跻身超大特大城市，有何好处？根据国务院发布的《关于调整城市规模划分标准的通知》，把我国各大城市以城区常住人口为例划分等级：1、城区常住人口1
000万以上的城市为超大城市2、500万以上1000万以下的城市为特大城市城市规模的影响，可谓方方面面。其一，是不是超大特大城市，
直接影响到都市圈的建设资格。日前，国家发改委新闻发言人表示，我国都市圈发展还处在初级阶段，各地要尊重客观规律，不能跨越发展阶段，在
不具备条件的情况下推动都市圈建设。都市圈有两大基础门槛：一是超大特大城市，或实力强劲的大城市；二是1小时通勤圈。不是超大特大城市，
或者不是辐射带动功能强的大城市（多为强省会），难以获得建设都市圈的主导权。其二，市区人口规模如果不达标，会被排除在地铁建设之外。这
几年，地铁审批门槛全面收紧。根据2018年发布的《关于进一步加强城市轨道交通规划建设管理的意见》：地铁要求GDP3000亿元以上、
市区人口300万以上、地方一般预算收入300亿以上。包头等城市地铁项目被叫停，原因就是市区人口和财政收入双双不达标。当然，市区比城
区的范围要广一些。其三，城区人口多少，决定了能否建设超高层建筑。日前，住建部出台新规，严格管控新建超高层建筑：城区常住人口300万
以上城市严格限制新建250米以上超高层建筑，不得新建500米以上超高层建筑。可见，城区人口是否突破300万，决定了能否建设250米
以上超高层建筑，这也决定了一个城市天际线的高度。其四，不同层级的城市，在抢人大战中的政策门槛存在明显差别。根据官方文件，人口300
万以下城市全面取消落户限制，鼓励有条件的Ⅰ型大城市全面取消落户限制，超大特大城市取消郊区新区落户限制。这意味着，除了超大特大城市之
外，其他城市均有“零门槛落户”的资格；而超大特大城市，也能在学历落户、郊区落户等方面进行探索。因此，通过撤县设区、撤市设区，或者合
并周边地市，做大城区人口规模，从而提升城市能级，正在成为不约而同的选择。 |
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