潜伏的悄声无息的危机 ——浅谈目前农村经济发展中潜在的土地、 粮食生产及农民的危机 文/葛宁贵 “三中全会”以来,农村实行了家庭承包责任制,结束了长期以来的、划一的“大锅饭”生产、分配方式。大部分农民以从广袤的土地中走出来,由“面朝黄土背朝天”的庄稼汉变成了经商、做工、办企业的创业者。有的成了腰缠万贯的专业户,使自给自足的农村经济发生了质的变化:第一、我国农村从农产品长期短缺发展到了已能自给有余,广大农民也已从满足温饱的需求向小康型转化;第二、我国农村已由封闭的、半自给的自然经济向开放的商品经济转化;第三、农村产业结构发生了重大变化,已由单一的农业经济转向农林牧副渔、工商运建服蓬勃发展;第四、我国农村已由单一的集体所有制形式和单一的集体经营管理形式向多种经济成分和多种经营方式同时发展的队段。 这种社会潮流冲击我国农村的角角落落,就是象我们宁海岔路这样落后、贫穷的地区(全区七个乡,六个乡是贫困乡,其中一个所谓的“富乡”也是相对于土地收入而言的),也发生了巨大变化。乡镇、家庭企业林立,别墅式的独落小农院比比皆是。可见农村经济是超常规高速度的增长。 众所周知,我国农村农业基础至今仍然是薄弱的,按理说现在这种形势下,更应加强农业生产,提高粮食产量,使它们与其它各行来的发展一至。从表面现象看好象也在重视,但实际却不这样。象岔路区的农业投资不但没有随经济的发展而相应增加,反而呈下降趋势。致使农业出现显著的停顿效应。这表明了我们农业面临严峻的考验、潜伏着危机。可以这样譬喻说:八十年代初中国农村爆发了一场“静悄悄的革命”,那么,目前的中国农村潜伏着一场“悄声无息的危机”。这确实是急需引起人们关注,并且加以弥补的问题。 土地的任意荒废,以家庭承包制为契机的农村经济体制改革,引起了农业投资机制的变革。亿万农户家庭在作单独的经济实体的同时,也成了一个个细小分散的投资主体,具有独立的自主权。目前农户不愿在小块、零碎的土地上投资(实际上这种投资也必然是低效益的)在强大的利益动力驱动下,农户的投资在于谋求尽可能大的投资效益。由于非农业大大高于农业实际报酬,土地投资机会成本提高。加上农业较非农业有着悲观的投资预期,使得大量的投资向赢利高的非农业转移。因此,农民想抛弃土地或短期脱离土地的念头比较强。有些农民的责任田,不想自己云劳动生产,而转让于人,自已去经营收入的行业。起初原承受别人责任田的人较多,承受都还需给转让者以报酬,便到了后来,就是转让者倒贴报酬,也很少有人承担。有的,因无人接受或不愿转承给别人,就让田地自然荒废。年老的农民看到这样情况很心痛,便年轻的觉得很自然。 “谷贱伤农”。近几年来由于乡镇企业、多种经营迅速崛起,使从事农田作业所获得利益相形见拙。如柑桔、枇杷、西瓜、茶叶、棉花等经济作物的收入大大高于粮食作物的收入。另外,种粮食成本很高,收入少。而生产资料价格持续看涨,提价幅度较大,价格关系紊乱,比价失调。造成了分配上的不平衡,这无疑挫伤了农民务农的积极性,从而减少粮食生产。 原有的水利基础长年失修,土地肥和遂年下降。近几年国家对农业的投资在遂年减少,使农田基本建设,区域性土壤改良、生态环境等工作无法进行。使农业缺少后劲,产量大大下降。如一些水利目前大多数均遭到破坏。从而形成了这样的现象:即使在一些除了种田很少再有其它经营门路的地方,多数农民也不太指望从几亩粮田上致富。种粮食仅仅为保住自家口粮以及完成向国家的交售任务。 占世界人口四分之一的大国,如果粮食发生问题,后果将是怎样呢?不言而喻:“大命将泛,莫之拯救”(摘自贾谊《论积贮疏》以下同)。西汉的政治家贾谊,针对当时社会很多农民弃农业而从事工商,早已经作过阐述,说明农业生产对治国安邦的重要性。要求文帝鼓励人民从事农业,积贮粮食,以防意外。虽然经过两千多年,社会迅猛发展,今昔难以论比,但这种社会意识,却还是可借鉴的。“仓廪实而知礼节”这还是哲理。“生之者甚少,而䯢之者甚多,天下财产,何得不蹶?”确是这样。虽然主观上对前几年闻风而风动的高消费意识,进行了抑制,但客观上这个决口还未愈合,反而越来越大,越来越烈。这个要发展趋势,会使“仓廪”发生如何的变化呢?当然“天下财产”是要“蹶”了的。但缺粮对十多亿人口的我国来说意味着什么呢?这怎能不使我们深感 “廪廪”呢?! 赵XX同志在党的十三大报告中强调了农业在国民经济建设和改革中的战略地位。这是一个十分重要的问题。农业兴,百业旺。农业的情况如何,对于国民经济的发展关系甚大。邓小平在1984后接见外宾时说:“中国有80%的人口住在农村,中国稳定不稳定首先要看这80%稳定不稳定。”目前我国正处于社会主义的初级阶段,生产力水平还不高,不少地区还是刚刚解决温饱问题。发展农业生产是一项长期任务。而在十亿人口的大国里解决吃粮问题是一个大问题。因此我认为当务之急是要拿出切实可行的措施来保护和进一步促进农民的积极性。 目前我国经济在腾飞,发展社会经济的道路已经走准。但我们一定要吸取历史教训,千万不要走极端。要冷冷静静地全面地分析我国目前的实际情况。在发展商品经济的同时,要十分重视粮食生产这个根本问题。赶紧消除这种潜在的危机,使我的社会主义建设得以顺利进行。 作者简介 葛宁贵 葛宁贵,1963年出生,大专文化,80~90年代在机关,企业工作,闲时撰点民间故事,偶尔在报上刊些小文,后辞职经商。 □编辑:白色花 □题词:储吉旺先生 |
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