陕西神华富平热电新建工程
绿色施工管理计划
神华神东电力陕西富平热电有限公司
西北电力设计院有限公司富平热电项目部
2015年8月
目 录
1 前言 67
2 绿色施工原则 67
3 组织管理 68
3.1 组织管理体系总述 68
3.2 项目绿色施工管理体系 68
3.3 岗位职责 69
4 策划管理 70
4.1 编制绿色施工方案 70
4.2 绿色施工方案应包括以下内容 70
5 实施管理 71
5.1 宣传和培训 71
5.2 控制管理 71
5.3 管理重点 71
6 评价管理 72
6.1 自评 72
6.2 专家评估 72
7 绿色施工技术要点 72
7.1 环境控制要点 72
7.2 节材与材料资源利用技术要点 75
7.3 节水与水资源利用的技术要点 77
7.4 节能与能源利用的技术要点 78
7.5 节地与施工用地保护的技术要点 79
7.6 职业与健康管理 80
8 绿色施工考核评比 80
1 前言
1.1 为贯彻落实建设资源节约型、环境友好型社会，最大程度地节约资源、提高能源利用率，减少施工活动对环境造成的不利影响，规范绿色施工管理，特发布本项目的《绿色施工计划》。
1.2 火电工程建设要大量消耗资源、在工程建设中对环境影响较大，各参建单位应全面实施绿色施工，承担起可持续发展的社会责任。
1.3 绿色施工是指工程建设中，在保证质量、安全等基本要求的前提下，通过科学管理和技术进步，最大限度地节约资源与减少对环境负面影响的施工活动，实现四节一环保(节能、节地、节水、节材和环境保护)。
1.4 绿色施工应符合国家的法规实现经济、环境效益的统一。。
3.3 岗位职责
3.3.1 建设单位职责
1) 向施工单位提供绿色施工的相关资料，并保证资料真实性。
2）在工程实施中提供场地、环境、资金、合理工期等保证条件。
3）接受国家相关部门对本工程绿色施工的监督和指导。
4）组织协调各参建方的绿色施工。
3.3.2 监理单位职责
1）对绿色施工管理承担监理责任；
2）审查施工组织设计、作业指导书中的绿色施工措施及专项方案，并在施工中监督执行。
3.3.3 总承包单位职责
总承包单位积极协调组织各单位的绿色施工的开展，负责工程整体绿色施工的策划，对各施工单位的绿色施工进行指导、监督。具体岗位职责如下
1）西北电力设计院项目总经理是本工程绿色施工第一责任人，对绿色施工的设计、施工策划、过程管理体系的有效运转负责。
2）项目总工负责工程总体绿色施工的策划工作。
3）主管生产的项目副经理负责绿色施工的施工组织和过程管理。
4）工程室负责绿色施工过程中的技术方案监督和实施。
5）安建环室全过程监督各标段的绿色施工执行情况，安健环专工是现场绿色施工的监督员。
3.3.4 施工单位职责
1）服从总包方的绿色施工管理，并对所承包工程的绿色施工负责。
2）各施工单位要建立起以项目经理为第一负责人的绿色施工管理体系，制定绿色施工管理制度，定期进行自检，考评和评比工作。
3）在施工组织设计中编制绿色施工技术措施或专项方案。
4）组织绿色施工教育培训，增强绿色施工人员绿色施工意识。
5）定期对现场绿色施工进行自检，并做好记录。
6）在现场设置节水、节能、节材料的宣传及警示标志。
7）根据法律规定，制定环境保护、人员安全健康等突发事件的应急预案。
8）根据设计图纸，统筹规划，组织一体化施工。
4 策划管理
4.1 编制绿色施工方案
1） 总承包在施工组织设计总编制本工程的绿色施工总体策划或者专项策划文件。
2） 各标段必须编制绿色施工方案，该方案应在施工组织设计中独立成章，并经总包、监理和业主审批。
3） 各施工单位必须编制绿色施工专项措施，必须有完善的组织措施和技术措施。
4.2 绿色施工方案应包括以下内容
1）环境保护措施，制定环境管理计划及应急救援预案,采取有效措施，降低环境负荷，保护地下设施和文物等资源。
2）节材措施，在保证工程安全与质量的前提下，制定节材措施。如进行施工方案的节材优化，建筑垃圾减量化，尽量利用可循环材料等。
3）节水措施，根据工程所在地的水资源状况，制定节水措施。
4）节能措施，进行施工节能策划，确定目标，制定节能措施。
5）节地与施工用地保护措施，制定临时用地指标、施工总平面布置规划及临时用地节地措施等。
5 实施管理
5.1 宣传和培训
1）各施工单位要在开工前认真做好绿色施工的宣传和培训工作，施工技术人员要熟悉绿色施工要点，掌握绿色施工措施，施工人员必须树立绿色施工意识。
2） 应结合工程项目的特点，由安健环室定期有针对性地对绿色施工作相应的宣传，通过宣传营造绿色施工的氛围。
5.2 控制管理
1） 针对绿色施工，总承包工程室必须对整个工程的绿色施工实施动态管理，各施工单位的工程部要将绿色施工过程控制作为一项重要工作。
2） 加强对施工策划、施工准备、材料采购、现场施工、工程验收等各阶段的管理和监督。
3） 根据绿色施工目标，每个单位工程、每个施工阶段（按质监大纲要求阶段）、每个专业进行系统计划和过程检查。
4） 责任单位对不符合绿色施工要求的事项，立刻进行整改。
5） 创优办在每个阶段创优评比中对各单位的绿色施工情况进行对照、检查、评比，对符合要求和表现突出的单位进行奖励。
5.3 管理重点
1) 施工总平面管理：各标段的施工总平面要经过评审和审批后才能实施，按绿色施工导则要求评审施工总平面布置的合理性；在每个模块的施工临建实施前，各单位要按照总承包的统一部署，提前对施工总平面的布置和临建标准进行报审，经总包、监理、业主批准后方可进行实施。
2）施工机具管理：机具进场后要及时报审，对机具的是否满足工程需要进行检查，是否满足节能环保要求进行评估。
3）用水用电管理：总承包商对现场的施工用电和施工施工用水环网进行统一规划和维护，各施工单位要在开工前对各标段的施工用电和施工用水方案进行报审，经总包批准后才能和主网连接。照明灯具，线路，配电箱必须满足安全、节能环保的要求。
4）混凝土搅拌站管理：混凝土搅拌站是节约用水的重点区域，要按照标准设计沉淀池，罐车要定点冲洗，并回收利用沉淀处理后的水。
5）材料控制：结构材料、保温材料、装饰材料是绿色施工导则要求的重点，从设计阶段就要对该部分材料进行优化设计，达到节能环保的要求。在图纸会审时，应审核节材与材料资源利用的相关内容。施工单位材料进场后，应该按照规范及时对材料进行验收和复检，各项指标必须达到节能环保的要求。
6）施工过程管理：在施工过程中，各单位要有效抑尘土、防治水污染、噪声污染、光污染，做好土壤保护，要从措施、人员、过程控制、检查监督几个方面抓好落实。
6 评价管理
6.1 自评
各标段要按阶段对照本导则的指标体系，结合工程特点，对绿色施工的效果及采用的新技术、新设备、新材料与新工艺，进行自评估，对绿色施工组织管理进行持续改进。
6.2 专家评估
业主将成立专家评估小组，对绿色施工方案、实施过程至项目竣工，进行综合评估。
7 绿色施工技术要点
7.1 环境控制要点
7.1.1 扬尘控制
1）施工现场的各种设施、建筑材料、设备器材、现场制品、成品半成品、构配件等物料应当按照施工总平面图划定的区域存放，并设置标签。砂、石、灰土、矿粉、灰渣等散体物料应储存在高度不低于0.5米的堆放池，对物料裸露部分采取密闭、封闭、苫盖、挡风墙等有效防治扬尘措施。对施工产生的渣土、泥浆及废弃物应当随产随清，集中堆放，堆放高度不得超出围挡高度，并采取苫盖、固化措施。易产生粉尘的水泥等材料应当在库房或密闭容器存放。易产生扬尘污染的桩基基础施工，应采取降尘防尘措施。
2）施工单位在运输泥浆、建筑垃圾、砂、石、灰土、水泥等散体建筑材料过程中应采取密闭运输车辆，并按指定路线行驶。大门处应做混凝土硬化并设置洗车槽设施，出土车辆必须经过冲洗，不得带泥上路。施工单位应定期对本单位运输车辆进行尾气测试，对测试不合格的车辆不得继续使用，直到修理合格为止。
3）施工单位在土方施工前应提交工程土方施工及工程土（含工程渣土）清运计划。对运土车辆严格检查，不得在运输过程中抛洒。
4）锅炉、主厂房等高层建筑物的垃圾清理必须设置必要的防尘管道，禁止凌空抛洒。建筑物外檐脚手架应当使用符合国家和有关部门要求的全封闭绿色安全立网（不低于2000目/M2）,防止高空坠物和建筑粉尘飞扬。安全立网应当定期冲洗，保持清洁。
5）本工程设置集中搅拌站进行混凝土和成品砂浆的集中搅拌。现场的建筑垃圾和生活垃圾分类，定点堆放、各标段不得乱堆乱放。施工现场渣土和垃圾应当采取喷淋压尘装置。禁止在施工现场搅拌混凝土和砂浆、露天堆放水泥和石灰，焚烧垃圾等有害物质。在施工现场不得将煤炭、木材及油毡、油漆等材料作为燃烧能源。
6） 混凝土搅拌站设置良好的排水系统和废水回收利用设施。防止污水、污泥污染周边道路，堵塞排水管道或河道。
7） 主干道由总承包商负责清扫，各标段负责本施工区域的清扫，所有施工现场必须按时清扫、洒水压尘。禁止在4级以上（包括4级）风力条件下进行产生扬尘的施工作业。
7.1.2 噪音与振动控制
1）现场噪音排放不得超过国家标准《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-90）的规定。
2） 总包方定期在施工场界对噪音进行实时监测与控制。监测方法执行国家标准《建筑施工场界噪声测量方法》（GB12524-90）。
3）各标段施工必须使用低噪音、低振动的机具，采取隔音与隔振措施，避免或减少施工噪音和振动或减少施工噪音和振动。、施工现场的电锯、电刨、固定式混凝土输送泵、大型空气压缩机等强噪声设备应搭设封闭式机棚，并尽可能设置在远离居民区的一侧，以减少噪声污染。
4）进行夜间施工作业的，应采取措施，可采用隔音布、低噪声震捣棒等方法，最大限度减少施工噪声。
5）对人为的施工噪声应有管理制度和降噪措施，并进行严格控制。承担夜间材料运输的车辆，进入施工现场严禁鸣笛，装卸材料应做到轻拿轻放，最大限度地减少噪声扰民。
6）施工现场应进行噪声值监测，监测方法执行《建筑施工场界噪声测量方法》（GB12524-90），噪声值不应超过国家或开发区噪声排放标准。
7.1.3 光污染控制
1）对光污染采取“转、遮、控、禁”措施，严格要求夜间施工避免灯光直射居民区，室外照明灯加设灯罩，透光方向集中在施工范围。
2）割焊、电焊等强光源作业须采取遮挡措施，避免电焊弧光外泄。
3）照明系统的开关控制采用光控措施。
7.1.4 水污染控制
1）施工现场污水排放应达到国家标准《污水综合排放标准》（GB8978-1996）的要求。
2）在施工现场应针对不同的污水，设置相应的处理设施，如沉淀池、隔油池、化粪池等。
3）保护地下水环境。采用隔水性能好的边坡支护技术。当基坑开挖抽水量大于50万m3时，应进行地下水回灌，并避免地下水被污染。
4）对于化学品等有毒材料、油料的储存地，应有严格的隔水层设计，做好渗漏液收集和处理。
7.1.5 土壤保护
1）保护地表环境，防止土壤侵蚀、流失。因施工造成的裸土，及时覆盖砂石或种植速生草种，以减少土壤侵蚀；因施工造成容易发生地表径流土壤流失的情况，应采取设置地表排水系统、稳定斜坡、植被覆盖等措施，减少土壤流失。
2）沉淀池、隔油池、化粪池等不发生堵塞、渗漏、溢出等现象。及时清掏各类池内沉淀物，并委托有资质的单位清运。
3）对于有毒有害废弃物如电池、墨盒、油漆、涂料等应回收后交有资质的单位处理，不能作为建筑垃圾外运，避免污染土壤和地下水。
4）施工后应恢复施工活动破坏的植被（一般指临时占地内）。与当地园林、环保部门或当地植物研究机构进行合作，在先前开发地区种植当地或其他合适的植物，以恢复剩余空地地貌或科学绿化，补救施工活动中人为破坏植被和地貌造成的土壤侵蚀。
7.1.6 建筑垃圾控制
1） 各标段要制定建筑垃圾减量化计划。
2） 本工程属于改建工程，在工程实施过程中药加强建筑垃圾的回收再利用，对于碎石类、土石方类建筑垃圾，可采用地基填埋、铺路等方式提高再利用率，力争再利用率大于50%。
3） 各标段的施工现场生活区设置封闭式垃圾容器，施工场地生活垃圾实行袋装化，清运。500公里以内生产的建筑材料用量占建筑材料总重量的70％以上。
7.2.2 结构材料
1) 本工程使用搅拌站集中加工预拌混凝土和砂浆。各单位要准确计算采购数量、供应频率、施工速度等，在施工过程中动态控制。结构工程使用散装水泥。
2） 推广使用高强钢筋和高性能混凝土，减少资源消耗。
3） 优化钢筋配料和钢构件下料方案。钢筋及钢结构制作前应对下料单及样品进行复核，无误后方可批量下料。
4） 优化钢结构制作和安装方法。大型钢结构宜采用工厂制作，现场拼装；宜采用分段吊装、整体提升、滑移、顶升等安装方法，减少方案的措施用材量。
5） 采取数字化技术，对大体积混凝土、大跨度结构等专项施工方案进行优化。
7.2.3 围护材料
1) 门窗、屋面、外墙等围护结构选用耐候性及耐久性良好的材料，施工确保密封性、防水性和保温隔热性。
2) 门窗采用密封性、保温隔热性能、隔音性能良好的型材和玻璃等材料。
3) 屋面材料、外墙材料具有良好的防水性能和保温隔热性能。
4) 当屋面或墙体等部位采用基层加设保温隔热系统的方式施工时，应选择高效节能、耐久性好的保温隔热材料，以减小保温隔热层的厚度及材料用量。
5) 屋面或墙体等部位的保温隔热系统采用专用的配套材料，以加强各层次之间的粘结或连接强度，确保系统的安全性和耐久性。
6) 根据建筑物的实际特点，优选屋面或外墙的保温隔热材料系统和施工方式，例如保温板粘贴、保温板干挂、聚氨酯硬泡喷涂、保温浆料涂抹等，以保证保温隔热效果，并减少材料浪费。
7) 加强保温隔热系统与围护结构的节点处理，尽量降低热桥效应。针对建筑物的不同部位保温隔热特点，选用不同的保温隔热材料及系统，以做到经济适用。
7.2.4 装饰装修材料
1) 贴面类材料在施工前，应进行总体排版策划，减少非整块材的数量。
2) 采用非木质的新材料或人造板材代替木质板材。
3) 防水卷材、壁纸、油漆及各类涂料基层必须符合要求，避免起皮、脱落。各类油漆及粘结剂应随用随开启，不用时及时封闭。
4) 幕墙及各类预留预埋应与结构施工同步。
5) 木制品及木装饰用料、玻璃等各类板材等宜在工厂采购或定制。
6) 采用自粘类片材，减少现场液态粘结剂的使用量。
7.2.5 周转材料
1) 应耐用维护与拆卸方便周转材料机具根据当地气候和自然资源条件，充分利用太阳能、地热等能源。机电安装采用节电型机械设备，如逆变式电焊机和能耗低、效率高的手持电动工具，以节电利用场地自然条件，合理设计体形、朝向、距和窗墙面积比，使获得良好的日照、通风和采光。根据需要设遮阳设施设置标准的分隔设施注意远近结合(本期工程与下期工程)努力减少和避免大量临时建筑拆迁和场地搬迁。管理制订施工防尘、防毒、防辐射职业危害的措施，。
膳食、饮用水等生活环境卫生 考核内容 标准分 考核要求 实得分 一 管理措施
（40分） 1、严格执行国家、行业和地方政府关于禁止与限制使用的落后淘汰技术、工艺、产品的现行有关规定 5 该项条款为必备条件，达到规定按标准分值100%计算，基本达到按标准分值80%计算，达不到规定不予评选 2、无发生重大质量事故或因质量问题大面积返工重建；
无发生重大安全事故或因安全事故造成严重影响 5 该项条款为必备条件，达到规定按标准分值100%计算，基本达到按标准分值80%计算，达不到规定不予评选 3、项目部编制节能降耗总规划,制定年度节能降耗目标和指标，并分解下达到各专业工地 5
该项条款为必备条件，达到规定按标准分值100%计算，基本达到按标准分值80%计算，达不到规定不予评选 4、工程项目制定能源、资源下降分解指标，有分区域原始记录及月度台帐，完成阶段数据分析报告 10 该项条款为必备条件，达到规定按标准分值100%计算，基本达到按标准分值80%计算，达不到规定不予评选 5、施工组织设计包含节能降耗篇章，编制节约型工地专项方案 5 1、有节能降耗专项篇章2分
2、编制节约型工地专项方案并组织实施3分 6、建立分级节能降耗组织管理机构和责任制；制定工程项目分阶段节能降耗目标预审和预评的规定 5 1、项目部组织管理机构、有责任制并落实到人2分
2、有预审、评估机制和相关规定；分阶段进行预审和预评，有预审、预评记录3分 7、现场入口处设立创建节约型工地公示牌，有目标、能源资源分解指标，主要措施等内容 5 有公示牌，内容符合要求5分 二 能源节约
（25分） 1、制订工程项目各施工阶段能源消费标准，实施现场核定检查 5 1、有分阶段能耗核定标准2分
2、实施现场核查3分 2、工程项目能源品种消耗达到分解指标，存在问题有改进措施 5 1、能源品种消耗评估值达到分解指标3分
2、有改进措施2分 3、施工、生活分路供电、计量，用节能型灯具和能效比高的用电设备 5 1、工程项目分路供电，施工、生活用电有分路计量装置3分
2、采用节能型灯具和能效比高的用电设备2分 4、制订大型施工机械运行管理制度和履保制度， 4 1、有大型施工机械运行管理制度2分
2、定期维护保养，保证高效低耗2分 5、建立主要施工机械分类耗能标准和管理制度，有节能降耗措施，选用高效节能的施工机械，禁止耗能超标机械进入施工现场。 6 1、制定主要施工机械分类耗能标准和管理制度2分
2、有节能降耗措施并付诸实施2分
3、选用高效节能施工机械2分 三 资源节约
（20分） 1、制订工程项目各施工阶段水资源消费标准，实施现场核定检查 5 1、有分阶段消耗核定标准3分
2、按统计口经（立方米自来水/万元）实施现场核查2分、 2、工程项目水资源品种消耗达到分解指标，存在问题有改进措施 5 1、水指源品种消耗评估值达到分解指标3分
2、有改进措施2分 3、施工、生活分路供水、计量，用节水型产品和设备 5 1、工程项目分路供水，施工、生活用水有分路计量装置3分
2、采用节水型产品2分 4、循环利用水资源，雨水收集，沉降水、废水回收利用有实效 5 有循环水利用装置2分
2、有雨水收集，沉降水、废水回收管网装置3分 四 材料节约
（25分） 1、制订现场大宗建筑材料进场验收和使用管理制度 5 1、有主要建材进场验收和使用管理制度2分
2、主要建材综合台帐规范3分 2、制订工程项目各施工阶段材料消耗指标，实施现场核定检查，达到分解指标 5 1、有材料消耗分解指标2分
2、主要材料消耗评估值达到分解指标2分
3、其它材料、余料节约2分 3、节约钢材，效果明显 5 1、节约钢材达到分解指标2分
2、在设计未定，相对于绑扎而采用直螺纹、电渣压力焊等连接技术3分 4、工程项目施工模板以节约木材为原则，提倡使用以钢代木、以竹代木、以塑代木、钢框模、竹夹模等新型模板体系；提倡使用接木机，短木方接长再利用 10 1、地下基础部位使用钢模板3分
2、使用以竹代木、以塑代木、钢框模、竹夹模等新型模板体系5分
3、短木方接长再利用2分 五 综合利用（20） 1、禁止和限制使用粘土制品，保护土地资源 5 按规定未使用多孔粘土砖和实心粘土砖5分 2、积极使用商品预拌砂浆，保护环境 5 按规定使用，有使用计划、使用量台帐记录5分 3、推广使用标准化、定型化、工具化设施及装置 5 现场标准化、定型化、工具化设施及装置配置率90%，5分；配置率70%，4分；配置率50%，3分；低于50%，1-2分 4、鼓励小改小革和节约提成，有依据；废旧料回收利用有实效 5 1、小改小革有成效，节约提成有依据3分
2、有废旧料回收利用有措施、有实效2分 六 科技进步技术创新（20分） 1、围绕四节一综合，实施能源资源节约和循环利用 6 1、施工方案优化有特色、施工过程管理有成效3分
2、新技术、新工艺、新材料应用有所突破3分 2、积极应用建设部推广的“十项新技术” 6 视使用新技术项数给分值1-6分 3、科技成果实际应用，技术革新有成效 4 1、有科研成果并转化为现场应用2分
2、有技术革新取得节约效果的2分 4、鼓励对太阳能光电、太阳能光热、风能、地源热泵等可再生能源的推广应用 4 1、利用太阳能热水器2分
2、利用太阳能光电系统及其它再生能源的2分
基本规定 黑体字条目规定 得分率 实得分
（实得分／应得分）×100% = 应得分
注：1、基本规定满分为150分，得分率≧60%为合格，得分率≧80%为样板工程评选起评分
2、黑体字条目为强制性条目，其中任何一项达不到规定，取消该标段评优资格。
66
陕西神华富平热电新建工程 绿色施工管理计划
83
总包项目总经理
项目副总经理
项目总工
工程室经理
安健环室经理
土建专工
锅炉专工
焊接专工
汽机专工
化水专工
A标段绿色施工管理体系
安健环专工
电气专工
C标段绿色施工管理体系
B标段绿色施工管理体系
陕西神华富平热电有限公司
施工监理
总包
|
|
