陕西汉阴：盘活乡村“小庭院” 做好发展“大文章”

近年来，陕西省安康市汉阴县鼓励和引导农户利用自有院落资源，发展庭院种植、养殖、手工、旅游、生产生活服务等乡村特色产业，以全面发展、全力支持、全员参与的强劲势头，积极推动发展庭院经济，助推一二三产深度融合，实现了乡村资源有效利用、特色产业发展壮大、乡村环境秀美宜居、人民群众持续增收的多赢目标，探索出既有“颜值”、也有“价值”的汉阴庭院经济路径。

一、系统化谋划，科学引导先行

系统集成各类项目、资金、人才等要素资源，协同高效推动庭院经济建设。

一是三级联动倾力“抓”。建立领导亲自抓、部门联系抓、干部包户抓“三级包抓”责任机制。成立县庭院经济发展领导小组，落实县级领导分片包抓责任机制，以上率下，示范带动各级抓庭院经济；落实县级相关职能部门分口负责、各帮扶部门挂联镇村包抓责任机制，加大项目、资金、政策等倾斜支持，做好任务推动、典型培育、机制建立完善等；落实帮联干部包规划设计、包技术指导、包项目落地、包产品销售、包实现收益的“五包”联户工作机制，该县2000余名党员干部包抓5000余户庭院经济示范户。

二是点线面结合示范“建”。以抓点、串线、扩面为总体建设思路，重点培育出21个特色产业庭院经济示范村，打造围绕316国道、平涧路、汉双路等重要交通或旅游路段的3条庭院经济示范长廊；2023年聚力打造61个庭院经济特色村，培育1万户庭院经济示范户，力争2024年底实现全县141个村100%全覆盖。

三是政策支持分类“奖”。出台《发展庭院经济实施方案》，纳入各镇各部门目标责任考核内容，细化庭院经济奖励扶持办法，按照每年不低于300万元、三年不低于1000万元的奖补资金标准支持庭院经济发展，区分农户自行发展、村集体经济组织合作发展、主体带动发展等不同模式，以及种植、养殖等不同产业，分别给予农户100至600元奖补。

二、绿色化发展，生态经济提速

坚持生态优先、绿色发展，推广庭院经济产、加、销和农产品质量安全实用技术，规范农户绿色生产行为，鼓励引导施用农家肥、有机肥，追求“土味”“本味”，做强“土特产”品牌。

一是“小种植”增收又增绿。紧盯富硒林果、蔬菜等产业，组织农户重点栽种猕猴桃、蜂糖李、葡萄等兼具实用性、经济性、观赏性的林瓜果品种，并举办系列采摘活动，打造“地面有菜、树上有果、空中有景”的“小果园”“采摘园”。截至目前，该县共种植各类苗木39.7万株，建藤蔓植物攀援架6300平方米。

二是“小养殖”增收又环保。利用农户现有院落、闲置房屋和空闲场地，在不影响周边环境的前提下，适度圈养猪、牛、羊，笼养兔、鸡、鸭、鹅等畜禽，并化粪为肥投入“小果园”，构建“种养结合”生态循环发展体系；支持有条件的农户修建陆基高位水池养鱼，以“小牧园”“小鱼塘”特色养殖带动农户增收。目前，共搭建鸡笼、兔笼400余个，养鸡4万余只，修建路基高位养鱼池85个。

三是“小民宿”增收又惠民。引导农户发展优质特色民宿、农家乐，联合周边龙头企业、家庭农场、农民专业合作社等，开发乡村游、近郊游、研学游，培育庭院经济乡村旅游示范村，截至目前，该县共有农家乐185家、打造了双乳“荷塘月色”、盘龙桃花谷、凤堰花栖玥等20余家精品旅游民宿。

四是“小加工”增收又利民。引导民间手工艺人利用闲置庭院创办手工作坊、家庭工厂、家庭车间，开展干菜和干果等农产品、藤编和竹编等手工艺品、蒸碗和卤菜等预制食品加工，累计发展各类家庭工厂、小作坊等34间。

三、市场化导向，乡村产业提质

坚持发展庭院经济与构建营销体系“双轮”驱动，全链条思维谋划推动庭院经济，着力打造品牌化、特色化、差异化的庭院经济产品，提高市场竞争力。

一是龙头带动提高引领力。由各村集体经济组织牵头，依托龙头企业、大户和专业合作社，采取“村集体经济合作社+企业+农户”“村集体经济合作社+农户”“种植大户+农户”等多种订单方式，建立各类市场主体、村集体经济与庭院经济农户紧密型利益链结方式，推动实现村集体经济、市场主体、农户多赢目标。

二是打造品牌提高竞争力。由县属国企公司（乡村振兴集团）牵头，精心包装“盘龙红桃”“观音河猕猴桃”等特色品牌产品，以举办农产品开园采摘活动、特色农产品展销会等多种方式，打响庭院经济产品品牌，提高庭院经济的知名度和美誉度。

三是拓宽市场提高附加值。坚持线上线下相结合，深度融合电商经济，通过电商平台、网红带货和联村单位第一书记、驻村队员、结对帮扶责任人帮销等多种方式，帮助农户销售庭院经济产品20余万元，提高庭院经济产品市场竞争力和市场占有份额，让农户生产成果更好、更快、更多转化为经济收入。

四、长效化推进，激活一池春水

充分用好房前屋后碎片化闲置土地，培育花卉、水果柿、猕猴桃、脆李等特色产业；用足立体化空间，发展2至3种立体藤蔓种植经济作物；用活特色化品牌，开办家庭工厂、手工小作坊，设立帮扶车间，创响“土字号”乡村特色品牌。最大化盘活利用了闲置资源，多维度发展庭院经济，全县累计发展庭院经济示范户达1万余户，让“小庭院”变成“金窝窝”。

一是带动人居环境持续提升。以开展农村人居环境整治提升五年行动为统揽，对庭院经济户住房周围的垃圾池、杂草地、污水沟进行统一整治清理，组织农户主动清理整顿私搭乱建、乱堆乱放，同时新建绿化带6.5万平方米，栽植行道树3.2万株；持续开展村庄清洁行动，严格落实“门前三包”责任制，引导农户形成自觉清理各类垃圾意识，推进村庄绿化美化，提高人居环境舒适度。

二是创建“五美庭院”扮靓乡村。组织广大农户争创卫生整洁环境美、摆放有序整齐美、养花种树生态美、身心健康生活美、文明风尚和谐美“五美庭院”，引导广大妇女争做庭院经济先行者，擦亮“房在园中、人在景中、花果飘香、居所优美”的“五美庭院”底色，实现“家里门外净起来、房前屋后绿起来、庭院环境美起来、家家户户富起来”。

三是推动新民风持续向好。将庭院经济发展同推进新民风建设有机结合，激发广大群众自立自强内生动力，主动投入庭院经济，农户空闲时间兴产业、抓生产、忙增收，为建设宜居宜业和美乡村打下扎实基础，实现了经济效益、生态效益和社会效益高度统一，荣获全国村庄清洁行动先进县。

“小庭院”蕴藏大潜力，汉阴县以庭院经济助力乡村振兴，奋力书写农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足的锦绣汉阴新篇章。

来源：安康市乡村振兴局