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重庆市的区划调整,4大直辖市之一,为何有38个区县?

 蔓萝花 2023-08-19 发布于安徽

  重庆市是全国4大直辖市之一,同时也是全国9大国家中心城市之一、15个新一线城市之一。目前,重庆市合计下辖了38个区县,堪比部分省份。那么,重庆市38个区县的区划框架,到底是如何形成的呢?


  重庆市是我国4大直辖市之一,同时也是我国西南地区的重要大城市。重庆市与成都市联合打造的川渝城市群,有望成为全国第4大城市群,发展潜力非常巨大。同时,重庆市也是我国15个新一线城市之一、9大国家中心城市之一。2022年,重庆市常住人口3200多万人,户籍人口3400多万,与山西省的人口基本相当。2022年,重庆市GDP总量达到了2.9万亿以上,属于非常不错的水平。

  2022年,重庆市粮食总产量1072.84万吨,蔬菜产量2272.36万吨,水果产量593.28万吨,中草药材产量63.29万吨,香料产量9.3万吨。全市生猪出栏1904.4万头,年末生猪存栏1197.1万头。家禽出栏24238.9万只,牛出栏59.6万头,羊出栏451.4万只。


  目前,重庆市下辖了26个区、12个县,总计38个区县。分别是:渝中区、大渡口区、江北区、沙坪坝区、九龙坡区、南岸区、北碚区、渝北区、巴南区、万州区、涪陵区、永川区、璧山区、大足区、綦江区、江津区、合川区、黔江区、长寿区、南川区、铜梁区、潼南区、荣昌区、开州区、梁平区、武隆区、城口县、丰都县、垫江县、忠县、云阳县、奉节县、巫山县、巫溪县、石柱县、秀山县、酉阳县、彭水县。

  那么,重庆市38个区县的区划框架,到底是如何形成的呢?不得不说,重庆市曾经是四川省的一部分。我国行省制度出现于元朝,元朝统一全国以后,组建10大行省,例如湖广行省、江西行省、福建行省等等,四川行省组建以后,成为了全国十大行省之一。


  不过。在明朝、清朝统治时期,四川省的区划框架,出现了各方面的调整,例如四川省的东川府、乌蒙府、镇雄府、遵义府等地,陆续划入了云南省、贵州省管理。乾隆皇帝在位时期,四川省形成了12个府、9个直隶州、4个直隶厅的区划框架。

  分别是:成都府、重庆府、保宁府、顺庆府、叙州府、夔州府、龙安府、宁远府、雅州府、嘉定府、潼川府、绥定府、绵州、茂州、邛州、眉州、泸州、资州、忠州、永宁州、酉阳州、杂谷厅、松潘厅、懋功厅、石砫厅。其中,重庆府下辖了14个县,分别是:巴县、江津县、长寿县、永川县、荣昌县、綦江县、南川县、铜梁县、大足县、璧山县、定远县。


  重庆府的地理位置非常重要,属于长江中上游的咽喉要道,连接了西南与两湖之间的航道。1840年之后,西方列强对清朝发动了一系列的战争,例如鸦片战争、清法鸦片战争等等。清朝屡战屡败,不得不割地赔款,签署了各种不平等条约,开放了一系列的通商口岸。重庆作为长江上游口岸与四川的门户城市,蕴含着巨大的市场潜力。

  在各国列强的强迫下,1890年,重庆成为了西南地区的通商口岸之一。重庆府成为了西南地区通商口岸以后,地位迅速崛起,经济和城区框架迅速发展。1912年,统治了200多年的清朝灭亡以后,我国进入了军阀混战的复杂局面。尤其是四川各地,大小军阀混战了10多年,对于四川各地经济造成了很大的破坏。再加上四川部分地区土匪猖獗,百姓的日子很苦。


  1937年,日本发动了卢沟桥事变,我国开始了全面抗战。随着战争局势的不断变化,北平、南京、武汉、广州等大城市先后失陷。当时的政权,最终迁都重庆,重庆成为了陪都、战时首都。鉴于重庆市的重要地位,1939年,重庆市被提升为特别市。特别市类似于直辖市,并不完全一样。从1939年开始,重庆市脱离了四川省,成为全国6大特别市之一。

  一转眼到了建国初期,随着大规模战争的基本结束,我国进入了经济建设、恢复生产的阶段。出于管理大城市的实际需要,除了北京、上海、天津等传统直辖市以外,重庆市、沈阳市、西安市、武汉市、广州市等区域性大城市,也被确立为直辖市。建国初期,我国总计确立了10多个直辖市。


  这一阶段,重庆市作为直辖市,仅仅管理了主城区,下辖了7个区,分别是:市中区、江北区、沙坪坝区、九龙坡区、南岸区、北碚区、南桐矿区。1954年,在全国区划全面调整的大环境下,重庆市、广州市、武汉市、西安市等直辖市被陆续降级。重庆市被降级以后,重新划入了四川省管理。

  重庆市的管理范围太小,仅仅管理主城区。很多项目和工程的推进,都面临空间不足的问题。同时,川东各地各个县,经济薄弱,需要大城市的扶持和带动。50年代末期,在四川省新一轮的区划变迁中,出于扩大重庆市管理范围的需要,同时减轻川东各个专区的压力,四川省江津专区的巴县、綦江县、涪陵专区的长寿县,陆续划入了重庆市管理。


  60年代初期,重庆市的区划框架,调整为7个区、3个县。出于发展长江航运的需要,1965年,重庆市组建了大渡口区。1975年,重庆市组建了双桥区。1976年,四川省江津地区的江北县,划入了重庆市管理。截止70年代后期,重庆市的区划框架,调整为9个区、4个县,合计13个区县。

  进入70年代末期,我国进入了经济快速发展时期。为了适应经济发展的需要,四川省下辖的各个区域,进行了大规模的区划调整。1983年,四川省永川地区下辖的8个县(永川县、江津县、合川县、潼南县、铜梁县、大足县、荣昌县、璧山县),划入了重庆市管理,重庆市的管辖范围明显扩大。


  进入90年代以后,重庆市各地的经济持续发展,1992年,重庆市下辖的永川县、合川县、江津县被撤销,组建了县级市。1993年,重庆市的南桐矿区更名为万盛区。1994年,江北县和巴县被撤销,组建了渝北区、巴南区。

  鉴于重庆市在西南地区的重要地位,重庆市先后成为了计划单列市、沿江开放城市。请注意,在重庆市成为直辖市之前,我国总计设立了6个计划单列市。重庆市虽然隶属于四川省,但经济建设和项目规划上,拥有很大的自主权。


  1996年,四川省东部的万县地级市的龙宝区、天城区、五桥区,忠县、云阳县、巫山县、城口县、开县 、梁平县、奉节县、巫溪县,总计11个区县。涪陵地级市下辖的枳城区、李渡区、南川县级市、垫江县、丰都县、武隆县,总计6个区县。黔江地区下辖的彭水县、酉阳县、石柱县、黔江县、秀山县,总计5个县。2个地级市、1个地区,合计5个区、1个县级市、16个县,全部划入了重庆市管理。

  随着合计22个县级区划的划入,重庆市的管理范围进一步扩大。从名义上来说,重庆市仍然隶属于四川省管理,但大家都明白,重庆与四川再次分家,仅仅是时间问题。果不其然,1997年3月,重庆市被第二次提升为直辖市,成为了我国第4个直辖市。


  重庆市成为直辖市以后,区划框架进行了全面调整和进一步完善。90年代末期,重庆市的区划框架,调整为15个区、4个县级市、21个县。2001年,长寿县被撤销,组建了长寿区。2006年,重庆市下辖的江津市、永川市、合川市、南川市被撤销,组建了江津区、永川区、合川区、南川区。


  2011年,万盛区被撤销、綦江县更名为綦江区、双桥区与大足县合并为大足区。重庆市的区划框架,调整为19个区、19个县。2014年到2016年,璧山县、铜梁县、潼南县、荣昌县、开县、梁平县、武隆县被陆续撤销,组建了璧山区、铜梁区、荣昌区、开州区、潼南区、梁平区、武隆区。截止2016年,重庆市26个区、12个县的区划框架,彻底形成。


  出于均衡发展的全盘考虑,进入21世纪以后,重庆市陆续组建了高新区、两江新区等几个新区。不过,这几个新区属于功能型新区,一般不会计算在内。与重庆市不同,北京市、上海市和天津市,也是直辖市,不过都是下辖了16个区。

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