目录
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1. 设计依据 1
1.1依据的批准文件和相关的合法证明文件 1
1.2 设计依据的安全生产法律、法规、规章和规范性文件 1
1.3 设计采用的主要技术标准 1
1.4 其他设计依据 1
2. 工程概述 2
2.1 矿山概况 2
2.2矿区地质及开采技术条件 2
2.2.1 矿区地质 2
2.2.2 水文地质条件 2
2.2.3 工程地质条件 3
2.2.4 环境地质条件 3
2.2.5 矿床资源 3
2.3 矿山开采现状 3
2.4 周边环境 3
2.5 工程设计概况及利旧工程 3
3. 本项目安全预评价报告建议采纳及前期开展的科研情况 6
3.1 安全预评价报告提出的对策措施与采纳情况 6
3.2 本项目前期开展的安全生产方面科研情况 6
4. 矿山开采主要安全风险分析 7
4.1矿区地质及开采技术条件对矿床开采主要安全风险分析 7
4.2开采方案对矿床开采主要安全风险分析 7
4.3 周边环境对矿床开采主要安全风险分析 7
5. 安全设施设计 7
5.1 露天采场 7
5.2 采场防排水、供水系统安全设施 8
5.3 矿岩运输系统安全设施 8
5.4 特殊开采条件下的安全措施 10
5.5 矿山基建进度计划 11
5.6 供配电安全设施 11
5.6.1 电源、用电负荷及供配电系统 11
5.6.2电气设备、电缆及保护 11
5.6.3 电气安全保护措施 12
5.6.4 说明采场排水系统的供配电系统情况 12
5.6.5本节专用安全设施 12
总结概述本节专用安全设施内容，列表汇总本节专用安全设施。 12
5.7 矿山安全保障系统 12
5.7.1通信系统安全设施 12
5.7.2 矿山安全监测系统 13
5.8 总平面布置安全设施 13
5.8.1 露天开采的保护与监测措施 13
5.8.2 工业场地安全设施 13
5.8.3 建（构）筑物防火 14
5.8.4 排土场（废石场） 14
5.9 个人安全防护 15
5.10 安全标志 15
6. 安全管理和专用安全设施投资 15
6.1 安全管理 15
6.2 专用安全设施投资 15
7. 存在的问题和建议 16
8. 附件与附图 16
8.1 附件 17
8.2 附图 17
金属非金属露天矿山建设项目安全设施设计
编写提纲（征求意见稿）
1. 设计依据
1.1依据的批准文件和相关的合法证明文件
列出采矿许可证。
1.2 设计依据的安全生产法律、法规、规章和规范性文件
列出设计依据有关安全生产法律、法规规章应按照国家法律、行政法规、地方法规、部门规章地方规章分层次列出
1.3 设计采用的主要技术标准
列出设计采用的技术性标准。按照国家标准、行业标准和地方标准分层次列出，标注标准代号；每个层次内按照标准发布时间顺序排列；采用的标准应为现行有效。
1.4 其他设计依据
列出项目安全设施设计依据的地质勘查资料（包括专项工程和水文地质报告）、可行性研究报告、安全预评价报告、相关的工程地质勘察报告、试验报告、研究成果及安全论证报告等，标注报告编制单位和编制时间，并在附件中列出报告结论及专家评审意见等内容。
其中，水文地质和工程地质类型为简单的小型金属非金属露天矿山建设项目安全设施设计，依据的地质勘查资料应不低于详查程度，其它金属非金属露天矿山建设项目安全设施设计，依据的地质勘查资料应达到勘探程度；排土场工程地质勘察应不低于初步勘察程度。
2. 工程概述
2.1 矿山概况
简要说明建设单位简介、隶属关系、历史沿革等。
简述矿区自然概况（包括矿区的气候特征、地形条件、区域经济地理概况、地震资料、历史最高洪水位等），矿山交通位置（给出交通位置图），周边环境，采矿权位置坐标、面积、开采标高、开采矿种、生产规模、服务年限等。
2.2矿区地质及开采技术条件
2.2.1 矿区地质
简述矿区地质特征矿区地层主要构造矿床地质特征、
2.2.2 水文地质条件
简述矿区水文地质条件，包括矿区气候、地形、汇水面积、地表水情况，含（隔）水层，地下水补给、径流及排泄条件，主要构造破碎带、地表水、老窿水等对矿床充水的影响。说明完成的水文地质工作及其成果或结论。说明采用的涌水量估算方法及矿山正常涌水量和最大涌水量估算结果。
2.2.3 工程地质条件
简述矿区工程地质条件，包括工程地质岩组分布、岩性、厚度和物理力学性质，矿区构造特征，岩体风化带性质、结构类型和发育深度，蚀变带性质、结构类型和分布范围，岩体质量和稳固性评价，可能产生的工程地质问题及其部位。
2.2.4 环境地质条件
简要说明本项目的环境地质特征，包括地震区划，矿区发生地面塌陷、崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害的种类、分布、规模、危险性大小及危害程度等，其他情况（自燃、地热、高地应力、放射性等）。
2.2.5 矿床资源
简要说明全矿区资源量或储量及设计范围内资源量或储量情况。
2.3 矿山开采现状
说明本项目性质（新建矿山、改扩建矿山），改扩建矿山则应说明矿山开采现状、露天采场（边坡）状态，开采中出现过的主要水文地质、工程地质及环境地质问题。
2.4 周边环境
说明矿区周边环境，包括村庄、道路、其它厂矿企业等，并说明是否存在相互影响。
2.5 工程设计概况及利旧工程
简要说明开采方式、开采范围、露天开采最终境界（包括分期境界
说明利旧工程的基本情况及安全状况、与原生产系统的相互关系和影响，并应对利旧工程的合规性进行说明。
说明露天境界是否均在矿界范围内。
列出设计的主要技术指标，相关内容可参考表2-1。
表2-1 主要技术指标表
序号 指标名称 单位 数量 备注 1 地质 1.1 全矿区资源量或储量 矿石量 万t 1.2 露天开采境界内的资源量或储量 矿石量 万t 1.3 矿岩物理力学性质 矿石体重 t/m3 岩石体重 t/m3 矿岩松散系数 矿石抗压强度 MPa 岩石抗压强度 MPa 2 采矿 2.1 矿山规模 矿石量 万t/a 剥离量 万t/a 采剥总量 万t/a 2.2 剥采比 平均剥采比 生产平均剥采比 2.3 矿山服务年限 a 2.4 矿山基建时间 a 基建工程量 万t 其中：副产矿石量 万t 2.5 开拓运输方式 汽车型号 数量 辆 胶带 规格、参数 段 破碎机规格 数量 台 2.6 工作制度 d/a 班/d h/班 2.7 露天开采最终境界 上口尺寸（长、宽） m 坑底尺寸（长、宽） m 总高度 m 最终边坡角 ° 矿石量 万t 废石量 万t 采剥总量 万t 剥采比 t/t 最高开采台阶标高 m 最低开采台阶标高 m 封闭圈标高 m 2.8 台阶参数 最终边坡台阶高度 m 台阶坡面角 ° 并段高度 m 工作台阶高度 m 说明最终台阶高度 安全平台宽度 m 清扫平台宽度 m 运输平台宽度 m 工作台阶坡面角 ° 最小工作平台宽度 m 同时开采的台阶数 个 最小工作线长度 m 2.9 排土场（废石场） 占地面积 hm2 堆置总高度 m 总容量 m3 服务年限 a 排土方式 排土段高 m 排土机型号 排土机数量 台 总边坡角 ° 台阶坡面角 ° 最小工作平台宽度 m 安全平台宽度 m 3 供电 3.1 用电设备安装功率 kW 3.2 用电设备工作功率 kW 3.3 计算一级负荷 kW 3.4 年总用电量 k·kWh/a 3.5 单位矿石耗电量 kWh/t 3. 本项目安全预评价报告建议采纳及前期开展的科研情况
3.1 安全预评价报告提出的对策措施与采纳情况
安全预评价报告中根据该项目具体风险特点，提出的针对性对策措施，需要在安全设施设计中落实，简要说明采纳情况，对于未采纳的应说明理由。
3.2 本项目前期开展的安全生产方面科研情况
叙述本项目前期开展的与安全生产有关的科研及成果，以及有关科研成果在本项目安全设施设计中的应用情况。
矿山开采主要安全风险分析
4.1矿区地质及开采技术条件对矿床开采主要安全风险分析
分析矿区地质及开采技术
项目存在下列情况时，应重点分析其对安全生产的影响：地质条件复杂、岩体破碎的矿床；水害严重、边坡承受水压风险的矿床；高寒、高海拔、冻融条件的矿床及有塌陷区、复杂地形、泥石流威胁的矿床。
4.2开采方案对矿床开采主要安全风险分析
依据设计确定的开采方案，论述安全生产应重点关注的问题。
项目存在下列情况时，应重点分析其对安全生产的影响：地下转露天开采、露天和地下联合开采、边坡高度超过200m的露天采场和排土场，以及开采范围内存在老窿、采空区的矿床。
4.3 周边环境对矿床开采主要安全风险分析
周边存在开采相互影响的矿山受建构筑物、地表水体、铁路（公路）
5. 安全设施设计
5.1 露天采场
说明矿山采用的采矿方法及开采顺序，分析采场台阶高度、最小工作平台宽度、安全平台宽度等设置的安全可靠性。说明采场边坡进行的工程勘察和稳定性计算，边坡设计参数、边坡类型，对边坡稳定性做出评价，采取的安全对策措施，分析其安全可靠性，建立边坡安全管理和检查制度。说明采场穿孔、装药、爆破、铲装、运输和卸载
5.2 采场防排水、供水系统安全设施
根据矿区水文地质条件、气象资料、研究报告，说明露天采场涌水量估算结果；说明采用的排水方式和排水系统组成，排水设备、排水管路、排水能力等，排水系统的控制方式及水位、流量监测系统情况。受洪水威胁的露天采场详细说明对地面防洪工程设施设计情况。
说明供水水源、生产、生活及消防用水水量、供水泵站及供水管路等
总结概述本节专用安全设施内容，列表汇总本节专用安全设施。
5.3 矿岩运输系统安全设施
（1）铁路运输
说明铁路运输主要运行参数，包括运输任务、牵引方式、运输距离、列车组成、列车数量、运行速度、制动距离等；说明铁路运输线路设置及安全设施设置，铁路信号设施及调度控制系统。
总结概述本节专用安全设施内容，列表汇总本节专用安全设施。
（2）汽车运输
说明汽车的、数量、道路参数、防灭火设施等
（3）带式输送机运输
概述带式输送机系统功能、类型、数量及总体布置。说明带式输送机的主要参数，输送带安全系数，驱动方式、拉紧方式及带式输送机启停控制方式等。
巷道内的带式输送机，说明胶带巷道断面布置和安全间隙，通风、收尘、排水、消防设置情况。
说明带式输送机系统机电安全保护装置，带式输送机系统的联锁控制、运行监控保护系统等设置情况。
总结概述本节专用安全设施内容，列表汇总本节专用安全设施。
（4）架空索道运输
说明设计采用的索道形式、运输物料、设计能力、线路布置、长度与高差、支架数量与高度、跨距等。说明索道货车规格与参数、数量、有效装载量、运行速度、间隔距离、装卸载方式与设备。
（5）斜坡提升运输
概述斜坡提升系统功能、类型（箕斗、台车、矿车、串车提升）、数量及总体布置。说明斜坡提升系统(提升容器、钢丝绳提升机、电机等)主要参数。
说明提升机制动系统、控制系统及其主要功能，提升系统联锁控制、运行监控保护系统等。
总结概述本节专用安全设施内容，列表汇总本节专用安全设施。
（6）溜井及破碎系统
说明溜井及破碎系统组成和配置情况。说明破碎站设置形式(固定、半移动、移动) 与数量，破碎站的给料设备、破碎设备主要参数。说明溜井及破碎系统、运输系统连锁控制情况。说明溜井底放矿硐室安全通道、井口安全挡车设施、格筛设置情况。
总结概述本节专用安全设施内容，列表汇总本节专用安全设施。
5.4 特殊开采条件下的安全措施
对属于地质条件复杂、地压大和有岩爆（倾向）发生的矿床，高硫和有发生火灾危险的矿床，高温、高寒、高海拔、多雨、冻融条件的矿床及有矿区老窿、采空区、塌陷区的矿床，说明采取的安全对策措施，分析露天开采的安全可靠性。
地下开采改为露天开采时，主要说明对地下巷道和采空区的处理方法塌陷区范围内矿山工程采取的安全对策措施，分析其安全可靠性。
露天与地下同时开采时，主要说明露天边坡角、露天与地下各采区的位置关系、开采顺序、爆破作业及避免其相互影响采取的安全对策措施，分析其安全可靠性。
5.5 矿山基建进度计划
说明基建工程内容、工程量、工期。
5.6 供配电安全设施
5.6.1 电源、用电负荷及供配电系统
说明向矿山供电的地区变配电站设施及供电电压、可供容量、距离，供电线路截面、长度、回路数、负载能力。对有一级负荷的矿山，应说明供电电源是否为双重电源，对一级负荷供电进行安全可靠性分析。
列出矿山的总负荷、露天采矿负荷、一级负荷计算结果及主要一级负荷的名称。
介绍矿山主变电所的地理位置、所址防洪设计高度、变电所布置和主接线型式，以及主变压器容量、台数选择等，说明矿山总降压变电所供电系统接线，分析矿山供配电系统安全可靠性，正常及事故情况下的运行方式，对一级负荷及保安负荷的供电方式。
说明高、低压供配电系统中性点接地方式。
说明露天采场供配电系统的各级配电电压等级。
5.6.2电气设备、电缆及保护
列出短路电流计算结果及供配电装置、主要电力元器件、电力电缆等高压设备的校验结果。
说明露天采场各用电设备和配电线路的继电保护装置设置情况和保护配置情况。
说明地面直流牵引变电所电气保护设施、直流牵引网络安全措施；说明牵引变电所接地设施情况。
说明向露天采场供电的线路截面、回路数以及电缆型号；说明地表架空线转电缆处防雷设施情况。
说明露天采场高、低压供配电设备类型和高、低压电缆类型。
5.6.3 电气安全保护措施
说明保护接地及等电位联接设施及采场低压配电系统故障防护措施，说明裸带电体基本防护设施情况。
说明爆炸危险场所电机车轨道电气的安全措施。
说明露天采场照明设施及变配电设施应急照明设施情况。
说明地面建筑物防雷设施情况。
5.6.4 说明采场排水系统的供配电系统情况
5.6.5本节专用安全设施
总结概述本节专用安全设施内容，列表汇总本节专用安全设施。
5.7 矿山安全保障系统
5.7.1通信系统安全设施
说明通信联络系统的设计情况，主要包括通信种类、通信系统的设置、通讯设备布置、运输道路信号系统的设备布置、电缆敷设、设备防护等方面进行说明，分析其安全可靠性。
总结概述本节专用安全设施内容，列表汇总本节专用安全设施。
5.7.2 矿山安全监测系统
说明露天边坡、排土场边坡及截排水系统安全相关的监测系统情况。依据边坡安全监测等级划分情况，对边坡变形、采动应力、爆破振动、水文气象、水位与流量及场内视频等进行监测。
说明高度超过200m的露天边坡建立边坡在线监测系统，给出边坡重点监测位置及监测点布置图。
说明建立排土场稳定性监测制度内容，边坡高度超过200m的，应设置边坡稳定在线监测系统，防止发生泥石流和滑坡的内容。
截排水系统中水位与流量监测系统设计安全相关的布置。
总结概述本节专用安全设施内容，列表汇总本节专用安全设施。
5.8 总平面布置安全设施
5.8.1 露天开采的保护与监测措施
采用露天开采的矿山，对工业场地内建（构）筑物与爆破危险区界线安全距离计算说明。若影响地表设施，应明确采取的相关安全保护与监测措施。
总结概述本节专用安全设施内容，列表汇总本节专用安全设施。
5.8.2 工业场地安全设施
从矿区场地勘探报告、地形地貌、自然条件、周边环境、地质灾害影响、地表水系、当地历史最高洪水位等方面，分析工业场地的安全性；当地表设施受到相关潜在威胁时，应说明为消除这种威胁设计采取的有效措施。
当工业场地周边存在边坡时，应说明边坡参数、工程地质勘查情况和边坡的安全加固措施。
说明为保证露天开采和工业场地安全而设计的河流改道及河床加固（含导流堤、明沟、隧洞、桥涵等）、地表截排水（地表截水沟、排洪沟/渠、拦水坝、台阶排水沟、截排水隧洞等）工程设施。
总结概述本节专用安全设施内容，列表汇总本节专用安全设施。
5.8.3 建（构）筑物防火
说明总平面布置中各建筑物的火灾危险性、耐火等级、防火距离、厂区内消防通道设置和消防用水水量、水压、消防水池、供水泵站及供水管路设置情况等。
总结概述本节专用安全设施内容，列表汇总本节专用安全设施。
5.8.4 排土场（废石场）
说明周边设施与环境条件，排土场选址与勘察、排土场容积、等级、安全防护距离、排土场防洪及对应的安全对策措施。
说明排土工艺、服务年限、排岩计划、设备选择等；给出运输道路、台阶高度、总堆置高度、平台宽度、总边坡角等设计参数。
对不同堆积状态条件下排土场（废石场）安全稳定性进行计算分析，并对参数选取、资料的可靠性等方面进行说明。
应根据排土工艺和安全稳定性提出安全对策措施，可包括地基处理、截（排）水设施、底部防渗设施、滚石或泥石流拦挡设施、坍塌与沉陷防治措施和边坡监测、照明、道路护栏、挡车设施等。
不设排土场（废石场）时，说明废石去向。
总结概述本节专用安全设施内容，列表汇总本节专用安全设施。
5.9 个人安全防护
说明矿山应按要求为员工配备的个人防护用品的规格和数量。
总结概述本节专用安全设施内容，列表汇总本节专用安全设施。
5.10 安全标志
说明矿山在全矿所有生产地点应设置的安全标志，包括矿山、交通、电气安全标志。
总结概述本节专用安全设施内容，列表汇总本节专用安全设施。
6. 安全管理和专用安全设施投资
6.1 安全管理
说明对矿山安全管理机构设置、部门职能、人员配备的建议及矿山安全教育和培训的基本要求。
说明矿山应设置的矿山救护队或兼职救护队的人员组成及技术装备。
说明矿山应制定的针对各种危险事故的应急救援预案。
6.2 专用安全设施投资
根据《金属非金属矿山建设项目安全设施目录（试行）》（国家安全监管总局令第75号）的规定，对本项目中设计的全部专用安全设施的投资进行列表汇总，相关内容可参考表6-1。
表6-1 专用安全设施投资表
序号 名称 描述 投资
（万元） 说明 1 露天采场所设的边界围栏 列出本项工程专用安全设施的内容名称，下同 2 铁路运输 3 汽车运输 4 带式输送机运输 有多条时应分别列出 5 架空索道运输 有多条时应分别列出 6 斜坡卷扬运输 有多条时应分别列出 7 破碎站 有多个时应分别列出 8 排土场（废石场） 有多个时应分别列出 9 供、配电设施 10 监测设施 11 为防治水而设置的水位和流量监测系统 12 矿山应急救援器材及设备 13 个人安全防护用品 14 矿山、交通、电气安全标志 15 其他设施 7. 存在的问题和建议
提出设计单位能够预见的在项目实施过程中或投产后，可能存在并需要矿山解决或需要引起重视的安全问题及解决建议。
提出设计基础资料影响安全设施设计的问题及解决建议。
提出矿山应在智能矿山建设方面开展相关工作的建议。
8. 附件与附图
8.1 附件
安全设施设计依据的相关文件，主要包括采矿许可证的复印件或扫描件。
8.2 附图
附图应采用原始图幅，图中的字体、线条和各种标记应清晰可读，签字齐全，宜采用彩图。附图应包括以下图纸（可根据实际情况调整，但应涵盖以下图纸的内容）：
⑴矿山地形地质图。
⑵矿山地质剖面图（应反映典型矿体形态，数量不少于2张）。
⑶矿区总平面布置图。
⑷采场边坡工程平面及剖面图。
⑸露天开采最终境界图。
(6)露天边坡监测布置图(7)排土场终了图。
(8)排土场工程平面及剖面图。
(9)截排水工程平面布置图。
(10)全矿（含露天）供电系统图。
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