【原】我国及部分省市有机肥料行业相关政策 积极推进高毒高风险农药淘汰

有机肥料是指由动物的排泄物或动植物残体等富含有机质的副产品资源为主要原料,经发酵腐熟后而成的肥料。有机肥有改良土壤、培肥地力、提高土壤养分活力、净化土壤生态环境、保障蔬菜优质高产高效益等特点,是设施蔬菜栽培不可替代的肥料。

国家层面有机肥料行业相关政策

根据观研报告网发布的《中国有机肥料行业发展态势分析与投资战略调研报告（2023-2030年）》显示，近些年来，为了促进及规范有机肥料行业发展，我国陆续发布了许多政策，如《"十四五”推进农业农村现代化规划》提出深入开展测土配方施肥，持续优化肥料投入品结构，增加有机肥使用，推广肥料高效施用技术。积极稳妥推进高毒高风险农药淘汰，加快推广低毒低残留农药和高效大中型植保机械，因地制宜集成应用病虫害绿色防控技术。

发布时间	政策名称	相关内容
2022年6月	《农业农村部财政部关于做好2022年农业生产发展等项目实施工作的通知》	选择部分耕地酸化、盐碱化较严重区域,试点集成推广施用土壤调理剂、绿肥还田、耕作压盐.增施有机肥等治理措施。通过施用草木灰、叶面喷施、绿肥种植、增施有机肥等替代部分化肥投入,降低农民用肥成本。
2022年2月	《关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》	推进生活垃圾源头分类减量，加强村庄有机废弃物综合处置利用设施建设,推进就地利用处理。深入实施村庄清洁行动和绿化美化行动。
2022年2月	《"十四五”推进农业农村现代化规划》	深入开展测土配方施肥，持续优化肥料投入品结构，增加有机肥使用，推广肥料高效施用技术。积极稳妥推进高毒高风险农药淘汰，加快推广低毒低残留农药和高效大中型植保机械，因地制宜集成应用病虫害绿色防控技术。
2022年1月	《农业农村污染治理攻坚战行动方案(2021—2025年)》	改进施肥方式，推广应用机械施肥、种肥同播、水肥一体化等措施，减少养分挥发和流失，提高肥料利用效率。加强绿色投入品创新研发，积极推广缓释肥料、水溶肥料、微生物肥料等新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还田渠道，在更大范围推进有机肥替代化肥。在旱作区大力发展高效旱作农业，集成配套全生物降解地膜覆盖、长效肥料应用、保水剂混肥底施等措施，减少养分挥发和随雨流失。
2021年12月	《"十四五”全国农业绿色发展规划》	要目标同向，聚焦农业绿色发展重点任务,列出清单，细化措施，逐项落实。资源同聚，资金、人才、技术等资源要素要向农业绿色发展的重点领域和重点区域聚集，发挥集合效应，提升农业发展质量。
2021年12月	《关于加强畜禽粪污资源化利用计划和台账管理的通知》	以畜禽粪污就地就近肥料化利用为重点，按照畜禽粪肥还田要求和标准，加强对畜禽养殖场（户）畜禽粪污资源化利用的指导，鼓励采用低成本、低排放、易操作的粪污处理工艺。
2021年6月	《土壤污染防治资金管理办法》	土壤污染防治资金是指由中央一般公共预算安排的，专门用于支持地方开展土壤环境风险管控、土壤污染综合防治等促进土壤生态环境质量改善的资金。防治资金重点支持范围包括:土壤污染源头防控;土壤污染风险管控;土壤污染修复治理;土壤污染状况监测、评估、调查;土壤污染防治管理改革创新;应对突发事件所需的土壤污染防治支出，及其他与土壤环境质量改善密切相关的支出。
2021年5月	《社会资本投资农业农村指引(2021年》》	支持社会资本参与绿色种养循环农业试点、畜禽粪污资源化利用、秸秆综合利用。
2021年2月	《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》	持续推进化肥农药减量增效,加强畜禽粪污资源化利用。支持国家农业绿色发展先行区建设。加强农产品质量和食品安全监管，发展绿色农产品、有机农产品和地理标志农产品，试行食用农产品达标合格证制度，推进国家农产品质量安全县创建。
2021年2月	《中国腐植酸行业“十四五”发展规划纲要》	不断完善腐植酸产品体系,树立腐植酸品牌知名度和美誉度,助力化工产业结构升级。通过近5年奋斗,力争培育500家产值达2000亿的企业集群。
2020年12月	《关于2021年进口暂定税率等调整方案的通知》	2021年将调整部分进口商品的最惠国税率、协定税率和暂定税率。自2021年1月1日起，对部分商品的进口关税进行调整。其中，对尿素、复合肥、磷酸氢铵3种化肥的配额税率继续实施1%的暂定税率。有助于我国化肥行业的进口，保证我国化肥供给。
2020年7月	《2020年重点强农惠农政策》	将往年的“果菜茶有机肥替代化肥行动”首次调整为"有机肥替代化肥行动"，试点作物向其他节肥潜力大的园艺作物和大田作物拓展。

资料来源：观研天下整理

部分省市有机肥料行业相关政策

为了响应国家号召，各省市积极推进有机肥料行业发展，因地制宜发布了相关政策，如《湖北省推进农业农村现代化“十四五"规划》提出推行农业灌溉用水总量控制和节水农业,推进化肥、农药使用量零增长行动，推广有机肥替代化肥、测土配方施肥,强化病虫害统防统治、农药"处方制”和全程绿色防控。

省市	发布时间	政策名称	相关内容
上海	2022.05	《2022年.上海市化肥减量工作实施方案》	推广应用水稻侧深施肥机、喷肥无人机、有机肥施肥机和水肥一体化等高效施肥机械，提高施肥效率,促进化肥减量农资产品的应用
广东	2022.07	《广东省2022年化肥减量增效实施方案》	持续推进测土配方施肥和化肥减量增效,通过有机替代、智能施肥、统测统配统供统施生产托管等多种途径,优化施肥结构
	2022.06	《广东省2022年化肥减量增效"三新"配套升级版实施方案》	继续夯实测土配方施肥基础，在全省开展取土化验和植株测试6000个以上，完成各种肥料效应、化肥利用率等田间试验400个以上，开展农户施肥情况调查11015户
江苏	2022.01	《江苏省"十四五"耕地质量建设与保护规划》	推行水稻侧深施肥、有机肥机械撒施耕翻、玉米种肥同播、稻麦肥药混喷等技术,提升机械化施肥水平,全省机械施肥面积达2000万亩。
安徽	2022.03	《安徽省"十四五"农业农村现代化规划》	推进机械强农,建设数字皖农,打造农业科创高地、建设皖北循环农业产业带等具体举措。
	2022.07	《安徽省“十四五”节能减排实施方案》	到2025年，农村生活污水治理率达30%以上，农村生活垃圾无害化处理率达85%，秸秆综合利用率达95%，主要农作物化肥、农药利用率均达到43%以上，畜禽粪污综合利用率达到85%以上
浙江	2022.07	《浙江省商品有机肥推广应用实施办法》	省补贴商品有机肥产品由各地根据当地实际，通过统-采购、补贴对象自主采购等多种方式
湖北	2022.07	《湖北省推进农业农村现代化“十四五"规划》	推行农业灌溉用水总量控制和节水农业,推进化肥、农药使用量零增长行动，推广有机肥替代化肥、测土配方施肥,强化病虫害统防统治、农药"处方制”和全程绿色防控。
	2022.03	《湖北省生态环境保护"十四五"规划》	到2025年，长江经济带生态保护和绿色发展取得显著成效。实现“蓝天白云、繁星闪烁","地质"切实保护，土壤和地下水环境总体保持稳定，实现"吃得放心、住得安心”。
湖南	2022.07	《湖南省"十四五"长江经济带农业面源污染综合治理实施方案》	到2025年，全省化肥农药利用率提高到43%以上，畜禽粪污综合利用率稳定在80%以上，农作物秸秆综合利用率稳定在86%以上,农膜回收率达85%以上。
	2022.09	《"十四五”湖南省种植业发展规划》	集成应用精量播种、增施有机肥、玉米宽窄行、病虫害绿色防控、适时晚收等关键技术。
甘肃	2022.06	《甘肃省“十四五"推进农业农村现代化规划》	大力推广基于微灌和喷灌的水肥一体化系统，突出“有机肥+水肥一体化”模式。加强首蓿等优质饲草基地建设,促进草畜配套、种养结合.循环发展,构建种养加一体化产业体系，率先实现农业现代化。
辽宁	2022.01	《辽宁省“十四五"生态经济发展规划》	推进农业投入品减量使用。深入推进测土配方施肥、化肥减量增效等技术，引导农民施用有机肥、炭基肥、沼渣沼液还田等方式减少化肥使用。引导农民科学、合理使用农药，大力推广使用高效、低残留农药和精准施药配套技术。
广西	2022.07	《广西农业机械化高质量发展"十四五"规划》	到2025年,全区农村生活污水治理率力争达到40%,秸秆综合利用率稳定在86%以上，主要农作物化肥利用率达到41.5%以上，主要农作物农药利用率达到43%以上,畜禽粪污综合利用率达到80%以上，绿色防控、统防统治覆盖率分别达到55%、45%。

资料来源：观研天下