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日前，湖北京山市发改局发布关于《进一步规范户用屋顶光伏发电项目建设管理工作的通知（征求意见稿）》公开征求意见。《意见稿》明确户用屋顶光伏发电项目实行属地备案管理。其中：用户个人利用自有屋顶建设光伏发电项目，以自然人身份申请办理个人项目备案；租赁他人产权屋顶建设光伏发电项目，严格按照《企业投资项目核准和备案管理办法》，以非自然人身份申请办理工商企业项目备案。
《意见稿》指出，以下8种情形禁止安装光伏：
1、城市干道、国省道、铁路、高速公路沿线两边50米范围内的房屋。
2、风景名胜区、历史文化（名镇名村）保护区、传统村落及其周边可视范围内的房屋。
3、屋面或周边存在大量粉尘、火灾危险性分类为甲类、乙类和腐蚀气体的建筑。
4、使用年限已经超过25年的砖混结构房屋，使用年限已经超过20年的砖木结构房屋。
5、屋面周边有大面积遮光影响的建筑、树木等。
6、屋面（包括瓦片、瓦片承重结构、屋面平台）已经年久失修，存在结构等安全风险的建筑。
7、所在区域公用配变容量不足或低压线路承载能力不足，无法满足电网消纳的。
8、存在其他不得安装的情形，如存在安全隐患和影响相邻利害关系人的日照、通风、采光等。
文件原文如下：
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为进一步推动我市户用光伏发电应用，规范光伏发电项目建设管理，依据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国家能源局分布式光伏发电项目管理暂行办法》等法律法规规定，根据《国家能源局关于进一步落实分布式光伏发电有关政策的通知》、《湖北省发展改革委、湖北省能源局关于促进光伏发电项目建设的通知》等文件精神，市发改局结合我市实际情况，在深入调研、广泛征求意见基础上，形成了《关于进一步规范户用屋顶光伏发电项目建设管理工作的通知（征求意见稿）》。现面向社会公开征求意见，公众可通过以下途径和方式提出反馈意见：
通过信函方式将意见邮寄至：京山市东门路35号京山市发改局办公室。来信请注明“《关于进一步规范户用屋顶光伏发电项目建设管理工作的通知（征求意见稿）》征求意见”字样。
2.通过电子邮件方式将意见发送至820418384@qq.com。
3.联系电话：0724-6218268 。
意见反馈截止时间为2023年8月11日。
附件：关于进一步规范户用屋顶光伏发电项目建设管理工作的通知(征求意见稿).docx
京山市发展和改革局
2023年7月31日
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责任编辑：岚岚
校对/审核：阿越
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