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| 人员密集场所安全培训1-刘玉彬 |
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人员密集场所安全生产管理知识讲座菏泽市人员密集场所单位培训班2016年12月 中国 菏泽主讲：刘玉彬山东省安监局注册专职安全管理培训师；高级
工程师；山东省教委、经信委注册高级培训师、高级实训指导师；山东省高级企业培训师、（香港）国际注册高级培训师；济南市安全文化建设标准
化评审专家；山东省安全标准化评审专家；国家安协班组安全标准化创建活动办公室评审专家；1当前形势与人员密集场所安全管理2016年12
月 中国 菏泽12016年12月 中国 菏泽一、重特大事故没有有效遏制平均每天7起事故，死亡4人； 近期事故案例2 近期事故案
例3 近期事故案例11月24日7时40分许，江西宜春市丰城发电厂三期在建项目发生冷却塔施工平台坍塌特别重大事故。事故已造成施工人
员74人遇难、2人受伤。4二、岁末年初安全形势依然紧张10月13日18点47分，在S 352枣庄市峄城区境内65公里+748米处，
发生一起交通事故，一辆半挂车牵引车与一辆农用三轮车相撞，事故造成11人死亡。5二、岁末年初安全形势依然紧张11月8日上午9:43许
，山东淄博市周村嘉周热电有限公司脱硫脱硝装置氨水罐发生爆炸。截至目前，共5人死亡，6人受伤。10月10日21时位于济南市历城区董家
镇的齐鲁制药有限公司一生产车间发生爆炸。6二、岁末年初安全形势依然紧张 10月24日下午16时许，单县谢集镇白寨行政村一村民在自家
宅基地上，建设房屋，突然发生坍塌事故，死亡5人，7人受伤情较轻，正在医院观察治疗。7 三、事故原因剖析与教训8安监质监消防环
保食药反恐9 四、人员密集场所风险辨识对存在违法生产经营建设的单位，一律按顶格处罚；对触犯法律的有关单位和人员，一律追究法律
责任；对因搞形式、走过场发生事故的，在依法追究企业负责人相关责任的同时，严肃追究各级和有关部门负责人的监管责任。2016年12月
中国 菏泽五、近期主要任务91、检查时间：10月25日起——11月30日；督查时间：11月中下旬。2、检查行业：矿山、交通运输、危
险化学品、烟花爆竹、建筑施工、油气管道、 冶金煤气、粉尘作业、“三合一”及人员密集场所；3、检查内容：各
级政府及其有关部门、企业落实国务院安委会关于遏制重特大事故各项制度措施情况，检查各类企业履行安全生产主体责任、执行安全生产规章制度
、加强现场安全管理和重大危险源监控、强化关键设施装置安全运行维护和落实冬季安全防范措施情况2016年12月 中国 菏泽五、近期主要
任务1016避免群死群伤控制毁灭性打击+（30+100）(1亿元以上） 六、遏制重特大事故管控措施11制度化、程序化、票证化
各种环境确认、管理要素确认设备物资、自救互救措施、 六、遏制重特大事故管控措施121、始终坚持安全第一的原则，端正安全的态度。
2、养成安全的习惯，杜绝违章行为。3、加强安全标示、警示与宣传，管控外来人员的风险！13一、加强教育与培训、管好人!2016年11
月 中国 菏泽1、完善安全管理的各项制度、规程、责任制。2、建立安全台账、档案等各项记录。3、增设各项安全防护设施设备，从技术手段
上控制风 险！14二、加大安全措施投入、看好门!2016年11月 中国 菏泽1、按照规定进、存、销，不贪图蝇头小利。
违法的成本尽管有时很低，但是处罚也很高、事故的成本更高。2、主动配合政府监管、规范化经营； 能在大环境下保持合法经
营的资格，也是一项财富！3、适当购买安全生产责任险、规避经济赔偿风险。 安全的经营是让自己当皇帝，否则是在为别人打工！15三、
合法经营不冒风险、赚好钱!2016年11月 中国 菏泽2安全生产管理责任认知与落实2016年12月 中国 菏泽2016年12月 中
国 菏泽122016年12月 中国 菏泽 最高人民法院、最高人民检察院 《关于办理危害生产安
全刑事案件适用法律若干问题的解释》入刑门槛条件明知存在事故隐患、继续作业存在危险，仍然违反有关安全管理的规定，利用组织、指挥、管理
职权强制他人违章作业，或者采取威逼、胁迫、恐吓等手段强制他人违章作业，或者故意掩盖事故隐患组织他人违章作业的不组织抢救和向相关部门
报告，反而故意隐匿、遗弃事故受伤人员，导致被困人员和被隐匿、遗弃人员死亡、重伤或者重度残疾，社会危害严重，影响十分恶劣，应依法以故
意杀人罪或者故意伤害罪定罪处罚。32016年12月 中国 菏泽1、对举报安全生产重大事故隐患、安全生产非法违法行为和举报谎报、瞒报
生产安全事故的，给予2000元至20万元不等的奖励。2、有效期至2020年10月31日，正常70天或100天4《山东省安全生产举报
管理办法》2016年12月 中国 菏泽安全管理工作与其他业务工作： 同计划、同部署、同推进、同考核。52016年12月 中国 菏
泽 安 监1、检维修；2、有限空间及二次事故；3、建设施工项目中的问题；1、管控职责内容扩容；2、因此发生事故的问责原则发生变
化；3、导致被处罚和处分力度加大；1、审核确定难操作； 2、统一协、管、督、促难执行；3、基于利益关系，本质的风险，控制方法
无法破解； 起因010203 制造事故问责发生变化较难管控62016年12月 中国 菏泽明确责任：72016年12月 中国 菏泽职
责履行：（审核）82016年12月 中国 菏泽协议扩容：在租赁协议中约定安全事故后果的责任承担方！92016年12月 中国 菏泽怎样协管？102016年12月 中国 菏泽怎样督促？112016年12月 中国 菏泽 |
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