【原】我国及部分省市养老旅游行业相关政策 提升老年旅游服务质量和水平

“旅”是旅行，外出，即为了实现某一目的而在空间上从甲地到乙地的行进过程；“游”是外出游览、观光、娱乐，即为达到这些目的所作的旅行。二者合起来即旅游。所以，旅行偏重于行，旅游不但有“行”，且有观光、娱乐含义。

我国养老旅游行业相关政策

根据观研报告网发布的《中国旅游服务市场现状深度研究与投资战略调研报告（2023-2030年）》显示，近些年来，为了促进养老旅游行业的发展，我国陆续发布了许多政策，如2022年国务院发布的《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》提出促进养老和旅游融合发展，引导各类旅游景区、度假区加强适老化建设和改造，建设康养旅游基地；鼓励企业开发老年特色旅游产品，拓展老年医疗旅游、老年观光旅游、老年乡村旅游等新业态；支持社会力量建设旅居养老旅游服务设施，结合各地自然禀赋，形成季节性地方推介目录，加强跨区域对接联动，打造旅居养老旅游市场。以健康状况取代年龄约束，修改完善相关规定。

我国养老旅游行业相关政策

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2015年8月	国务院办公厅	国务院办公厅关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见	积极发展老年旅游。加快制定实施全国老年旅游发展纲要，规范老年旅游服务，鼓励开发多层次、多样化老年旅游产品。
2017年3月	国务院	“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划	支持养老服务产业与健康、养生、旅游、文化、健身、休闲等产业融合发展，丰富养老服务产业新模式、新业态。
2018年3月	国务院办公厅	国务院办公厅关于促进全域旅游发展的指导意见	加强对老年人、残疾人等特殊群体的旅游服务。
2019年8月	国务院办公厅	国务院办公厅关于进一步激发文化和旅游消费潜力的意见	加大文化和旅游市场监管力度，严厉打击违法违规经营行为，加强对文化和旅游市场的安全管理，强化对文化娱乐和旅游设施的质量安全监管。
2021年4月	文化和旅游部	“十四五”文化和旅游发展规划	发展老年旅游，提升老年旅游产品和服务。
2021年5月	文化和旅游部	关于加强旅游服务质量监管 提升旅游服务质量的指导意见	鼓励旅游购物企业建立完善旅游购物无理由退货制度，切实保障游客旅游购物权益。市场主体应针对老年人等特殊群体，有效提升旅游服务便利性。
2021年11月	中共中央 国务院	中共中央 国务院关于加强新时代老龄工作的意见	开发老年旅游产品和线路，提升老年旅游服务质量和水平。
2022年1月	国务院	“十四五”旅游业发展规划	充分考虑特殊群体需求，健全无障碍旅游公共服务标准规范，加强老年人、残疾人等便利化旅游设施建设和改造，推动将无障碍旅游内容纳入相关无障碍公共服务政策。
2022年2月	国务院	“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划	促进养老和旅游融合发展。引导各类旅游景区、度假区加强适老化建设和改造，建设康养旅游基地。鼓励企业开发老年特色旅游产品，拓展老年医疗旅游、老年观光旅游、老年乡村旅游等新业态。支持社会力量建设旅居养老旅游服务设施，结合各地自然禀赋，形成季节性地方推介目录，加强跨区域对接联动，打造旅居养老旅游市场。以健康状况取代年龄约束，修改完善相关规定。
2022年4月	国务院办公厅	国务院办公厅关于进一步释放消费潜力促进消费持续恢复的意见	实施智慧助老行动，加快推进适老化改造和智能化产品开发，发展适合老年人消费的旅游、养生、健康咨询、生活照护、慢性病管理等产品和服务，支持开展省际旅居养老合作。

资料来源：观研报告网

部分省市养老旅游行业相关政策

为了响应国家号召，各省市积极推动养老旅游行业的发展，比如江苏省发布的《江苏省“十四五”文化和旅游发展规划》提出提升导游专业素养、职业形象和服务水平，支持主题酒店、特色民宿等创新发展，提高旅游餐饮品质，完善吃住行游购娱全要素服务；发展老年旅游产品和服务。

部分省市养老旅游行业相关政策

省份	发布时间	政策名称	主要内容
江苏省	2021年10月	江苏省“十四五”文化和旅游发展规划	提升导游专业素养、职业形象和服务水平，支持主题酒店、特色民宿等创新发展，提高旅游餐饮品质，完善吃住行游购娱全要素服务。发展老年旅游产品和服务。
河北省	2022年4月	河北省养老服务体系建设“十四五”规划	促进养老旅游融合发展。引导各类旅游景区、度假区加强适老化建设和改造。鼓励企业开发老年特色旅游产品，拓展老年医疗旅游、老年观光旅游、老年乡村旅游等新业态。支持社会力量建设旅居养老旅游服务设施，加强跨区域对接联动，形成季节性地方推介目录。
黑龙江省	2020年8月	黑龙江省全域旅游发展总体规划（2020—2030年）	开发和推广黑龙江省友好型老年旅游，根据中老年游客的特殊需求提升包括旅行社、酒店、交通、住宿、景点等旅游服务供应商服务和包括旅游厕所、公共交通等旅游公共服务。
上海市	2020年5月	上海市人民政府办公厅关于促进本市养老产业加快发展的若干意见	促进老年旅游健康发展。将老年旅游作为全域旅游的重要内容，大力发展红色旅游、邮轮旅游、康养旅游等适合老年人的旅游业态。鼓励旅游企业依托线下门店、线上平台，创新开发更多适合老年人的旅游产品，打造特色运营模式。
福建省	2021年9月	福建省“十四五”文化和旅游改革发展专项规划	提升“阳光工程”“春雨工程”等文化和旅游志愿服务工作，充分保障老年人、未成年人、残疾人和流动人口等特殊群体的文化权益。
云南省	2022年8月	云南省“十四五”老龄事业发展和养老服务体系规划	建设一批医疗康养旅游基地、中医药食疗养生旅游区、健康保健养生旅游区、养老养生体验园区、医疗健康城和康养小镇等医疗养生旅游重大重点项目，打造以治疗、康复、保健、养生（治未病）等为目的，以休闲度假为辅助的养体、养心、养神等医疗养生旅游新业态产品。
广西壮族自治区	2021年7月	广西促进养老托育服务健康发展三年行动方案（2021—2023年）	促进康养融合发展，依托广西得天独厚的生态、区位和长寿资源优势，积极推动养老服务与健康、养生、文化、旅游等行业融合发展，为来自全国各地的老年人提供更多质优、价廉、可持续的康养产品与服务。

资料来源：观研报告网