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许多年前，我们对中国以外的国家有着一个统一的称呼——外国。 后来渐渐地交流加深，我们知道了很多国家的简称，如英国，美国，法国等。 可更进一步地了解他们的全称，就很少有人知道了。 著名小品演员冯巩当年在春晚上的一句“大不列颠及北爱尔兰联合王国”算是把英国的全称带入了大部分人的视野。 人们纷纷惊叹：好家伙，英国全称怎么这么长？联合王国？难道英国不只是一个国家构成的？其实从名字的后半部分我们就能看出一些端倪。 事实上，英国还真不是简单的一个整体，它是由四部分构成，以至于有人调侃英国为“散装”的国家。  英国的合并历史英国的诞生经历了一个漫长曲折的过程，从英格兰的统一到苏格兰的独立战争以及后来威尔士的纳入，还有持续不断地与爱尔兰人的战争，最终才形成了完全体的英国。 在公元43年，欧洲罗马帝国的不断扩张使得其势力范围覆盖了不列颠，成为了该地区的“老大”。 在罗马帝国到来之前，不列颠的原住民为凯尔特人。 约在公元5世纪，罗马帝国势力衰退，不列颠境内的罗马军队被迫撤退。 此时，不列颠地区开始出现了一些小国家和王国，其中包括盎格鲁-撒克逊人的王国。 他们在与当时居住在苏格兰地区的皮克特人和北爱尔兰地区的斯科特人等部落多次战争中，逐渐控制了整个不列颠岛。  在中世纪初期的英格兰，各地的贵族和宗教团体拥有着大量的土地和财富。 由于缺乏强有力的中央政府，这些贵族之间的领地争夺经常发生。 而改变这一现象的就是1066年的诺曼底征服。 当时，威廉一世带领法国的诺曼底公爵军队进攻英格兰，最终成功占领了伦敦并开始统治英格兰。 其实算是英格兰本地的贵族“引狼入室”。 因为威廉一世结识了当时的英格兰执政官哈罗德二世，也就是被谋杀的前任国王的兄弟。 哈罗德想要法国军队帮助自己统治国家，没承想拱手让人了。 于是威廉一世成为了英格兰历史上第一个主权者。  随着英格兰势力的逐渐扩大，在1296年，英格兰宣称自己拥有苏格兰的统治权，大举派兵进攻，并将苏格兰纳入版图。 这一举动引起了苏格兰本土人民的不满和反抗，于是，苏格兰人民开始了持续不断地反抗斗争。 威廉·华莱士是这次战争中涌现出的关键人物。 虽然后来他被英格兰国王当作反叛军处死，但他还是成为了苏格兰人心目中的英雄。 至今苏格兰各处都还树立着他的雕像。 威廉·华莱士曾经说过：“今天我们或许会死去，但是有一天，自由的阳光将会照耀在我们苏格兰的土地上。” 他的话表达了苏格兰人民对自由和独立的追求和渴望。  尽管在1603年，英格兰王国和苏格兰王国两国还是结为了共主邦联，但反抗、追求自由的种子直到如今还在苏格兰人民心中生长着，脱离英国的呼声也越来越强烈。 威尔士公国倒是比较“老实”，被打下来后便一直处在英格兰的控制之下。 直至1535年成为英格兰的一部分，它在此期间一直没有起什么“幺蛾子”。 反抗最激烈，也是影响最大的莫过于爱尔兰人了。 1801年，爱尔兰迫于压力与大不列颠合并，但是爱尔兰民间一直反对英国的统治，并要求建立一个自己的共和国。 为此进行了旷日持久的反抗斗争。 1916年爱尔兰发生了复活节起义，尽管遭到了失败，但为爱尔兰独立运动奠定了基础。  在随后的1918年爱尔兰大选中，爱尔兰民族主义党派获得了绝大部分选票，继而宣布担任爱尔兰的政府领导人。 但是，英国政府并未承认这个选举结果。 但此时正值第一次世界大战，英国需要面对德国的战争压力，因此英国政府分散了力量，这便给了爱尔兰武装可乘之机。 1919年1月21日，武装部队成立了爱尔兰共和国，并宣告了独立。 这也标志着英爱战争正式开始。 此后的十几年间，战斗一直没有停歇。 最终，爱尔兰在1937年采用宪法，成为名义上的共和国。 虽然北爱尔兰仍然保留着其英国地位，但爱尔兰全境的政治解放已经开始。 直至1949年，爱尔兰的独立地位才得到各方承认。 我们今日所看到的英国的版图大致上也就是这么来的。  制度中的制度通过以上介绍我们了解了英国构成的复杂历史，那它的政治制度想必也并不简单。 事实上，英国的政体制度也确实有股子“国中国”的意味。 作为一个君主立宪制国家，英国的政治架构大致分为四个层次：皇室、中央政府、地方政府、地方组织。 国王是英国和其他14个英联邦成员国的国家元首，也对散落在世界各地的其他君主领地拥有统治权。 中央政府由英国政府和英国议会两部分组成。 英国政府负责管理国家事务，它是由首相和其他内阁部长所组成。 英国议会则是国家最高机构，它由上下两院组成，包括众议院和贵族院。  地方政府则是指英格兰、威尔士和苏格兰地区的政府，主要负责当地的公共服务，包括教育、卫生、社会服务等。 而北爱尔兰区域政府则是独立于地方政府之外的组织，行使类似于地方政府的权力。 其实，英国的每一个构成国在合并为大不列颠王国或联合王国之前就形成了各自的地方管理制度和行政区划体系，并且在合并之后保留了各自的体系。 历史上，英格兰（以及威尔士）和苏格兰在中世纪早期就被划分为郡，而郡制直到近代社会早期才推行到爱尔兰岛。 然而郡制并未统一各构成国的管理系统，且此后的数次地方政府改革也是在一个或者几个构成国分别进行，不存在全国性的改革。  因此，联合王国没有统一的行政区划体系，且即使在未来，管理系统统一的可能性也较小。 值得注意的是，英国还是全世界四个没有成文宪法的国家之一，这听起来是不是很离谱？ 如今英国所实行的“宪法”，实际上是英国历史上流传下来的一系列法律文本的“大杂烩”，是英国法律的大集合。 所以英国“宪法”和我们熟悉的宪法并不一样。 而议会的权威在英国宪政制度中非常重要，一旦某项法案在议会中通过，这个法案就具有了法律效力。 而且，在权力分立的框架下，英国议会还可以通过修改或废除某些旧法来调整宪法的内容。 换句话说，英国议会在宪法制度中是“一言九鼎”的存在。  丰富的文化丰富的成员构成自然也带来了丰富的文化氛围。 作为英国最大的构成国，也是最能代表英国形象的地方，英格兰拥有丰富的历史和文化遗产。 英式足球运动是英格兰的代表性体育项目，英格兰足球队在国际赛场上久负盛名。 此外，英格兰也是出产优质啤酒的国家，啤酒文化在英格兰比较盛行。 英格兰的文学也非常著名，莎士比亚的戏剧、狄更斯的小说等都是英格兰文学的代表作品。 绅士文化也是从英格兰发源的。 威尔士的文化传统主要源于凯尔特文化。 威尔士人民非常重视音乐和文学，威尔士唱诗班被誉为世界上最好的合唱团之一。 威尔士的建筑和艺术也有着独特的风格，代表性的建筑包括卡迪夫城堡、圣大卫教堂等。  此外，威尔士还有着独特的民俗节日，如圣大卫节、爵士海岸音乐节等。 苏格兰的文化传统则深受凯尔特文化和日耳曼文化的影响。 苏格兰也有着丰富的音乐文化，苏格兰风笛和苏格兰民间舞蹈都是闻名世界的艺术。 苏格兰文学也非常著名，罗伯特·彭斯和沃尔特·司各特等都是苏格兰文学的代表人物。 苏格兰人也非常重视自己的语言和方言，如苏格兰的盖尔语等是苏格兰文化的代表。 此外，苏格兰还有着美丽的自然风光，如壮观的高地、令人神往的海岸线等。 北爱尔兰文化根植于凯尔特文化和基督教文化。 民间音乐和芭蕾舞是北爱尔兰的代表性艺术。 在文学方面，也有着诸如塞缪尔·贝克特等代表性作家。  此外，北爱尔兰还有着悠久的历史和丰富的文化遗产，如艾诺河的谷地、贝尔法斯特的泰坦尼克号博物馆等都是北爱尔兰文化的代表性元素。 英国各构成国间不同的文化氛围也使得他们互相看不顺眼。 英格兰人常常被认为自我感觉过于良好，横行霸道，喜欢把自己的观点强加给别人。 苏格兰人则觉得自己的文化是最好的，但往往会因为过于保守而被其他国家的人看不顺眼。 威尔士人常常自豪地认为自己是真正的凯尔特人，对于英格兰的主导地位经常抱怨不已。 而尽管北爱尔兰目前属于英国，但由于宗教和政治问题的干扰，使得它同其他“三国”间关系非常紧张，其他国家的人总是感觉这里异常复杂。 新环境下的新挑战在过去，由于英国强大的殖民能力和迅猛的经济发展使得四个构成国之间的历史问题被很好地掩盖了，但随着欧洲经济的整体衰退，以及各个部分追求自由独立的呼声愈加高涨，英国接下来将会面临一系列问题。 首先，苏格兰的独立问题一直是英国面临的重要问题之一。 在2014年的苏格兰独立公投中，虽然苏格兰公民最终选择留在了英国，但最近几年，独立呼声再次高涨。 苏格兰国家党在议会选举中占据了大部分席位，要求进行第二次独立公投。 苏格兰人认为英国脱欧后导致经济衰退，而独立将有助于他们重新获得欧盟成员身份和更好的发展前景。 如果苏格兰独立，将会对英国的经济、政治和国际地位产生深远影响。 英国将失去苏格兰的一切资源，同时也影响到英国在联合国中的重要性。 与此同时，北爱尔兰的独立问题也备受关注。 在英国脱欧后，北爱尔兰和爱尔兰共和国之间的边境问题成为了一个难题。 如果北爱尔兰选择脱离英国并加入爱尔兰共和国，这将会对英国和欧洲的政治地图产生重大变化。 但目前也存在着一种更像是联合领土的模式，即由英国和爱尔兰两个国家共同管理。 除了独立问题，四个构成国之间还存在着各种不同的社会和文化分歧。 例如，英国疫情期间，苏格兰和威尔士比英格兰更早地采取了有效的限制措施，这引起了英格兰人的不满。 此外，各个区域之间的经济差异和发展程度也存在明显差异，这将会导致更多的政治和社会分歧。 总的来说，当前英国面临的构成国家问题最终都是关于自治和独立的问题，是对于权力和资源分配的争夺。 虽然英国采取了以往的统一措施，但它不能永久遮盖贯穿其历史的问题。 殖民时期和当代不同，英国现在已经成为一个开放和多元化的社会，解决构成国问题需要采用更加灵活、平等和包容的方式。 因此英国的政治体制需要进行改革以适应当代社会的发展需求。 英国政府需要采取措施来完善宪法和统一管理体制，提高议会制度的民主参与度和反腐倡廉水平，改革选举制度以体现多元化和包容性。 作为曾经的世界霸主，英国想必是有能力处理好各构成国之间的关系，解决目前的政治文化困境的。 而英国的政体稳定对欧洲乃至世界格局都有着不可忽视的深远影响，我们衷心地希望各方能和平协商，共同发展。 “散装”的英国能继续协同合作，为世界的璀璨文化作出贡献！ 参考文献：National Anthem , British Monarchy official website. Retrieved 16 November 2013. Human Development Report 2021/2022 . United Nations Development Programme. A Guide To the UK Legal System. University of Kent at Canterbury. [2006-05-16]. |
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