|
来源：【绿色中国】 01 新科技革命和产业革命加速发展 说到产业转型升级，不可避免的要看到新科技革命和产业变革对产业转型升级的影响。这场科技革命应该是以数字化、网络化、智能化为主线，它正在重塑各个区域的经济竞争力的消长和区域的竞争格局，它具体影响的是传统生产要素和新型生产要素的相对地位。传统生产要素如劳动力，土地的相对地位是下降的，人力资本科技创新的能力正成为影响区域产业竞争力的最重要的因素。 从欧美发达国家来看，最近几年技术水平和收入水平相对较低的劳动力的流动性是下降的，而具有较高技术水平和收入水平的劳动力，在持续向一些先发优势地区空间聚集。从我国来看，过去几十年，我国中西部大量剩余劳动力向东部产业密集区跨区域流动，最近几年势头也在减弱，与经济与合作发展组织(OECD)中的国家有一定相似性，同时在区域内部一些中小城市人口在净流出，形成了所谓的收缩型城市，反映了在一个区域内部，它的空间极化现象也在加强，那么什么在影响产业布局呢? 创新资源和人力资本对产业布局影响增大。最近几年，高端产业或是技术密集度比较高的产业，更加偏向研发资源和人力资本丰富的地区，成为带动一些城市产业转型升级的重要力量。从全国来看，高端制造业空间集中度持续提高。我们可以统计一些行业，在前三位的地区省份，集中度相对于过去几年是在提高的，无论是营收占比、利润占比、就业占比，都在提高，并且随着技术迭代加快，相对落后的地区要进入前列，难度也在进一步增大，这是一个很大的挑战。 内陆城市具有吸引外来要素的可能性。通过百度人口流动数量表，可以看到一个城市的中心度，如北京、上海、广州、深圳在第一层级，内陆地区还有一个城市——成都，与广州、深圳、上海处在同一个层级，但其交通、区位条件远不如沿海城市，为什么其中心度这么高，这是一个很重要的启示。内陆城市同样具有吸引外来要素的可能性，关键要有吸纳要素的产业平台，这是一个新的形势。  02 数字化转型正在向纵深领域推进 人工智能正在构建一个人、网、物的互联体系和泛在的智能信息网络，并且在推动人工智能向自主学习、人机协同增强智能和基于网络的群体智能方向发展，对未来产业转型升级带来巨大影响。例如，制造技术生态正发生革命性变化，智能车间智能工厂、无人作业的生产方式都在广泛兴起，并且制造业过去集中化规模化标准化的生产方式，也在向分布式定制化的生产方式转型，这对传统生产要素有优势的地区，会带来深刻影响。 制造业离不开低成本劳动力的格局发生变化，特别是工业互联网正在兴起一个新的浪潮。这个浪潮对地方竞争格局和产业升级也会带来系统性影响。工信部正在推进5G+工业互联网模式，并且正在建设全国性的工业互联网数据中心，在未来这一轮工业互联网浪潮中，如何推进制造业平台化设计、智能化制造、网络化系统、个性化定制等，会孕育很多新模式。可以看到，数字化转型实际上是影响到产业空间布局的。 从全国热力图来看，中原城市群数字化转型相对于珠三角、长三角、京津冀地区来说，还处在一个中游水平或中偏下水平。产业互联网发展水平不高，数字化驱动产业转型升级动能不够强，这是未来面临的一个新形势和新挑战。 03 落实“双碳”目标带来巨大压力 要实现“双碳”目标，会对产业结构带来深刻影响。根据英国石油公司BP 2022年的数据显示，二氧化碳排放量是105亿吨，占全球排放总量的30%左右，过去10年碳排放进入平台期，但总量仍有上升。从总体态势来看，非化石能源成为增量能源的主力军，可再生能源装机接近一半，已可以平价上网，具备比火电更加便宜的价格竞争力。从技术条件来看，传统化石能源技术已进入成熟阶段，而可再生能源还处在技术发展前期，所以技术发展空间以及提高能源效率和降低成本的空间还非常大。 未来能源向绿色低碳转型已势在必行。我国能源资源的基本特点是富煤缺油少气，未来发展可再生能源是大势所趋，必须摆脱对传统能源的依赖，“双碳”目标的实现会增大传统产业沉没成本。随着碳市场发展，现在电力纳入碳市场，未来钢铁有色如果纳入碳市场，企业成本就会提高，金融机构对高碳行业投放资金的意愿也会下降，会带来一些企业沉没，这也是面临的一个挑战。 |
|
|
