企业转型发展调研报告
XX 钢铁企业集团有限公司前身是创建于 19XX 年的 XX 钢铁厂，
是 XX 市属大型企业集团。 为贯彻落实省委省政府关于 XX 省钢铁产业
结构调整的战略部署，XX 集团将在 XX 市退出钢铁冶炼产业，从 20XX
年开始进行转型发展。
XX 集团转型发展方向和框架已经确定，制定了《XX 集团转型发
展实施方案》，并获得了市政府批准实施，转型中的 XX 以工业与贸
易相结合、现代服务业与先进制造业相结合、传统产业与新兴产业相
结合为指引，大胆进行商业模式创新，积极打造现代服务业、钢铁深
加工业、工业气体产业、有色金属产业和战略新兴产业等五种业态，
实现产业结构转型。目前 XX 转型发展进入关键时期，相关业态充盈
和发展急需提速，资产盘活、内部结构优化、经营创效、企业分类处
置、人员分流安置、合理清偿债务和转型项目投资建设等各项工作正
在加速推进。
要转型跨越发展，干部是决策执行的保证，干部是决定因素，如
何应对新挑战、解决新问题、再创新优势，这是新的发展形势对于
XX 集团干部队伍提出的更高的要求。如果没有一个好的领导班子，
没有一个好的带头人，没有一支好的干部队伍，纵然有再好的工作思
路、再好的工作决策，也不可能有好的工作效果。因此要实现企业的
转型发展，首先要解决好干部队伍的能力转型问题，为企业转型跨越
发展提供良好的组织保障，是关乎 XX 集团科学转型跨越发展的成败
所在。
二、企业转型时期干部队伍现状和问题
企业现状是：一方面随着集团产业结构转型，属下部分企业、生
产工序相继关停，如钢管公司、焦化、高线等工序，导致工作岗位减
少，大量人员需要进行分流安置，一些干部面临再就业的问题，企业
无法全部提供内部岗位，干部队伍表现出供大于求。另一方面集团存
续企业扩张发展，以及新产业、新业务的开发，带来了一批崭新的岗
位，急需招聘管理和技术人才，包括很多领导干部岗，如 XX 钢铁博
汇、XXv 谷等，新的岗位一时找不到合适的符合素质条件的人选，干
部队伍表现出供不应求。 上两方面的情况反映了集团当前人力资源 以
供求不平衡的矛盾， 大量员工急需分流安置而同时新产业所需专业 即
人才高度匮乏的矛盾。
集团党委站在战略和全局的高度， 重视抓好各级领导班子和干部
队伍建设，尤其重点抓好了新一轮任期中层干部的配备工作。通过换
届调整，使中层干部队伍人数得到精简、结构得到优化、素质得到增
强，新任期中全集团中层干部比换届前减少 28 人。但从客观上来看
干部队伍仍存在一些问题和不足。主要表现在以下几方面：
一是部分领导干部的思想认识、素质能力、知识结构与所担负的
责任不相适应，在党性修养、群众观念和贯彻党的思想路线、发扬党
的优良传统和作风上存在差距；二是干部队伍改革创新精神有待加
强，坚持以人为本理念，增强责任感和工作激情，开拓创新，务实进
取方面还有待提高。三是各级领导班子对战略的理解能力和执行能
力、驾驭新业务运营的能力有待进一步增强。四是队伍的结构、素质
不能完全适应转型和新业务经营的要求，部分核心专业岗位（如物流
贸易、新能源开发、房地产经营等）骨干人才短缺、渠道人员配置不
到位等方面的问题。五是传统的钢铁生产为主的人才队伍建设模式、
人力资源价值管理体系和运行机制， 需要加快向支撑新业务运营的模
式转变，当务之急是要建立适应企业战略的新业务岗位体系，将战略
要素细化到具体的岗位。
三、企业面临的新形势对干部队伍能力提出新的要求
企业的转型发展迫切要求干部队伍在以下几方面转型。
1、思想观念要转型。
思想观念转型是推进干部队伍转型的先导。思想是行动的先导，
思想解放的程度，决定着发展的质量和速度，干部的思想不解放，观
念不转变，再好的思路、再宏大的目标也难以实现。要通过学习贯彻
党的十八大精神，树立起三种意识。一是要树立机遇意识。XX 面临
的困难前所未有，机遇也是前所未有，能不能转型成功，关键在于能
不能抓住这一机遇。必须彻底丢掉等、靠、要和无所作为的消极思想，
主动出击、创造条件，乘着国家和省市政策的东风，顺势而上，全面
激活现有生产经营，加速推进转型发展项目。二是要树立紧迫意识。
形势在变化、时机不等人，XX 发展必须超出常规、快马加鞭。要迅
速行动，摒弃按部就班的老套路，争当锐意改革的急先锋，只要对推
动转型项目建设、充实五大业态实力有利的，看准了就要大胆试、加
快干。三是要树立使命意识。把 XX 大旗扛下去、打造一个新 XX，是 |
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