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整车(二手车)出口指南

 资本之鹰65ezje 2023-10-01 发布于山东
简单来分类,整车出口按照新旧分为“全新整车”和“二手车”两种;按照动力类型分为“燃油车(包括混动车型)”和“新能源车”;按照出口汽车类型分为“乘用车”、“商用车”和“挂车”。

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目前我国已经是世界第二大汽车出口国,仅次于日本。整车出口将成为我们新的增长点,尤其是在国际碳中和的背景下一方面是由于我国新能源汽车相比传统汽车,国际竞争优势凸显;另一方面主要是各国新能源政策颁布,快速吸引国产品牌汽车出口。由于全球气候变化,全球各地都相继颁布了系列应对气候变化的减排目标,2021年7月14日公布“Fit for 15”新立法提案,确定至2025、2030年汽车CO2排放量分别降低15%、55%,到2035年实现100%,明确禁止ICE汽油和柴油汽车。),中国汽车品牌正加速“出海”,欧洲成为战略布局主战场,同时,部分汽车品牌布局东南亚、澳洲、美洲市场。

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2022年9月17日,国铁集团公司发布公告,解除对新能源车的运输限制,整列JSQ型车纳入中欧班列计划,可使用中欧班列出口计划。此次国铁集团公司对新能源车运输放开限制,或将推动我国新能源汽车出口迎来一波高潮,同时改变我国新能源汽车出口的通道格局

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接下来就以分享“二手车的出口注意事项”为例,因为新车的出口比二手车相对来说更简便,在实际操作中所需要的单证和流程也更为简便,在二手车出口的指南中会加入新车和新能源整车的说明。
一、<定义>
二手车指的是从办理完注册登记手续到达到国家强制报废标准之前交易并转移所有权的车辆。
对于新车而言,这里可以按照正常整车出口安排,大致上就是:出口资质 许可证 进口国认证即可按照普通商品出口的流程来进行出口。新能源汽车目的国认证比如美国EPA环保认证和DOT安全认证、欧盟的e-MARK认证、俄罗斯的OTTC认证、尼日利亚SONCAP认证、沙特阿拉伯SABER认证等等。需要提前了解对方国家对汽车进口认证方面的法律法规,否则车辆到岸后将无法清关,引发一系列贸易损失和风险。
二、<政策>
根据2019年4月26日,商务部、公安部、海关总署联合印发《关于支持在条件成熟地区开展二手车出口业务的通知》(商贸函〔2019〕165号),明确了首批试点城市在北京市、天津市等10省市率先开展;2020年11月30日,商务部、公安部联合印发《关于扩大二手车出口业务地区范围的通知》(商贸函〔2020〕643号),进一步扩大了开展二手车出口业务的地区范围。截至目前,二手车出口业务覆盖25个省(自治区和直辖市)30个城市。

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二手车出口目标市场可能包括东南亚国家、“一带一路”沿线国家,主要应面向以下这几类海外国家或地区:
● 经济条件为相对欠发达地区或者发展中国家。
● 交通制度及车辆标准基本与我国相同。
● 出口目的国家或地区对车辆消费处于高需求,国内缺少车源。
●  出口目的国家或地区比国内更具二手车价格优势。

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三、<企业>
要求:二手车出口企业应具有良好的二手车车源整合能力、海外市场渠道、售后服务保障能力、信用记录等,经过当地商务主管部门甄选并报商务部备案后可开展二手车出口业务。
对于新车而言,这里简要说明,通常出口资质分类。一类是整车厂商及正规渠道品牌授权商;另一种则是具备汽车出口(无品牌授权)或者拥有二手车出口资质的企业,前者可以直接出口授权的品牌电动汽车,而后者需要具备国家认定的汽车出口资质,但需要解决授权问题,近两年来商务部已为各地一些先行汽车贸易企业进行了资质认定,预计后期还会继续为一些具备条件的企业发放,这些企业必须在接受资格认定后进行备案,长期接受动态管理,如发生资质条件缺失或其它违规问题,将被商务部取消资质。
四、<流程>

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重点流程说明
1、车辆收购
二手车出口企业按照进口国车龄、环保标准、机动车运行安全技术条件等相关要求在国内收购车辆,并依法办理二手车交易登记手续。
要求二手车企业,除了举报国内的收购能力外,还需要熟知市场,熟知目的国家的准入条件、标准、要求、法规等,否则很有可能导致滞销、退货等问题发生。蒙受经济上的损失。
2、过户事项

在交回原机动车号牌、行驶证并交验机动车后,公安机关交通管理部门在机动车登记证书上签注“转移待出口”事项,核发跨行政辖区临时行驶车号牌,临时行驶车号牌有效期与机动车交通事故责任强制保险有效期一致,但最长不超过60日;属于二手车出口企业异地收购车辆的,无需返回企业所属辖区办理机动车转入手续,机动车档案由机动车登记地公安机关交通管理部门留存。

整车操作所需材料如下,但是特别需要注意的是:需要在机动车登记证书和临时号牌上签注“转移待出口”字样,部分地区对于这个字眼查得很严格。

二手车出口企业依法办理转移登记手续,所需材料主要包括:

● 《机动车注册、转移、注销登记/转入申请表》;

● 机动车所有人的身份证明;

● 机动车所有权转移的证明、凭证;

● 机动车登记证书;

● 号牌;

● 机动车交通事故责任强制保险单;

● 属于海关监管的机动车,还应当提交《中华人民共和国海关监管车辆接触监管证明书或者海关批准的转让证明;

● 属于超过检验有效期的机动车安全技术检验合格证明。

3、检测鉴定

二手车出口企业应对收购车辆外观、内饰、安全性能部件等进行整理整备,确保车况完好。拟出口二手车需按照“一车一检”的方式,委托具备资质的第三方机动车检测评估机构出具检测评估报告(出口企业提供目的国准入要求、准入标准的申明,没有准入标准的,参考出具的检测评估报告)。

一般所需材料包括:检测申请书、车辆基本信息相关材料、机动车行驶证(或临时行驶车号牌)、机动车等级证书复印件等。

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对于新车而言,只需要原厂出厂报告即可。
4、出口许可
经备案的二手车出口企业可向本地区省级(含计划单列市)商务主管部门申领出口许可证,许可证备注栏应填写车辆识别代号(VIN)。
二手车出口企业依据商务部有关规定,凭贸易合同、指定第三方机构检测合格的鉴定报告、拟出口车辆《机动车登记证书》等材料向商务部门申请出口许可证,允许一批一证,出口企业可在许可证申请表上同一商品编码项下最多申请20辆二手车。

通过“商务部业务系统统一平台”申领出口许可证,主要提供以下材料电子版:

● 《中华人民共和国出口许可证申请表》;

●  机动车等级证书原件和复印件;

●  出口合同;

●  出口目的国无准入标准的,提交第三方检测机构出具的检测报告;

●  出口目的国有准入标准的,提交符合目的国准入标准的书面声明。

5、报关通关
二手车出口适用全国通关一体化模式,企业可自主选择出口报关地和出境口岸。(报关单✚代理报关授权委托协议✚合同✚发票✚装箱清单✚装货单(场站收据)✚出口许可证✚其他出口有关单证
按海关报关单填制规范等要求规范申报出口报关单,以通关作业无纸化方式向海关办理报关验放手续的出口单位,可免于提交出口许可证纸质证书。
出口企业出具的符合目的国准入标准的书面声明或第三方检测机构出具的产品检测报告
海关以出口许可证件联网核查的方式验核出口许可证电子证书,不再进行纸面签注。出口许可证发证机构按照海关反馈的出口许可证件使用状态、清关数据等进行延期、变更、核销等操作。
6、运输注意
二手车目前主要是通过海运、陆运和铁路运输,极少数也有空运,由于车辆体积较大、带轮容易移动、重心不稳、存在动力安全隐患(新能源电车、油电混合)等问题,加上具备运输承载能力的企业并不多,物流方案偏少,怎么样安全、经济、高效的将车辆交付,通常需要有经验的团队一起制定物流方案。
而这中间最为重要的即是两个方面:国际物流运输保险整车装箱注意事项,国际物流保险不作过多赘述,基本按照不同的运输方式,不同的险种,可以产生不同的保费和保险范围。这里主要说一下装箱,如下是我司近期安排新能源汽车(中欧班列)出口的装载示意图供参考。

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至于基础的运输具体标准和要求,咱以当前最为火爆的新能源汽车为例供读者了解和参考(因为二手汽车出口目的国的要求更为严苛,比如俄罗斯进口需要满足欧Ⅴ标准,没得车龄限制,但对个人进口5年以上或法人单位进口7年以上的二手车征收高额关税,进口需要安装ERA-GLONASS紧急呼叫系统/成本大概300-400USD,同时对于3年以上的汽车需要SBKTS和OTTC认证。关税方面则需要缴纳关税、20%的增值税、消费税、清关费、报废回收费等,费用根据进口人类型、车龄、车价、发动机排量等不同而不同。另外比如非洲、东南亚、南美等地区,每个国家的政策和税收都有所不同。所以二手车的政策、标准、税收等问题,不展开细说,需要二手车企在对接海外二手车商时,了解清楚)。
● 中国标准:汽车用动力电池需符合GB 38031、GB/T 31484、GB/T 31486标准要求。

● 欧盟法规:汽车用动力电池需要取得强制性法规E-Mark认证,包括ECE R100和ECE R10。材料需满足RoHS要求。

● 北美法规:汽车用动力电池需要满足UL 2580标准要求。

● 印度法规:汽车用动力电池需要满足AIS 038标准要求。

根据《联合国关于危险货物运输的建议书 规章范本》(TDG)、《国际海运危险货物规则》(IMDG)和《国际航空运输协会-危险品规则》(IATA-DGR)等国际规章,动力电池被分为UN3480(锂电池单独运输)、UN3171(电池驱动的车辆或设备)两类,属于第9类危险货物,在运输时需通过UN38.3测试。

● 如果运输的货物为纯电动汽车,运输专用名称为“电池驱动的车辆”,联合国编号为“UN 3171”,海陆运输时为“非限制性货物”,无包装要求;

● 如果运输的货物为混动汽车时,运输专用名称为“易燃液体驱动的车辆”,联合国编号为“UN 3166”,海陆运输为“非限制性货物”,无包装要求。

● 如果运输的货物为锂离子电池,运输专用名称为“锂离子电池”,则危险性类别为“第9类危险货物”,联合国编号为“ UN 3480”,根据其包装导则的规定相应的包装类别为“II”。根据《中华人民共和国进出口商品检验法》的规定,应进行危险货物包装的性能鉴定和使用鉴定。

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7、车辆注销

在完成二手车海关出口通关手续后2个月内,凭出口报关单及法律法规规定的证明凭证向机动车登记地公安交管部门申请注销登记;申请注销登记前,应当将涉及出口车辆的道路交通安全违法行为和交通事故处理完毕(原则上,由于是出口,在前面办理过户的时候就需要将这些处理完毕,否则过户都无法办理)。

● 《机动车注册、转移、注销登记/转入申请表》;

●  机动车登记证书;

● 《中华人民共和国海关出口货物报关单》;

●  属于海关监管的机动车,还应当提交海关出具的《中华人民共和国海关监管车辆进(出)境领(销)牌照通知书》。

五、<海关>
●  提前了解进口国的准入要求,特别是政策法规、检验规范、整车标准以及其它限制条件。
●  确保出口整车的质量和安全,尤其是确保来源合法、非盗抢/拼装/报废等违规车辆、不得出口达到《机动车强制报废标准规定》要求报废的机动车,以及距离要求使用年限1年以内(含1年)的机动车。
●  出口模式适用于全国通关一体化,按照规范填写出口报关单,清晰填报车辆状态为“旧”和车辆识别代码VIN。

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六、<法律>
对未按规定办理车辆转移登记的二手车,商务主管部门不予发放出口许可证。
对未按规定时限办理注销登记的企业,商务主管部门在其办理完成注销前,不予发放新的二手车出口许可证。
对出口被盗抢、拼装、报废等违规车辆的,取消企业二手车出口资格,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

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注:部分内容节选自乘联会、中汽研数据网络、网易新闻、湖北勤达通、天津二手车协会等。转载需注明,若有侵权,请联系删改。

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