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 中央与地方财政关系的限制因素，首要的就是中央与地方关系，或者说政府间关系。 在我国，各级政府在面对社会经济主体（包括企业和个人）时，是一家人。老百姓如果觉得有冤屈，县里解决不了，要去市里；市里解决不了要去省里；省里解决不了，要到北京信访。也就是说，对企业和个人来讲，并没有把不同层级的政府视为不同的政府，而是视为一个政府。 从法律规定上来看： 1、《中华人民共和国宪法》第八十九条规定，国务院统一领导全国地方各级国家行政机关的工作，规定中央和省、自治区、直辖市的国家行政机关的职权的具体划分。 2、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第五十五条规定，全国地方各级人民政府都是国务院统一领导下的国家行政机关，都服从国务院。 3、《中华人民共和国预算法》第二十九条规定，中央预算与地方预算有关收入和支出项目的划分、地方向中央上解收入、中央对地方税收返还或者转移支付的具体办法，由国务院规定，报全国人民代表大会常务委员会备案。 综合上述认识和规定，我国的中央与地方财政关系更恰当的表述是“政府内部财政关系”（Intra-governmental fiscal relations），而不是“政府间财政关系”（Inter-governmental fiscal relations）。 来源 | 财税思想馆 编辑 | 兴启于晟 兴启晟公众号推荐阅读 版权归原作者所有，转载仅用于学习与交流，如涉版权问题，请与我们联系，谢谢！ 声 明 “兴启晟” 所推送的文章系编辑整理转载，转载目的在于传递更多信息，文章版权归原作者所有，内容为作者个人观点。本公众号只提供参考，文章并不代表本公众号的观点和判断,不构成任何推荐或建议，不对相关资料的准确性、充足性或完整性做出任何保证，也不对相关资料的任何错误或遗漏负任何法律责任。如涉及作品内容、版权和其它问题，请在30日内与本公众号联系（请提供您的版权相关证明），我们将在第一时间删除内容！联系方式（微信）：debaohour，非本公众号所属版权文章转载，请首先征得作者以及出版单位同意。 感谢阅读，感谢点“在看” |
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来自： wangyong670 > 《业务问答》
