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盲人邮件旧称盲人读物，根据2014年最新实施的《国际及港澳台函件处理规则》，对盲人读物的定义进行了延伸，“寄给或寄自盲人机构，或者寄给或寄自盲人的，各种形式的（含录音的）函件和出版物，以及为了帮助盲人克服因丧失视力产生的困难而生产或改制的各种设备或器材，可作盲人邮件寄递。”并由此将盲人读物改称为盲人邮件。
按国际惯例，世界各国对“盲人读物”都采用优惠政策。比如1952年，万国邮联布鲁塞尔会议上就通过了《盲人邮件盖戳邮资免除》的决议，我国的盲人读物邮件业务始于1958年，1988年我国邮电部发出了《“盲人读物”邮件实行免费寄递》规定，从1989年1月1日起，对盲人读物平常邮件实行免费寄递。要求按航空寄递时，应交付航空费，资费标准同信函。国内邮件收取挂号费，国际及港澳台盲人邮件不收取挂号费及回执费。 盲人邮件业务是邮政部门针对视力残障人士开设的一项优待业务，体现了社会对残障人士的帮扶与关爱。其邮件的邮资费用与普通邮件资费标准存在较大差距。根据现有资费标准，20克以内航空挂号盲人邮件分4档，最低0.6元，最高1.2元。而相同情况下的普通函件邮资为13-15元。而水陆路情况下的邮件资费为免费。 用比国内平信还要低的邮资就能寄国际挂号，这一政策为不少集邮爱好者提供了“便利”。笔者发现，在邮票发行首日或邮资机启用首日，都会有集邮爱好者制作一些盲人邮件，与此同时，收件人多为虚假地址或者为存局候领，等到达寄达国后再退回寄件人。这样的“国际盲读退件”仅仅花费了几毛钱的资费，完成了两国之间的往返。 且不谈论盲人读物的真假以及利用盲人读物造假，如此批量寄递盲人读物，笔者是非常不赞同的。盲人邮件邮资低廉，并不代表成本低廉。其与普通信件一样，同样要占用各项运输成本及人力成本。而且大量的虚假地址及根本无人领取的存局候领邮件，无形中增加了投递方的无用工作量。 盲人邮件本意是更好地为视力障碍人士服务，而现在却被利用为低价制作邮品的手段。用工具在信封外面打孔或者象征性地在信封中放一小块盲人读物，即做成了一件“盲人邮件”。为了丰富实寄封种类或其他需求，少量寄一两封无可非议，但批量寄递，书写虚假地址等待退回，就是对邮政资源的极大浪费，也是对邮政政策的一种戏弄，这种方式不值得提倡和效仿。相信这样的做法，也会让真正需要享受这样业务的盲人朋友心寒。  邮币爱好者的共同家园，分享收藏的快乐！ |
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