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国发2号文件提出贵州建设“文化旅游创新区”的战略定位，为全省旅游产业发展明确了方向。创新发展模式，整合既有资源，扩大对外开放，培育市场主体，推动服务业发展，促进旅游业转型升级，是贵州旅游新发展的战略重点。 一、“文化旅游创新区”建设的条件 国发2号对“文化旅游发展创新区”定位的表述是：“传承优秀传统文化，弘扬社会主义先进文化，探索特色民族文化与旅游融合发展新路子，努力把贵州建设成为世界知名、国内一流的旅游目的地、休闲度假胜地和文化交流的重要平台。”这一目标的确定可以从以下三方面解读： 首先，贵州省旅游业发展迅速。2011年，贵州省实现旅游总收入1429.48亿元，同比增长34.7％：接待旅游总人数1.7亿人次，同比增长31.8％。较2010年，贵州省在旅游收入、接待人数增速分别高于全国13.9个百分点和19.3个百分点；总收入和接待人数在全国排名为15位和19位。而2001年贵州省旅游收入仅有81.46亿元，接待旅游总人数也仅有2021.5万人。贵州省从旅游业弱省跨入了旅游大省，旅游业在全国的影响力逐渐增强，为建设文化旅游创新区奠定了坚实的基础。 其次，贵州省有丰富的旅游资源。贵州山川秀美，喀斯特地貌、丹霞地貌、凉爽气候、原生植被、飞瀑流泉、溪水深潭、高山峡谷、溶洞天坑等等，构成建设贵州休闲度假目的地的物质基础。贵州更为吸引人的是在自然环境多样性基础上发展起来的文化多样性，以稻鱼共生系统为代表的世界农业文化遗产，完美地体现了山地农耕人与自然和谐相处的资源利用技术体系，原著民村落中的建筑、森林、农田、民俗等文化景观要素，共同构成了贵州最具国际竞争力的村落文化景观遗产，成为建设国际知名旅游目的地的文化资源基础。 第三，贵州旅游服务业初具规模。近十年来，贵州旅游交通条件改善显著，已基本形成联接各重点旅游区的高速公路网络，旅游公路网也基本成型，各重要旅游区已建成5个支线机场，客运高速铁路也开工建设，提高了贵州旅游的市场竞争能力。旅游接待设施不断完善，已有星级饭店344家，客房25569间，床位数46100张，接待能力明显提高。游客接待设施已基本建成，在贵阳、各地州市驻地及县城和热点旅游区建成游客信息中心，在各主要景点建成游客中心，提供导游和搬运服务、景区自然状况解说、设备租赁服务、为骑马旅游准备的马和马厩、紧急救助服务等。 二、“文化旅游创新区”建设的任务 为实现贵州旅游发展战略目标，将贵州建设成为“文化旅游创新区”，必须创新思路，开拓新市场，探索新模式，整合既有资源，促进旅游业转型升级。 首先，创新旅游业发展思路。对“文化旅游创新区”的深刻解读是创新旅游发展思路的前提。“文化旅游”与一般旅游的重要差异是：创意，将资源、环境、市场、社会背景等诸多因素整合，结合市场需求和竞争关系，最大限度地减少资源的约束，创造符合市场文化消费倾向的“文化旅游”产品，引领文化旅游消费市场，“夏威夷蜜月度假胜地”是成功案例。“创新区”既是指将贵州省作为文化旅游产业发展的试验区，更是指整合最具备条件旅游景区，形成贵州省文化旅游产业发展的核心区域。因此，贵州文化旅游业发展思路应定位在：创意、整合和重点推动三个方面。 其次，开拓新市场。由于国内观光游市场增长迅速，推动旅游市场规模不断扩大，旅游收入持续增长，多年来对旅游市场的研究与分析都集中在游客数量、客源地、游客行为等方面，对以消费意愿为主的旅游新市场研究长期停滞。世界休闲客的目光始终集中在“阳光、海滩、雪山”为主的自然美景，文化观光的热点也始终是“法老、玛雅、兵马俑”等世界杰出遗产的天下，贵州既有的旅游资源显然不能参与到传统休闲文化旅游市场的激烈竞争中，必须开拓新的休闲消费市场。从旅游消费市场看，随着物质生活改善与寿命的不断延长，生活压力不断增加，健康问题成为现代人关注的焦点，养生文化旅游将成为新的市场热点，吸引都市人寻找恢复身心健康的旅游方式。同时，大量城市家庭将休闲旅游作为重要的消费活动，市场急需要满足增进家庭情感的益智、体验性旅游产品，是体验型文化旅游市场亟待开发。 第三，探索新模式。贵州旅游发展为世界创造了旅游扶贫新模式，带动了一批传统文化保留较好村寨的经济发展，村落的少部分人因旅游改变了生活模式，增加了经济收入，基础设施条件也得到根本的改善，促进了旅游目的地的社会进步与经济增长。但是，村落文化旅游也面临着困境，景点同质化导致“西江兴起与肇兴和巴拉河流域的衰落”并行的现象，村落文化遗产保护的模式与结果也成为旅游部门与文化部门争论的焦点，旅游生计造成村落内部巨大的贫富差距，这些问题需要探索新模式加以解决。此外，贵州旅游业培育市场化程度不足，主要依靠政府扶持，急需探索以市场为主导的推动模式。 第四，整合既有资源。贵州有“公园省”的美誉，自然美景与民族村落星罗棋布，全省各县、甚至各乡都能够找到“景点”，旅行社推介的景区就多达360处，以黔东南州为最，达到120个。除黄果树景区外，大多数景区是近10年发展起来的，基础设施投入大、景区规模小、同质性高，急需根据消费市场特征进行整合，以不同特色吸引各类休闲游客。同时，单个景区的投资规模均较小、旅游接待设施共享度低、管理成本高、政府偏好主导景区建设等等问题也需要在新一轮资源整合中进行调整。 三、“文化旅游创新区”建设构想 按照“文化旅游”的核心价值：创造文化消费市场需求的旅游产品，根据贵州旅游资源的独特性，“文化旅游创新区”建设应重点考虑以“养生文化旅游、探险科考文化旅游、村落文化景观遗产体验旅游、爱国主义(红色)文化教育旅游、工业文化遗产旅游”等为主题，整合既有资源，尽快开展旅游产品规划设计，引入资本市场，推动贵州旅游由观光型向休闲型转变。 根据已实施的《贵州省旅游发展总体规划》，贵州省已初步形成六个综合旅游区(贵阳、安顺、凯里-镇远、黎平-从江-榕江、荔波、兴义-安龙)，六个特色旅游区(梵净山、遵义、赤水-习水-仁怀、织金-黔西、威宁-六盘水、乌江峡谷)，围绕环境旅游和文化遗产旅游开发旅游产品，已形成一批稳定的、有市场影响力的景点和景区。这些都是建设“文化旅游创新区”的重要物质基础。 注：本文为网友上传，不代表本站观点，与本站立场无关。举报文章 |
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