按照行政区划来算,我国大陆共有正厅级(地、州、盟、区)407个。而今年“七一”前夕,中组部发布的《中国共产党党内统计公报》数据显示,截至2022年12月31日,全国共有市(州)委397个。综上,理论上我国至少有397位“市委书记”。 在这些地级市中,各省省会城市的市委书记都由省委常委兼任,但直辖市除外,直辖市市委市政府所在地(北京通州区、上海黄浦区、天津河西区、重庆渝中区)的区委书记都不是市委常委。 除省会城市之外,我国还有24个地级市的市委书记也由省委常委兼任。从某种意义上反映了这些城市的重要性。 一、计划单列市 我国仅有的五个计划单列市(大连、青岛、宁波、厦门、深圳)的市委书记均是省委常委,青岛、深圳的市委书记更是由省委副书记兼任。事实上,再往前追溯,五个计划单列市的市委书记都曾是省委专职副书记。譬如,胡玉亭(曾任大连市委书记)、郑栅洁(曾任宁波市委书记)、胡昌升(曾任厦门市委书记),都曾是省委副书记,随后直接升任省长。 计划单列市的重要性不言而喻,比普通人认为的可能更重要。赵龙担任厦门市委书记之前,谭作钧、胡玉亭担任大连市委书记之前,均是常务副省长,而他们担任计划单列市市委书记的同时,还是省委副书记,在省委常委中的排名仅次于省委书记、省长,就连省会城市市委书记都比不了。 计划单列市被赋予相当于省一级的经济管理权限,财政与中央直接挂钩,经济权力相对独立。计划单列市的市委、市政府、市人大、市政协一把手均是副部级。 二、经济强市 浙江省温州市、山东省烟台市的GDP总量在各自省内排名第三,仅次于省会城市和计划单列市,它们的市委书记都是省委常委。 三、战略要地 除了政治因素、经济因素之外,一个地级市如果战略位置凸出,其市委书记也可能是省委常委。譬如,重庆市万州区、贵州省毕节市、青海省海东市、吉林省延边州。 毕节市是国家“西电东送”的重要能源基地,国家新型能源化工基地,国家新能源汽车高新技术产业化基地,国家生物医药产业基地,现代山地高效生态农业、新能源、新型建材、以大数据为核心的服务外包和呼叫中心等多种新兴产业的集聚地。 海东市位于青海湖以东,是青海省综合交通枢纽,国家新型城镇化综合试点地区,内陆进入青藏的咽喉要地、青藏高原的东部出省通道,河湟文化的发祥地,也是“唐蕃古道”和“古丝绸南路”必经之地。 延边地处中俄朝三国交界,中俄边境线522.5千米,中朝边境线246千米。朝鲜族人口74.2万人,占全州总人口的35.8%,是我国唯一的朝鲜族自治州和最大的朝鲜族聚居地区。 此外,旅游名城三亚市、历史名城大同市、革命圣地延安市、内蒙古通辽市,它们的市委书记也是省委常委。 |
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