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□熊丙奇 近日有专家联合撰文，呼吁统一推行学生“春假”制度，在“五一”前后为学生安排一周左右的假期，可考虑适当缩短暑假或寒假的天数，推动错峰出行和带动家庭出游。值得注意的是，浙江省杭州市已在全国率先进行中小学春假试点。 其实，我国早已要求中小学放春秋假。2013年国务院办公厅印发的《国民旅游休闲纲要》、2014年国务院印发的《关于促进旅游业改革发展的若干意见》均对大中小学放春、秋假作出了原则性规定。教育部印发的《义务教育课程设置实验方案》则进一步明确了小学和初中的课时总数和各年级周课时数，划分了每学年教学时间和学校机动时间，学校机动时间两周，由学校视具体情况自行安排；《普通高中课程方案》对普通高中教学时间、社会实践和假期作了相应规定。 但是，具体到学校办学，春秋假却很难落实，一些中小学校不但没有春秋假，就连传统的春游、秋游也取消了。2019年全国两会期间，曾有人大代表向大会提交了《关于落实大中小学春假、秋假的建议》，建议国家教育部加大力度推动春秋假落实，春假设立在“五一”前后、秋假设立在“十一”前后，假期可以设计为10-15天左右，这样父母就有时间带着孩子旅游度假。由此可见，此次专家撰文建议统一推行学生“春假”制度，不过是“旧话重提”。 需要追问的是，中小学落实春秋假，究竟难在何处？首先是不少家长反对。给学生放春秋假，听上去很美，学生可以和家长一起出游，让孩子亲近自然，也增进亲子关系，可是，如果学生放假，家长却上班，孩子怎么办？不要说放春秋假，就是放寒暑假，都令家长很头疼，需要上班的家长，只能要么把孩子独自放在家里，要么把孩子送去校外培训机构，孩子和家长一起出游，只能停留在理论设计上。简单来说，如果学生放春秋假，而家长不能享有带薪休假，春秋假就是一场空。 而落实带薪休假制度，正是缓解长假集中出游造成拥堵的根本之策。不落实带薪休假制度，学校给学生放春秋假也会遭遇质疑。教育部在回复落实学生春秋假制度时曾表示，“由于学校假期调整涉及社会、家庭等方方面面，从近些年探索情况看，大部分地方在实际操作中，均持积极而谨慎的态度。”这也说明，放春秋假不是教育部门一家的事，需要全社会联动。 对此，当前一些学校的做法，是将放春秋假与组织研学旅行结合在一起。2016年，教育部等部门联合印发了《关于推进中小学生研学旅行的意见》，要求将研学旅行纳入中小学教育教学计划，学校根据教育教学计划，灵活安排研学旅行时间。但是，放春秋假和组织学生研学旅行，毕竟是两回事，春秋假是由学生自主安排，研学旅行是学校统一组织的教学活动，且大多没有家长参与。这种变通处理，可见放春秋假之难，而且，考虑到组织研学活动存在安全问题，有的学校也不愿意组织学生开展研学活动，甚至传统的春游、秋游也被取消。 其次是在“玩命中小学，快乐大学”的教育环境中，大学放春秋假没有问题，近年来，大学放春假的消息令不少中小学生羡慕，可中小学放春秋假则会被认为是浪费时间。今年国庆期间，就有学生投诉学校挤占国庆假日补课，八天长假有的学校只放两三天。连法定假日都被挤占用于加班加点地学习，又有多少学校会给学生放春秋假？对于有学生举报学校补课，还遭到不少家长反对，认为这是拖其他同学的后腿，影响其他同学的学习。 要落实中小学生的春秋假，应该将放春秋假作为一项明确的规定，从依法治教角度，要求各校落实这一制度，同时，要全面推进落实带薪休假制度，让学生的春秋假制度与职工的带薪休假制度同步推进。我国推进“双减”的重要目的，是减轻学生的校内学业负担和校外培训负担，把更多时间交给学生，由学生自主规划，促进学生自主发展。学校教育和家庭教育都要转变理念，不能只关注孩子的知识教育，要知道“读万卷书，不如行万里路”的道理。 （作者系知名教育学者） |
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