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资料名称：地区国家对美中在印太竞争的反应与对策·印度尼西亚（4） 目录 前言 关于兰德空军项目部 摘要 致谢 第一章 美中竞争背景下的印度尼西亚 一、面向印度尼西亚的项目框架应用 二、研究报告的结构 第二章 印度尼西亚的地缘战略重要性、发展前景及其外交和政治“不结盟”立场 一、印度尼西亚地缘战略的重要性 二、前景展望 第三章 印度尼西亚与中国经济关系以及国家间关系脉络 一、中国是印度尼西亚的主要贸易伙伴和出口地 二、幕后影响：中国及华裔的商业利益 三、印度尼西亚与主要亚洲国家关系 第四章 评估与展望 一、印度尼西亚视美国为其最佳合作伙伴但受各类因素限制 二、人道主义援助、灾难救助、海域态势感知和军事教育是维系伙伴关系最佳 三、尊重和耐心极为关键 四、美国和印度尼西亚关系发展前景向好但挫折不可避免 第五章 美国政府、国防部及空军的处置办法 一、政府的处置办法 二、国防部以及空军的处置办法 附录A 详细的框架变量编码 附录B 印度尼西亚军事概况 附录C 印度尼西亚安全决策 附录D 政治、民意和其他影响因素以及前景展望 参考文献 摘要： 随着中国实力在经济、政治、外交、军事等方面的全面崛起，中美关系目前随着美国大举推进“美国优先”以及“印太战略”等制衡性政策的影响逐步进入竞争态势，这引发地区国家的忧虑。兰德公司根据中美关系大背景的演变，深入分析了地区国家对两国在一系列国家实力各分支的认知以及与本国的安全关切，本篇报告主要对印度尼西亚对中美实力的认知进行了探讨。 报告认为，在所有的东南亚国家中，美国似乎把注意力集中在越南、菲律宾和新加坡等国，而忽视了印度尼西亚的重要性。但是如果按照国家排名，印度尼西亚可以排第一位。印度尼西亚人口2.75亿，是世界第四人口大国，也是世界上穆斯林人口最多的国家。美国副总统哈里斯和国防部长奥斯汀都曾经到东南亚国家访问，但是都跳过了印度尼西亚，使印尼媒体感到该国“深受冷落”。而相对而言，近年来中国对印度尼西亚的影响力则越来越大，目前是该国最大的投资国，给印尼的高速公路、发电站和高铁建设提供重要援助，并且提供了印尼约80%的新冠疫苗。 一直以来，印度尼西亚都坚持“不结盟”的外交政策，在美、中、俄之间十分谨慎小心，极力维护一种大国平衡，不愿意得罪任何一方。2021年7、8月份，美军曾经要求印度尼西亚允许美国的P-8“波塞冬”海上反潜巡逻机在印度尼西亚加油，但最终被后者拒绝。为拓展外交空间，推动国民经济持续快速发展，印度尼西亚总统佐科·维多多秉持务实外交，在对外政策方面，只要对该国有利，则来者不拒。 针对美国针对印度尼西亚外交及经济等领域现状，本报告借助访谈和文献综述等定性分析模式，以及认知比较模型对相关情况进行定量分析，并针对性地为美国政府、国防部、空军等机构提出建议。 报告部分内容对中国存在些许认知偏颇，在一定程度上折射出美西方国家对华“提防戒备”的扭曲心理，相关认知偏差及对华评析内容需请读者注意辨别。本研究意在通过认知判断，向美政府及军方高层提供决策依据，其中部分歪曲错误事实和“滤镜式报道”可能误导高层，从而可能引发西方进一步加快拉拢印度尼西亚等国家步伐，进而给中国与周边国家外交、经贸及安全等领域合作带来掣肘，极力迟滞我“一带一路”等重要倡议推进实施。对此，我应做好针对性的研究，加强实地调研分析，并在此基础上积极采取应对举措，适时对外发声表态，以争取地区及国际政府及民意支持。同时，需根据印度尼西亚等国家实际情况，针对性施策，尽力迎合其各领域发展需求，破除西方社会对华认知误差，努力营造对我有利外交合作态势。 |
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