，派出黔军协同云南护国军入川讨袁。1916年3月22日称帝83天宣布废除帝制。同年6月6日袁世凯忧愤而死，护国运动结束。1917年7月1日张勋拥戴爱新觉罗溥仪复辟。17日孙中山发表演说发起护法运动。1917年8月国会非常会议选举孙中山为“中华民国军政府”大元帅，唐继尧、陆荣廷为元帅，进入护法时期。唐继尧把滇军改为靖国军，又开赴四川开展讨伐。据查四川为主的防区制就是这个特殊的历史时期后，滇黔军入驻四川后，就地要求提供粮饷的时代背景下。1918年四川靖国军总司令兼四川省督军、摄行四川军民两政的熊克武，碍于滇黔入住四川的军阀把持了部分地方税收、擅自撤换任命知县，难以约束，税钱收亦不上来的局面，无法划拨护法军粮饷，决定按各军的驻防地区自行划拨地方税款提供驻军粮饷。1919年4月发表驻防区域表，这样形成各军阀自行向驻防四川各县征收粮饷之需的防区格局。四川军阀防区制就这样正式形成，防区时代开始。 
无奈的政策、形成无限的混乱。因各军驻防时间久后，都有扩大自身势力范围意图。按计划数额划拨粮饷款，逐渐转化为按军阀需要数额的筹款。他们还干预政事委任地方官吏，使各自防区成了军阀割据的独立王国。他们也争抢防区范围，无节制地越年预征税收，使老百姓生活困难，形成战乱与匪患连连。直到12年后的1932年9月四川刘文辉、刘湘“二刘叔侄之战”后，发起的靖川之战彻底驱逐滇黔军阀。1934年由刘湘任省主席。四川各路军阀混战18年的防区制终于结束。有资料统计1912年之1933年21年间，四川发生大小军阀混战470多次，其中大多数混战发生在防区制形成之后。我们古蔺县在1935年1月红军长征一渡赤水来古蔺时，可能因地处边远，仍存在防区制的最后笼罩格局，由贵州省管辖着。现在赤水河左岸部分近邻近地区至目前仍由贵州省管辖，有人说也是防区时代军阀驻防形成的格局，目前尚无人考证。四川防区制度度影响区内，主要角色是滇黔川三省军阀，自然波及处于滇黔川结合部的四川古蔺县。1908年才由永宁县分离移治、1909年正式改名成立的古蔺县。成立约十年后就遭遇防区制时期，相当于尚未成熟，即遭不测和裹挟。最气愤的是，1922年农历冬月15日，土匪罗腾芳率千人残忍抢劫古蔺县城，致工商大批倒闭。约两年间，继续洗劫及古宋、江安、纳溪等地后，1924年被川军杨森部杨春芳收编为陈兰亭部的团长兼泸州城防司令，势力反而越来越大。古蔺等地人民苦不敢言、有冤无处伸。1924年贵州省长周西成派兵掠取古蔺，据为防区。并以川黔边防会办公署民义，任命潘慎勤为古蔺知事，柏辉章团任城防。据《古蔺县志》记载，黔军在后来的1925年至1929年约4年间，先后任命刘尚衡、平少黄、高兆奎、王功威任古蔺知事。5年中5个县长。1929年8月川军24军唐英部割据古蔺。黔军岑炯昌部撤离。川军24军军长刘文辉以四川省主席名义委派郭元卿（仁寿人）任古蔺县知事（1929.8--1930.7）。1930年知事改称县长后。县志记载1930年8月至1932年底川军24军先后任命:陈子文，戴复阳（四川民政厅任命）、 游辅国、岳选青任县长。共3年多就有5个县长。1932年10月黔军侯之担部，乘刘湘、刘文辉二刘大战，刘文辉在泸州、荣威两战8月战败。刘文辉部撤出古蔺，退居西康之际，进据古蔺。县志记载1932年11月至1934年黔军侯之担部先后任命：赵雪桥、贺仲康、黄先槎、谢永言任县长。两年多有4个县长。1935年1月，红军长征一渡赤水经过古蔺。黔军才无奈放弃古蔺。1935年2月至11月川军21军军长刘湘任命张尚志任古蔺县长。县志记载此后10任县长均为四川省政府任命。民国最后一位县长为张树良（荣县人）1949年8--11月。一是：1929年上半年，古蔺保商队大队长骆国湘派中队长何少云，在原敦梓场（现属叙永县）抓获1922年洗劫古蔺县城的匪首罗腾芳后，有贵州省省长周西成写信前来说情，县长十分为难的事。原来，此时古蔺属于贵州省势力管辖范围，县长是贵州省势力任命的王公威（县志为王公成）。二是：1935年1月红军长征在土城青岗坡战斗久攻不克，发现属情报判断失误后，迅速撤出，一渡赤水进入四川古蔺，。奉命在贵州阻击红军入川的川军悍将郭勋祺，呈待命状，没有果断猛烈追阻。原来此时的古蔺不属于四川省管辖，还属于贵州省的势力管辖范围。再一次证明红军行军的神明智慧与奇巧机会。（1）自古蔺县成立的1908年至1924年(民国13年)，古蔺16年内共有17位县长。（2）防区时代的古蔺出现二次贵州省管辖7年多，防区时代约13年中出现14个县长。（3）防区制结束到古蔺解放约14年中也有10 位县长。总共计算，古蔺县成立到新中国成立前共41年内，出现县长41位，平均一年一位。在基本没有公路交通与通讯条件、管辖范围比现在还要大许多的，那时的古蔺地区，这样的政治制度和主政条件，谈什么政治稳定、群众安居乐业，经济建设呢？真是一个军阀混战与混乱的历史年代！细想而今：在中国共产党建立新中国后，实行由党委坚强领导下，政府执行工作计划的体制。五年一届党政换届选举，每年一次“两代会”工作报告与工作审议制度。政治稳定、经济发展，各项建设突飞猛进，科技节节攀升，教育普及，扶贫越温。应该是当年的有识之士们多么盼望美好的愿景啊！更是有宗旨、有纲领的中国共产党，领导、创造出来的大好河山与美好发展态势。
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