地理知识讲解：三区三线

因为喜欢，所以专注

博易地理

三区三线

“三区三线”是指农业空间、生态空间、城镇空间三种类型空间，以及分别对应划定的永久基本农田保护红线、生态保护红线、城镇开发边界三条控制线。

生态保护红线不得侵占永久基本农田，城镇开发边界要避让重要生态功能，不占永久基本农田。

“三区三线”的划定及管控是发挥国土空间规划战略性、引领性、约束性、载体性作用的重要基础，是国土空间规划的核心内容。

永久基本农田保护红线

 土地综合整治中确需对少量破碎的耕地和永久基本农田进行布局调整的，按照“总体稳定、优化微调”的原则，在数量有增加、质量有提升、生态有改善、布局更优化的前提下，稳妥有序实施。已建高标准农田、有良好水利灌溉设施的耕地应当优先划入永久基本农田；已经划入永久基本农田的，原则上不得调出。严禁在城乡建设中以单个项目占用为目的擅自调整永久基本农田。永久基本农田一旦划定，任何单位和个人不得擅自占用或者改变用途，严禁未经审批违法违规占用。

同时永久基本农田外还要划定永久基本农田储备区，面积不得小于永久基本农田面积的1%。

生态保护红线

严禁以土地综合整治名义调整生态保护红线。严禁破坏生态环境砍树挖山填湖，严禁违法占用林地、湿地、草地，不得采伐古树名木，不得以整治名义擅自毁林开垦。但对于关系国计民生的重大项目，经过严格审批后是可以在红线内实施的。

生态保护红线包括生态功能重要区域、生态环境脆弱区和潜在重要生态价值区。

城镇开发边界

城镇开发边界包括城镇集中建设区、弹性发展区和特别用途区。

其中城镇集中建设区应该避让地质灾害风险区、蓄泄洪区等不适宜建设区域，不得违规侵占河道、湖面、滩地等，同时合理科学预留一定比例的留白区，为未来发展留下开发空间。

弹性发展区面积原则上不超过城镇集中建设区的15%，特大城市和超大城市原则上不超8%。

特别用途区是与城镇空间联系密切的山体、河湖水系、生态湿地、风景游憩、防护隔离、农业景观、古迹遗址等地域空间。原则上禁止任何城镇集中建设行为。