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引子：上海的民营经济发展 今年上半年，上海民营经济实现进出口总额6409.79亿元，同比增长20.7%，高于全市平均9.3个百分点；民营规模以上服务业实现营业收入9992.69亿元，同比增长6.1%，高于全市平均2.7个百分点；上半年在沪注册登记的新设民营市场主体24.98万户，同比增长90.9%，占全市新设市场主体比重达95.7%。 在跨国企业和央企国企之外，上海也成为各类民营企业总部青睐的热土。目前，上海市成立了民营企业总部服务中心，确定南虹桥、张江、市北高新、嘉定新城、长兴5个民营经济总部集聚区，全市累计认定民营企业总部五批次共501家，业务涵盖制造业、信息服务业、批发零售业等多个领域。 近年来，上海的民营企业在科技创新和研发投入上持续努力，在集成电路、人工智能、生物医药和在线新经济等领域，涌现出一批行业领军企业。统计显示，在上海全市7572家专精特新企业和500家专精特新小巨人企业中，民营企业占比均超过九成；全市2.2万多家高新技术企业中，民营企业占比达八成。在全国工商联发布的“2022民营企业发明专利500家”榜单中，上海有19家民营企业上榜，企业数量在4个直辖市中居首。
一、民营经济和民间协会的紧密关系 当前，在注重民营经济发展的同时，更需要注重发挥民间协会的独特地位和作用。 民营经济是我国经济发展的重要组成部分，它包括个体经济、私营经济、外资经济等。这些经济形式在促进经济增长、创造就业机会、增加税收等方面发挥着重要作用。 民间协会是代表民间力量的一种组织形式，它通常由企业、个人或其他社会力量发起和组织。这些协会的主要目的是维护会员的合法权益，促进会员间的交流与合作，同时为政府提供决策参考。 由于民营经济的发展迅速和日益重要，民间协会在其中发挥着不可替代的作用。例如，南京市民营经济协会成立于1991年11月22日，其宗旨是服务会员企业，促进民营经济的发展。该协会通过组织会员间的交流与合作，提供政策咨询、法律援助、融资支持等服务，帮助会员企业解决实际困难和发展问题。 民营经济和民间协会之间存在一种密切的互动关系，彼此相互促进和支持。 1. 经济发展：民营经济作为国民经济的重要组成部分，对国家经济发展起到了重要的推动作用。民间协会作为民营企业的组织形式和代表，可以通过提供相关服务和资源，帮助民营企业发展壮大。例如，民间协会可以提供创业培训、法律咨询、市场信息等支持，帮助民营企业解决问题和提高竞争力。 2. 利益代表：民间协会通常代表特定行业或利益群体的利益，并与政府进行对话和协商。在民营经济中，民间协会可以代表民营企业的利益，与政府沟通，争取更好的政策环境和资源分配。民间协会可以通过政策倡导、行业标准制定等方式，为民营企业争取权益，提高其发展机会。 3. 信息交流与合作：民间协会作为民营企业的组织形式，可以促进企业之间的交流与合作。通过举办行业展览、论坛和培训活动，民间协会为企业提供了一个交流的平台，让企业可以分享经验、学习先进技术和管理理念，以促进行业的共同发展。 4. 社会责任：民间协会通常积极参与社会公益事业，推动社会责任的履行。在民营经济中，民间协会可以发挥引导作用，推动民营企业积极履行社会责任，关注环境保护、员工福利、公益慈善等方面。 因此，民营经济与民间协会之间的关系可以总结为相互促进、共同发展的关系。民间协会为民营经济的发展提供了支持和保障，而民营经济的发展也为民间协会提供了更多的机遇和发展空间。 总的来说，民营经济和民间协会的关系是相互促进和支持的。民间协会通过为民营企业提供支持、代表利益、促进交流和合作，帮助民营经济发展壮大；而民营经济的发展也为民间协会提供了更广阔的发展空间和影响力，使其能够更好地履行职责。
二、工商联与民营经济的紧密关系 中国的工商联及各地的工商联组织在当今的地位和作用是非常重要的。 1. 代表和联系：工商联作为代表民营经济的组织，承担着联系和沟通政府与民营企业的职能。他们能够代表民营企业的利益，向政府反映民营企业的意见和诉求，促进政府出台更有利于民营经济发展的政策。同时，工商联也能够将政府的政策和信息传达给民营企业，提供政策解读和指导。 2. 服务和支持：工商联为民营企业提供了丰富的服务和支持，包括提供政策咨询、法律援助、培训和人才引进等。他们能够帮助企业解决问题，提供所需的资源和信息，促进企业的发展和竞争力提升。 3. 行业发展：工商联还在推动行业的发展和合作方面发挥着重要作用。他们组织行业内的企业开展交流与合作，促进技术创新、市场开拓和品牌建设等。同时，工商联也可以制定行业标准和规范，维护行业的良好秩序和形象。 4. 社会责任：工商联也积极参与社会公益事业，推动企业履行社会责任。他们组织企业参与慈善捐赠、环境保护和扶贫等活动，帮助企业树立良好的社会形象，推动社会进步和可持续发展。 另外，工商联作为中国民营经济的代表和维护者，在促进民营经济发展、推动经济社会发展等方面发挥着重要作用。其主要职能包括： 做好非公有制经济代表人士政治安排的推荐工作，这有利于引导和促进非公有制经济的健康发展。 参与政府相关的经济活动，广泛联系各地工商界人士，开展民间外交，推动经贸交流和协作，促进经济社会发展。 参与协调劳动关系，促进和谐社会建设。 指导本会直属商会工作，积极参与社会组织建设工作，促进行业协会商会改革发展。 总的来说，工商联及其各地组织在当今的地位和作用是不可忽视的。他们为民营经济发展提供了重要的支持和服务，促进了企业的发展和壮大，同时也推动了行业的合作和社会责任的履行。
三、工商联与各类商会的关系 中国的商会组织众多，涵盖了各个行业和领域。具体数量难以准确统计，因为商会的类型和规模各不相同，并且不断有新的商会组织成立。以下是一些常见的商会类型： 1. 行业商会：各个行业都有相应的商会，如中国电子商会、中国石油和化学工业联合会、中国食品工业协会等。 2. 区域商会：各地区都有自己的商会组织，如北京市商会、上海市商会、广东省商会等。 3. 跨行业商会：涵盖多个行业的商会，如中国对外贸易商会、中国国际商会等。 4. 跨国商会：为跨国企业和外资企业提供服务的商会，如美国商会、欧洲商会等。 5. 小微企业商会：专门为小微企业提供支持和服务的商会，如中国小微企业商会。 此外，还有各种专业性的商会，如女企业家商会、青年商会、科技商会等。这些商会通过组织活动、提供咨询和培训等方式，促进企业间的交流合作，推动行业和经济的发展。各类商会在中国经济发展中发挥着不可忽视的重要作用。
四、充分发挥工商联的独特作用 在当前，重视民营经济发展的同时，更要注重发挥类似工商联这样的民间协会的地位和作用： 1. 加强政策沟通：工商联可以作为企业与政府之间的桥梁和纽带，反映企业心声，提供政府决策的参考。政府可以定期与工商联进行对话、座谈，听取企业的意见和建议，更好地了解企业的需求和问题。 2. 促进产业协同发展：工商联可以通过组织行业内的企业进行交流、合作和互助，促进产业协同发展。通过举办论坛、研讨会、展览会等活动，工商联可以提供平台，让企业间相互了解、学习和合作，推动行业的创新和发展。 3. 提供咨询和服务：工商联可以为企业提供咨询、培训和服务，帮助企业解决经营中的问题和困难。工商联可以组织专家和学者开展调研和研究，为企业提供专业的指导和支持。 4. 维护企业权益：工商联可以通过代表企业利益，参与政策制定和法律法规的修订，维护企业的权益。工商联可以组织企业间的联合行动，提出合理的诉求和要求，推动相关政策的改进和完善。 5. 加强国际交流与合作：工商联可以积极参与国际商会组织和国际交流活动，促进中国企业与国外企业的合作与交流。通过开展国际经贸洽谈会、经贸合作论坛等活动，工商联可以为中国企业的国际化发展提供支持和帮助。
五、进一步加强和健全工商联工作机制 为了适应新形势的发展需要，工商联应义不容辞承担联系和服务、促进民营经济发展的历史使命。 1. 调整机构设置：根据新形势和发展需要，对工商联内部机构进行调整和优化，确保机构设置与实际工作需求相匹配。可以优化和聚焦专门的部门或委员会，负责特定领域的工作，提高工作效率和专业性。 2. 完善职能定位：明确工商联的职能定位，使其在反映企业心声、提供政府决策参考、促进企业合作和服务等方面发挥更大的作用。同时，根据新形势和需求，适时调整和扩展职能范围，提高工商联的影响力和服务水平。 3. 强化能力建设：加强工商联干部和员工的培训和能力建设，提高他们的专业素质和工作能力。可以组织定期的培训和学习活动，包括政策法规的学习、组织管理能力的提升等，使工商联的队伍更加专业化和高效。 4. 推动信息化建设：加强工商联信息化建设，提高信息收集、分析和传播的能力。建立健全的信息系统，整合和利用各类信息资源，为企业和政府提供准确、及时的信息服务。同时，积极利用互联网和新媒体平台，扩大工商联的影响力和宣传力度。 5. 强化合作机制：加强工商联与政府、企业、社会组织等各方的合作机制，实现资源共享和优势互补。可以建立协作机制、联席会议等，加强合作和沟通，共同推动民营经济的发展和工商联的职能落实。 6、推动改革创新：工商联应该积极推动改革创新，探索新的工作模式和方法，不断完善内部机构和职能设置，以更好地适应新形势下的工作要求。 （1）建立专职和兼职工作人员相结合的工作模式。以专职为精干，兼职人员具有较广的代表性。 （2）设立智库：智库是为工商联提供政策研究、战略规划和决策咨询等支持的重要机构。通过设立智库，可以聚集各领域的专家学者，开展针对民营经济发展的研究，提供科学决策的依据和建议。 （3） 加强民营经济研究会建设：民营经济研究会是工商联内部的重要组成部分，负责研究民营经济的发展情况、政策需求等，并提出相关建议。加强民营经济研究会的建设，可以提升其研究水平和影响力，为工商联的政策制定和决策提供更加科学的支持。 （4） 推进善商经济理念：善商经济理念强调企业要以社会责任为导向，追求可持续发展和共享价值。工商联可以积极推进善商经济理念，引导企业树立社会责任意识，倡导诚信经营、环境保护和公益慈善等，推动民营经济的健康发展。 （5）每年举办民营经济发展国际高峰论坛。
2023年9月25日整理 |
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