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1942年9 月1日，蒋介石自武威飞兰州，随即又飞宝鸡，然后，乘专车回西安，筹备召开长江以北各战区的军事会议。 这次会议涵盖第一战区、第二战区、第五战区、第八战区，以及江苏、山东、河南沦陷区，主要的目的是整军，实际上是裁减杂牌军的势力，还有就是生产自救，解决军需问题。 第一战区司令长官蒋鼎文参加了这次会议，第二战区司令长官阎锡山没有来，派来了王靖国、赵承绶、梁化之做代表。王靖国是第 13 集团军总司令，赵承绶是第 7 集团军总司令，梁化之是二战区政治部主任，他们 3 个人都是阎锡山的核心组织“同志会”的驻会高干，阎锡山把他们一起派来，表示对这个会很重视。  1940年代 西安西门旧照 图片来自网络 第五战区司令长官李宗仁、副司令长官孙连仲俩人都来了，第八战区司令长官朱绍良忙于处理新疆问题没有来，让副司令长官胡宗南代替出席。这也是提高胡宗南的地位。 与会的军长以上将领一共 160 多人。军令部、军政部、军训部都派代表参加。贺耀组是军委会办公厅主任，担任这笔军事会议的秘书长，负责会务安排，张治中这时已转任军委会政治部长兼三青团中央干事会书记长。 西安军事会议1942 年 9 月 6 日开幕，10 日上午闭幕，由蒋介石亲自主持。他每日都到会，听取各战区各军师长报告，会餐训话。 蒋在会上一共发言 11 次，态度温和，词意沉痛，异于往常。 蒋在开幕词中说:“这次我来西北，获益甚多。视察各部队以后，使我对日后布置反共计划，能够有实际的参考。目前的主要任务是建军，办法是'裁减大单位,充实小单位’,这个口号必须严格执行，否则就等于过去的军阀”。 蒋把裁减合并大单位，充实小单位，叫做“紧缩政策”，对杂牌军进行裁并，整顿层层复杂的敌后游击队。 蒋在会上还指示:“今后，我们战略上以军为单位，就是以 3 个师，对抗日本的1个师。以这个思想布置战斗。其次，要向敌后发展，寻找敌人的空隙，特别是日军调走，伪军接防之地，钻敌人的空子，积极发展力量，积小胜为大胜。” 他说:“目前，军队一个师，打不过日本军队的一个连，徒有其名。士兵缺额多，有的好的是七分之一，严重的是三分之一。作战时，报告的伤亡数字，超过实际数字。逃亡率、死亡率过大，也是训练不好的过错。军官贪污腐化，无人纠正。军纪败坏，无人过问。中国目前的现象，正如同历代亡国时期一样,值得警惕啊!”  驼峰航线旧照 图片来自网络 9月6日，蒋在训话中讲道:“虽然我们现在对外还有飞机和汽车可以运输，但1架飞机能载重多少？普通 1 架飞机最多只能载重两吨，1 架'空中堡垒’亦至多只能载重四五吨，而从前一个很小的轮船至少能载 3 000 吨，现在 100 架最大的飞机，1天最大只能运 300 吨，还要经过很远的航程，至于汽车的运输又是怎样呢？从前 ，1列火车可以载重 500 吨，现在 1 辆汽车只能载两吨，最多 3 吨。这就是说，现在 200辆汽车，还抵不过从前一个火车头所拉的吨位”。 因为交通运输困难，前线急需的物资不能及时运到，军队的战斗力大大减弱，在会上，蒋介石不准报告供给(情况)，也不准报告困难，不准要求补给，只准报告心得。 他要求前方各战区对于前方官兵的粮食、被服两项都要做到自给自足，甚至要求前方军事干部，尤其是高级将领总司令、军长、师长自己来兼任经济、交通的干部。 这是因为，河南发生了有名的1942灾荒，第一战区各部队供不出粮食，许多队伍每天只吃一顿，没法维持，所以要撤销杂牌军。 这个时候，西安各个粮仓被西安军政机关强迫征集，蒋介石还把河南的 500 万包军麦征收任务减少到 300 万包，但是，另外给陕西、甘肃各增加 10 万包。同时，把河南汤恩伯部队调到第五战区，减轻第一战区的负担。 蒋介石号召军队要自力更生，高级将领要亲自抓经济，也实在是没有办法了，从抗战爆发，到西安会议时，已经5 年多时间了，战争消耗很大，军队后勤保障发生严重困难。 太平洋战争爆发后，中国的国际补给线相继被日军切断，援助几近枯竭，1942 年5月，美国空军开辟驼峰航线，但补给数量有限，每月空运多则 1 万吨，少则数千吨，难以满足中国军队的需要。 加之中国的战时财政一直搞得不好，到抗战中期就已经陷入危机，物质极度匮乏，部队供应日趋恶化。 所以，为了解决部队供应困难，许多部队不得不“自力更生”,自己动手解决供应问题。 开始是做生意，先是从驻地接近海岸的部队开始，后来发展到驻地接近敌伪地区的部队，实际上就是走私贩卖。上头也知道，但是由于供应跟不上，也只好睁只眼闭只眼。 但是，能够做生意的部队毕竟不多，做不成生意的，就开辟集团农场，创办公营工厂，甚至组织军官家属工厂，这样对减轻军队负担，也有些好处。 到最后，即使是前线部队，也已经开始利用战斗间隙，种植棉花、稻麦，纺纱织布，自制鞋袜，改善生活。 胡宗南的部队也搞生产自救、自力更生。1941 年，胡宗南就指示七分校成立了一个生产事业管理委员会，来领导生产自救的工作，让该校经理处处长汪维垣抓这个事情。 当时，七分校有 2 万多学生，另外还有7 千至 8 千多拖儿带女的教官和教职人员，生活很苦，军饷最困难的时候，连七分校、战干4团的伙食都接济不上。 于是，汪就成立了一个生产事业管理处，办农场、磨粉厂,窑厂、木厂、鞋厂、毛巾厂和办交通车等，对军官及眷属生活日用必需品，实行凭卡供应。 当时，曾有财经幕僚向胡建议：向蒋申请在西安筹建“西北垦殖银行”,发行纸币，以纾解军队经费困难，这说得好听，实际上是嫁祸于民，胡宗南没有听他们的。 军队做生意、经商、办工厂，虽然对减轻部队困难有些好处，但也最容易产生营私舞弊、走私贪污、中饱私囊等腐败现象，军队有枪杆子，他们要做坏事，社会上不敢问，也不敢管。 9 月 9 日，针对当时军队经商、营私舞弊日益严重的现象，蒋介石在训话中说: “本来我们提倡军队设立合作社的原因，为改良官兵生活，这种良法美意应该推行尽利，但天下事有一利必有一弊，现在我们军队当中，竟有借口合作社名义来经营商业,，作为营私舞弊的渊薮，尤以沿江沿海附近一带交通冲要的驻军为甚，希望各位司令长官与总司令严切取缔与禁绝，如有经营商业贩卖私货的，一律视作通敌论罪” 这次会议后不久，1942 年 10 月，军事委员会物资局局长何浩若来西北，他与胡宗南是老朋友，为了贯彻西安会议精神，向胡讲解物资管制的办法，就是收缩通货，加强信用，增加生产，节制消费，主要目的是统制陕西棉花，由陕西棉农在生产前向银行借贷，组织生产。 棉花原定价 300 元 1 担,现在是 1 000 元 1 担，何浩若希望收归政府所有，这样与陕西省政府主席熊斌发生大的矛盾，因为熊斌与银行合作，不愿意限制物资流通。 蒋介石在西安会议上还讲:“共产党注意战场，国民党的军队很多人注意赌场。今后谁要是上赌场，我送他上法场。” 蒋在会上，以痛切的语气，指出当时军队的 12 项坏风气:“一是赌博，二是走私，三是运吸鸦片，四是勒索扰民，五是经营商业，六是加入帮会，七是军官带了眷属住在部队附近，八是新兵殴打官长，中途哗变，九是接收新兵时作弊，十是高级主官不到下层部队督察点名，十一是部队主官不能彻底监督命令执行，十二是谎报。” 蒋在会上宣布禁令：第一，军事将领不论阶级高低，一概不准赌博。蒋警告与会将领:“不准赌博，不准吸食鸦片，违反者，就地枪决，先斩后奏。”蒋当场说:“司令长官有权枪毙军长，军长有权枪毙师长。” 蒋在会上说:“今后抗战根据地的重心，已由西南转到西北，应该努力建设西北。甘宁青各省军政进步最大，比较民国二十四年我来的时候，大不相同。” 蒋没有提陕西，实际上是暗示对陕西政治的不满。 蒋说:“过去，新疆盛世才对抗中央，中央派人到新疆去协助，都受到限制。现在全新疆各地方，均飘扬青天白日旗，而各种军事参谋、文化人员，均已派到新疆去了。” 根据蒋介石在西安会议的指示，胡宗南加强甘肃部队的工作，因为蒋介石重视河西甚于关中。 熊向晖说，由于这次会议主要目的是整军，没有谈到反共，也不公开讨论反共。有关反共的提案，都由审议组交党政组谷正鼎考虑。 大会上，除了阎锡山的代表王靖国的报告中，含有反共的词句外，其他人都没有关于这方面的内容。王靖国说，二战区的作战，一方面要对付共产党，一方面要对付日本人，极力颂扬阎锡山。 在召开军事会议的时候，蒋介石连续接见王靖国几次，详细询问阎锡山的意见，蒋对王靖国比较赏识，因为他曾在蒋介石办的庐山军官训练团受过训，印象比较好。 蒋介石只接见了梁化之一次，他是个文人，原先是阎锡山的机要秘书，还是特务头子，蒋对他看法一般，不如王靖国好。 蒋对王靖国分析抗战必胜的意见，表示嘉许，对阎锡山关于国际局势的看法，不表示意见，阎的看法是：德国、意大利打败苏联，美国、英国打败日本,都是中国之福。 蒋介石对阎的看法，实际上是赞同的，只是不好明说。谷正鼎曾经表示，我们表面上希望盟国获胜，内心里希望苏联失败。 军事会议开幕以后，蒋介石每天早上 5 点钟就开始读各种情报、报纸，他特别注意开发甘肃的水利，计划当年就拨 1 000 万元，用于水利。 蒋这样重视这个问题，可能受了蒋经国的影响。蒋经国 1942 年春夏之间到西北访问，对甘肃缺水的问题，感慨特别深，他认为，开发西北的最大问题，就是水利。另外，蒋还考虑向新疆修铁路。 大会以后，蒋召集一次各战区副司令长官以上的会议，讨论制订具体方案，也讨论防共的问题，但现在不发动反共战争。 蒋介石在西安军事会议期间,检阅了第七分校。《胡宗南年谱》上说“15日，招待西安会议人员参观七分校演习”,时间不对。熊向晖说，不是 15 日，而是9月7日。  第七分校学员分列式旧照 图片来自网络 当天早上 6 点钟开始检阅，地点就在河西大操场，操场很大，可容纳16 个方队，胡宗南的军乐队有 100 多人。学生总队用的是德国钢盔，差不多有1 000 多钢盔，原来是黄杰的税警总团的。 阅兵总指挥是七分校副主任邱清泉，邱戴着钢盔，抱着指挥刀，骑在马上，驰马趋前，向蒋介石报告，恭请蒋阅兵。 蒋乘着阅兵车，检阅队伍。当时，蒋穿特级上将黄色戎装，脚登高统黑色马靴，戴白手套。 |
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