安全第五公理：人人需要安全，安全是人民的第一需求

原创 罗云团队 星罗云布 2021-12-02 06:55

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第1篇  安全基本原理

第一章  安全公理

安全理论5

安全第五公理 ：

人人需要安全

安全是人民的第一需求

01

 立论

概念：安全科学第五公理的概念：“人人需要安全，安全是人民的第一需求”。安全科学的第五公理反映了安全的必要性、普遍性和普适性，人的安全需求“天经地义”，“人人需要安全”是客观真理。

内涵：

安全科学第五公理-“人人需要安全”是指世间每一个自然人、社会人，无论地位高低、财富多少，无论是经营者、还是从业者，无论是管理者、还是被管理者，都需要和期望自身的生命安全与健康，都需要工作中安全生产、生存中平安生活。安全是生命存在和社会发展的前提和条件，是人类社会普遍性和基础性的目标，人类从事任何活动都需要安全作为保障、作为前提。无论是自然人还是社会人，生命安全“人人需要”；无论是经营者还是管理者、雇主还是雇员、管理者还是员工，安全生产“人人需要”。安全保护生命，安全保障生产，没有安全就没有一切。

安全科学第五公理-“安全是人民的第一需求”表明：民生需要衣食住行，人民需要精神文明、物质文明 ，但是，安全是首要的、最基本的、最重要的。在社会经济发展过程中，要求实现“安全发展”；在企业生产经营过程中，要求做到“安全生产”。

“人人需要安全”是客观事实，“安全是人民的第一需求”是客观真理，国家需要安全、社会需要安全、人民需要安全、企业需要安全。

政府、社会、企业应该高度重视安全，在治理社会过程中真正理解“安全第一”的思想；

02

 精义

安全是人类生存和发展的需要，是企业生产经营、社会运行和治理的必要条件，是人们每天生存与生活的必需品。亚伯拉罕·马斯洛提出的“需要层次论”，认为人类的需要是以层次的形式出现的，即由人类初始、低层次的需要开始，向上逐级发展到高层次的需要。他将人的需要分为生理的需要、安全的需要、归属的需要、尊重的需要以及自我实现的需要，安全需要就排在最基础的生理需要之后，是人类满足生理需要之后首先追求的目标，由此可见安全的重要性。个人、企业和社会的生存和发展都需要安全作为基石、前提和保障。

马斯洛20世纪50年代提出的“需要层次论”从人的生物属性或民生角度，将生理需要定位于第一需要（从人的社会属性讲“归属与爱”是第一需要），安全是第二需要。时代在发展、在变化，当人们进入小康时代，或人的温饱问题得以解决之后，安全成为了第一需求。因此，在现代发展起来的安全科学，需要社会人们广泛、充分地认识到：在当代，安全是人民的第一需求。

首先，个人需要安全。从个人角度讲，没有安全就没有个人的生存和发展，没有安全就没有我们的幸福生活。对于个人，安全是1，而家庭、事业、财富、权力、地位都只是1后面的0，失去了安全这个1，就失去了生命和健康，后面再多的0都没有意义。生命对于每个人来说只有一次，安全就意味着幸福、康乐、效益、效率和财富。安全是人与生俱来的追求，是人民群众安居乐业的前提。人类在生存、繁衍和发展中，必须创建和保证一切活动的安全条件和卫生条件，没有安全，人类的任何活动都无法进行。人类是安全的需求者，安全也是珍爱生命的一种方式。这体现在首先，安全条件下的生产活动和安全和谐的时空环境能够保障人的生命不受伤害和危害；其次，安全标准和安全保障制度能够促进人的身体健康和心情愉悦的生产生活；最后，安全具有人类亲情主义和团结的功能。每一个正常的社会人都期望生命安全健康，在安全的条件下，人们才能身心愉悦地幸福生活，其乐融融。

第二，企业需要安全。对于企业，没有安全，生产就不能持续；没有安全，就没有企业的发展，更谈不上企业的效益。安全不能决定一切，但是安全可以否定一切。从企业的经济效益看，安全是生产平稳和持续的前提，安全促进生产，生产必须安全。企业只有重视安全，才能保障员工的生命健康和企业的物资财产不受损害，才能保障生产持续平稳运行，减轻事故损失，促进企业长远和可持续发展。忽视安全、事故频发的企业既不可能做到持续生产，也不可能取得良好的经济效益。从企业的社会效益看，安全生产事关广大人民群众的切身利益，事关国家改革开放、经济发展和社会稳定的大局。对于现代企业来说，安全是一种责任，安全生产更是企业生存和发展之本，是企业的头等大事。生产事故不仅造成严重的人员伤亡，还会造成巨大的经济损失和环境破坏。企业必须重视安全，才能保障人民群众的生命健康不受伤害，保障物质财产和周边环境不受破坏，保障社会的稳定运转。

第三，社会需要安全。从整个社会角度讲，安全是人类生存、生活和发展最根本的基础，也是整个社会存在和发展的前提和条件。人类社会的发展离不开安全，社会发展的基础是物质财富的积累，物质财富的积累依靠生产活动，而一切生产活动都伴随着安全问题。从社会成员的角度来看，社会安全与个人安全、企业安全是相互促进、相辅相成的。个人的生存和发展、企业的生产和运行离不开社会，社会的安全为个人和企业的生存发展提供了稳定的、健康的环境。与此同时，个人和企业是构成社会的基本单元，个人安全和企业安全是社会安全的重要组成部分。只有保障社会上每个人的生命健康，保障每个企业的安全生产，这个社会才是安全的、稳定的。因此，安全是社会文明和进步的标志，是社会稳定和经济发展的基石，是最基本的生产力，社会需要安全。

03

 应用

尊重人的生命价值，保障人的生命安全。民生需要衣食住行，人民需要物质文明、政治文明、精神文明、生态文明、社会文明，但首先需要生命安全、健康保障，安全是人民的第一需要，人民的生命安全高于一切。因此，国家高度重视安全生产和公共安全，明确指出：发展决不能以牺牲人的生命为代价。为此，全社会应强化“安全发展”意识、崇尚“生命至上”理念、推崇“安全为天”观念。企业应高度重视安全生产工作，尊重员工的生命安全权利，正确处理好安全与发展、安全与经营、安全与经济、安全与成本、安全与效益、安全与利润的关系，坚持“安全第一”的原则、落实“预防为主”的措施、实施“系统治理”对策。

同心同德，共担安全，共享安全。由“人人需要安全”这一公理可知，无论从事什么行业、实施什么活动，安全必不可少、不可或缺。在企业，负责人需要安全、管理者需要安全、员工需要安全。因此，企业每一个员工需要“统一防御意志、共筑安全防线”、“统一应急指挥、共同应对灾害”，最终实现“共保安全、共享安全”。因此，在一切的生活和生产活动中，必须重视安全，必须做到“人人参与、人人有责”；必须坚持“一岗双责任”、“谁主管、谁负责”、“谁主张、谁负责”；政府必须坚持“三管理三必须”，企业必须坚持“八管八必须”。