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潮新闻客户端 记者 杨云寒 编者按：普法“潮”我看！“潮新闻·法度工作室”普法智囊团带你一起，学习生活中的法律知识。总之，主打一个网络普法！ 继7月10日中央网信办发布加强“自媒体”管理的13条措施（以下简称“十三条”）后，抖音平台快速出手。 据“抖音黑板报”7月11日消息，抖音平台近期对22个发布大量低俗、色情等“擦边”内容的高粉账号无限期封禁，对其不当获取的粉丝进行抹除，取消其直播带货等营利权限。潮新闻记者在其公布的封禁名单中看见，部分账号的粉丝量超过400万。  消息一出，被迅速冲上热搜，引发网友热议。 而对于抖音的这番操作，多数网友直呼“大快人心”，有网友表示：“早该治了，一些网红整天擦边，连卖个烤串都穿低胸卖弄风骚……” 但也有网友对此仍感到疑惑：“擦边”的行为如何界定？封号有没有依据？除了封号，网红们还要担其他责任吗？封了号，打擦边球的网红还可以换个平台，换个账号，继续搔首弄姿，这样的处罚真有效果吗？ 对于网友的这些疑惑，来听听潮新闻普法智囊团怎么说。 判定“擦边”依据为何？ “擦边”一词，抖音并非首次提及。早前，抖音生活服务曾发布了关于严厉打击“低俗色情擦边内容”的治理公示。该公示称，为维护生活服务平台秩序，平台严厉打击以色情导流、诱导消费及各类暗示、擦边等低俗宣传行为。  那么，究竟什么是“擦边”？ 上海博和汉商（杭州）律师事务所名誉主任邵斌律师在接受潮新闻记者采访时表示，“擦边”指的是接近政策边缘又不违反政策，或触及政策红线的行为，通俗地说，就是钻空子——“钻法规、政策尚未作出明文规定的空子”。 “就比如网上那些女主播，为了求关注，吸引眼球，获取热度，故意拍摄一些言行举止低俗的视频，打造不雅的形象，甚至玩起'软色情’。类似的视频，一般都可以认定为'擦边’。” 但邵斌同时也认为，当前认定存在“擦边”的界限，依旧是模糊的。“这个标准其实很难有，就比如女生穿衣服，裙子短到多少公分，肩部露出多少是'擦边’？没有，也不可能有这样的规定。”邵斌认为，唯一的评判依据，还是在于其行为是否有悖于公序良俗。“如果一般人接受不了，我认为就属于'擦边’。” 对于邵斌的看法，浙江启金（绍兴）律师事务所副主任肖红华律师基本认同。她认为，虽然法律上对“擦边”的行为没有明确的标准，但平台仍可以依据大众的判断和投诉的合理性来综合认定。 无限期封号是否合理？ 如果说，就“擦边”行为本身而言不违法，那么抖音平台此次对涉事网红作出无限期封号的处罚，又是否合适？ 邵斌律师认为，对于网络主播，如果他们发布的视频仅仅存在“擦边”行为，虽然没有违反国家层面的法规、政策，但仍属于被社会公共秩序不容的不恰当行为。“抖音平台的用户服务协议里明确提到，用户应自觉遵守法律法规、社会主义制度、国家利益、公民合法权益、社会公共秩序、道德风尚和信息真实性等'七条底线’要求，这22个网红违反了这一协议的约定，平台确实有权对其作出无限期封号处理。” 肖红华律师也认为，抖音平台对“擦边”主播的无限期封号是合理的。“网红'擦边’行为对青少年误导特别严重，应当禁止。”根据《网络安全法》和《互联网直播服务管理规定》，平台都有责任加强对用户发布信息的管理，对于一些输出误导性言论，或错误价值观的用户，有权进行处置。 记者注意到，此次中央网信办出台的“十三条”中，明确提到要限制违规行为获利，对打造低俗人设、违背公序良俗网红形象的自媒体，网络平台应当取消或不得赋予其营利权限，并定期向网信部门报备限制违规“自媒体”营利权限的有关情况 当然，如果网红们玩“过火”，那就不仅仅是封号的问题了，甚至还摊上了大事，严重的可能还要被判刑。 “具体还是要看主播做了什么，如果主播只是传播淫秽、色情信息，情节轻微，那么应当按照治安管理处罚法予以行政处罚，但情节较为严重，甚至以传播淫秽物品牟利，或对粉丝实施诈骗，那可能就要承担刑事责任。”邵斌律师说。 换个“马甲”怎么治？ 尽管对于抖音平台此番的操作表示支持，但邵斌仍觉得，无限期封号对于涉事主播的影响其实不那么大。 “因为治标不治本啊。”邵斌律师说，被抖音无限期封号后，主播换一个平台，或者重新注册一个账号，继续发布“擦边”内容，这种可能性也是存在的。所以问题的关键，还是出在平台身上上。 邵斌律师认为，网络社交平台经营者肩负审慎地审查和判断平台用户上传的信息内容的职责，对违反法律法规、违背社会公序良俗的信息内容应采取适当的管理处置措施，如果平台对于类似擦边视频未尽到审核注意义务，甚至对平台上存在侵害第三人合法权益的行为未采取必要措施的，平台也应承担连带责任。 肖红华律师则指出，依据《互联网直播服务管理规定》，对问题性质严重、多次出现问题且屡教不改的网络主播，应当封禁账号，将相关网络主播纳入“黑名单”或“警示名单”，不允许以更换账号或更换平台等形式再度开播。网络表演、网络视听经纪机构要加强对网络主播的管理和约束，依法合规提供经纪服务，维护网络主播合法权益。 “网络不是藏污纳垢之地，还网络一片净土人人有责。对于各大网络社交平台而言，虽然不同的平台有着不同的审核模式，对擦边主播的处理方式不尽相同，但不能仅仅做到'自扫门前雪’，还应该加强联动，共同治理我们的网络空间。”肖红华律师说。 “转载请注明出处”
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