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◇东北地区是我国重要的工业和农业基地，维护国家国防安全、粮食安全、生态安全、能源安全、产业安全的战略地位十分重要，关乎国家发展大局 ◇2022年，黑龙江省粮食总产量1552.6亿斤，占全国11.3%，粮食总产量连续13年全国第一；土地适度规模经营面积1.47亿亩，全国最多。吉林省粮食总产量816.16亿斤，粮食单产居全国13个粮食主产省首位 文 |《瞭望》新闻周刊记者 刘伟 李建平 强勇 姚湜 白涌泉
东北大地，稻菽遍野，静待颗粒归仓。 肥沃黑土孕育了生机勃勃的“中华粮仓”——全国每5碗饭，就有1碗来自东北。这是“共和国长子”端稳“中国饭碗”的职责、使命，也是东北维护国家“五大安全”的缩影。 2003年10月，中共中央、国务院印发《关于实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》，东北迎来历史性变革，革故鼎新的同时对国家重大战略持续作出贡献。 东北地区是我国重要的工业和农业基地，维护国家国防安全、粮食安全、生态安全、能源安全、产业安全的战略地位十分重要，关乎国家发展大局。 在东北振兴20周年之际，东北广大干部群众立足新时代，面向新征程，滚石上山、爬坡过坎、迎难而上，通过重塑环境，重振雄风，牢牢把握东北在维护国家“五大安全”中的重要使命，努力走出一条高质量发展，可持续振兴的新路子，奋力谱写东北全面振兴新篇章。
守好北国边疆富民兴边 2981公里，黑龙江省边境线广袤绵长。 在漠河市北极镇洛古河村，我国最北夫妻警务室设在这里。“最北最冷最忠诚，最偏最远最放心”——这是警务室民警史先强和辅警沈欣夫妻的誓言。 去年8月以来，黑龙江省开展了“六千里边关筑堡垒”警地党组织共创平安边境活动。300余名包片民警兼任驻地社区（村）党支部副书记，设立18个警地党员夜校，结成警地党员互帮、互教、互学对子900余个，为群众办实事、解难事1.5万件，边境治安和刑事案件发案率同比分别下降22%和24%。 地处东北亚中心地带，拥有我国最北、最东点的东北地区，在持续强边固防、加强基础设施建设、推进兴边富民行动中，全力守好国门。 在黑龙江省，边境地区教育、医疗、养老等基本公共服务主要指标达到全省平均水平。 黑龙江省绥滨县忠仁镇党委书记杜国明介绍，全镇抵边村通村硬化公路、互联网宽带覆盖率、文化场所建设率达100%。抵边村都规划建立了党群服务中心，解决了距县城远、村民办事不便问题。 近年来，吉林省大力推动边境县市在边境村加大基础设施和公共服务项目投入力度，提升边境便利舒适的宜居宜业环境。 眼下，白山至临江、松江河至长白高速公路正在紧张筹建。建成后，吉林省边境县市将全部实现高速公路通达。 产业兴则边疆稳。 辽宁省宽甸满族自治县河口村坐落在鸭绿江江心小岛上，每年都吸引大量游客。村党支部书记郎显琨表示，生态农业与旅游业融合成为当地发展主要模式，有效带动了村民就业、增收。 自2019年起，辽宁省将兴边富民行动纳入“重实干、强执行、抓落实”专项行动，推动了边疆地区产业发展壮大。 吉林省大力支持以216个边境村为重点的边境地区振兴发展，聚人气、兴产业、树品牌。截至2022年底，全省216个边境村村域常住人口比2021年底增加7179人。 当好粮食安全“压舱石” 占全国粮食产量逾五分之一的东北三省，肩负着维护国家粮食安全的重任。 近年来，东北各地以发展现代化大农业为主攻方向，深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，加快高标准农田建设，强化农业科技和装备支撑，争当现代农业排头兵，让“大国粮仓”越来越丰实。 “我爷爷种地靠人拉肩扛，我父亲开拖拉机，现在我用上了无人机，远程操控就行。”在黑龙江省，北大荒集团建三江分公司七星农场有限公司第三管理区农机副主任陆向导说。 截至目前，北大荒集团建三江分公司依托物联网、5G等新一代信息技术，建成了多个“管理可量化、数据可利用、经验可复制”智慧农场群，实现水旱田耕种管收全程无人化作业，走在全国前列。 中国粮食！中国饭碗！ 2022年，黑龙江省粮食总产量1552.6亿斤，占全国11.3%，粮食总产量连续13年全国第一；土地适度规模经营面积1.47亿亩，全国最多。吉林省粮食总产量816.16亿斤，粮食单产居全国13个粮食主产省首位。 2023年，东北聚焦高标准农田建设，将新增千万亩良田。黑龙江省将建设高标准农田840万亩，吉林省计划新建和改造高标准农田216万亩，辽宁省新建和改造高标准农田289万亩，进一步夯实粮食安全根基。 耕地是粮食生产的“命根子”，我国将黑土地视为“国宝”。东北地区典型黑土区耕地面积约2.78亿亩，是我国黑土地主要分布区，拥有我国最肥沃的土壤。 近年来，东北加快实施黑土地保护工程，开展“黑土粮仓”科技会战，保护黑土地。 黑龙江省加大以秸秆覆盖、翻埋等为主的黑土保护模式。在北大荒集团二九一农场有限公司，秸秆覆盖的黑土地非常松软，一踩一个脚印。种植户李艳海经营的1500多亩旱田，连续几年通过秸秆覆盖模式保护黑土地。“黑土地的肥力又回来了，一亩地多打五六十斤粮食。”她说。 在辽宁省，今年计划实施黑土地保护性耕作面积达1300万亩。吉林省探索了以玉米秸秆覆盖、全过程机械化生产技术为核心的“梨树模式”，联合中国科学院、中国农业大学等完善土地保护科技解决方案，有效降低了黑土地土壤侵蚀和退化。 为黑土地立法，守好粮仓命脉。黑龙江、吉林近年出台了保护黑土地地方性法规。黑龙江省将每年5月25日所在周设定为黑土地保护周。 筑牢北疆生态安全屏障 巍巍大小兴安岭、辽阔的大草原大湿地、蜿蜒的河流界江……东北森林面积、湿地面积、自然保护区占比均居全国前列，是拱卫我国北方的生态安全屏障。其中，黑龙江湿地面积占全国近15%，12处国际重要湿地数量居全国之首；国家级自然保护区47个，全国第一。 9月，小兴安岭林区腹地郁郁葱葱，正午的阳光洒在“养顺农家院”的牌子上，亮堂堂。 2013年底，黑龙江省伊春市在全国率先启动重点国有林区全面停伐天然林。曾是伐木工人的刘养顺变身生意人，在林区政策支持下经营起农家乐饭庄。“收入是过去好几倍。”他说。 近年来，东北持续加强对重要森林、草原、湿地、湖泊生态资源保护，站在巩固生态安全、人与自然和谐共生的高度谋划绿色转型，为东北振兴和可持续发展注入更多活力。 2014年4月1日起，黑龙江省全面落实大小兴安岭停伐政策，坚决守住生态红线。从伐木到全面护林、育林，5年来累计完成营造林面积630多万亩，全省森林面积居全国第三。 被称作“生态绿肺”的吉林省长白山脉，轰鸣数十年的伐木电锯声消失了。长白山自然保护区累计投入50多亿元，实施了70多个生态保护和修复项目，核心区多家酒店被拆除，森林植被得到恢复。 人与自然和谐共生的美丽画卷在东北大地铺展：珍稀候鸟回归，野生东北虎踪迹重现，鳌花、乌苏里白鲑等珍稀鱼类再现松花江……东北以国家重点生态功能区、自然保护地等为重点，加快实施重要生态系统保护和修复重大工程。 在东北虎豹国家公园核心区，吉林省珲春市林业局巡护队队长李冬伟正进行日常巡护。一年下来，李冬伟和20多名队员翻山越岭，清除了上万个老旧猎套，努力给东北虎豹、梅花鹿等动物提供安全的栖息地。 数据显示，20世纪末，我国野生东北虎仅存十余只。近年来，通过建设东北虎豹国家公园等措施，东北虎分布范围已从长白山脉扩大到大小兴安岭，野外种群增至60只左右。 科技赋能端牢能源饭碗 能源安全是关系经济社会发展的全局性、战略性问题。东北地区在突出抓好高质量原油稳产的基础上，加快构建能源多元化供给体系。 今年3月26日，我国陆上最大油田中国石油大庆油田再传捷报：累计生产原油突破25亿吨，占全国陆上原油总产量36%。目前，大庆油田油气产量当量连续20年稳定在4000万吨以上，老油田仍然发挥着能源安全顶梁柱作用。 大庆油田公司总经理、党委副书记张赫比喻说，随着油田不断开发，以前资源丰富，像是在“海绵”里采油，现在经常要在仅有头发丝直径1/500那么小的空隙里找油，难度前所未有。 大庆油田坚持高水平科技自立自强。油田首席技术专家伍晓林带队攻关，历经5600多次试验，实现三次采油技术重大突破，大庆油田采收率在二次采油技术基础上提高14至20个百分点。如今，更前沿的四次采油技术在大庆油田实现地质认识、驱油机理等多方面突破。 目前，大庆油田建成全球规模最大的三次采油生产基地，创造了领先世界的陆相砂岩油田开发技术，正在努力建设百年油田。 作为国家“十四五”规划的重点工程，今年上半年，中国石油辽河油田储气库群本轮注气期（3至10月）累计注气量突破22亿立方米，成为国内周期注气量最大的储气库，为今冬明春天然气保供攒足了“底气”。 “辽河储气库群肩负着国家战略储备、东北和京津冀地区天然气季节调峰的重要任务。”辽河油田储气库公司党委书记沈冰说，辽河油田每年原油产量1000万吨，按油气当量换算，辽河储气库群100余亿立方米的调峰气量，相当于“再造”了一个辽河油田。 锚定“风光”能源新赛道，东北各地趁势而上，大力发展能源接续。 在吉林省西部，蓝天之下、湿地之侧，一排排整齐的光伏设备成矩阵排列，远处错落的白色风力发电机缓慢转动着巨大的叶片……国家“十四五”规划的九大清洁能源基地之一的松辽清洁能源基地坐落于此。 吉林省地处高纬度地区，土地平阔，风能、太阳能资源优越。近年来，吉林省重点实施了“陆上三峡”工程，在白城、松原等地大力发展风电和光伏发电，力争“十四五”末，“风光”发电装机规模达3000万千瓦，超过长江三峡水电站装机规模。 “大国重器”夯实产业根基 东北老工业基地被称为“新中国工业的摇篮”，集聚着中国一重、中国一汽、沈鼓集团、哈电集团等一批行业龙头。这些企业总体上具有较高的技术水平，不断把科研力量投入到被国外垄断或国内技术尚不成熟的领域，完成过国家多项重点工程和任务，屡屡填补国内空白。 在中国一重水压机锻造厂内，一件重量超过600吨的百万千瓦级核电常规岛整锻低压转子钢坯，在1.5万吨自由锻造水压机上进行锻造。 过去，一个核电整锻低压转子的进口价格8000万元左右，中国一重研发成功后，价格降到2000多万元，扭转了受制于人的局面。 中国一重集团有限公司党委常委、副总经理陆文俊说，党的十八大以来，中国一重锚定“工业母机”和“国之重器”职责定位，攻坚完成百万千瓦级核电机组常规岛整锻低压转子国产化等181项关键核心技术，再创5项世界第一。 近年来，东北三省围绕工业强省战略，充分发挥“大国重器”龙头作用，持续做好改造升级“老字号”、深度开发“原字号”、培育壮大“新字号”三篇大文章，进一步提升产业链供应链的稳定性和竞争力。 我国重大技术装备行业支柱企业沈鼓集团，聚焦智能化、高端化发力。在生产车间，数控车工马长好坐在工位，通过“云网”系统获取生产数据。“智变”，推动着这家老牌制造企业加快在百万吨级乙烯压缩机、千万吨级炼油压缩机等领域实现核心设备国产化突破。 在一汽解放汽车有限公司J7整车智能工厂，AGV搬运机器人精准送达物料、3D视觉引导机器人“眼光炯炯”作业……公司数字化部部长宋磊说，车间里是现实生产，电脑里还有一个模拟车间生产场景的数字孪生工厂，当两者运行参数出现偏差，孪生工厂就会预警，发现实体工厂可能存在的问题。 道固远，笃行可至；事虽巨，坚为必成。 东北振兴20年，于历史长河，只是须臾一瞬；于东北，是在逆境中砥砺前行，发生历史性变革，收获历史性启示的非凡征程。展望未来，体制机制问题、产业结构和经济结构问题仍是东北全面振兴全方位振兴的最大阻碍，唯有迎难而上，久久为功，方能不负重托，努力成为国家关键时刻“抓得住、用得上”的重要力量。 （《瞭望》2023年第38期 ） |
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