常宁市松柏工业园一期工程
招
标
文
件
二零xx年五月二十日
常宁市工业园管理委员会
招标文件
招标编号： 20xx001
项目名称：新园路一期工程
目 录
卷首 投标邀请书
投标须知
合同条件
投标文件
第四章 评标办法
招标邀请书
常宁市工业园管委会按照《中华人民共和国招标投标法》规定，对新园路一期工程进行邀请招标。
招标项目编号：20xx001号。
项目名称：常宁市工业园新园路一期工程。
工期：按《全国统一公路工程工期定额》执行。
招标文件发售时间、地点：20xx年5月 日 点到常宁市工业园管委会（松柏开发区办公楼内）。
招标文件售价：每本 元，（不退）。图纸押金
元（未中标退回图纸后退还）。
招标答疑会议时间、地点：20xx年 月 日 点在水口山开发区办公楼答疑，请投标人以书面形式向招标方分别提出对招标文件和图纸的疑问。
投标截止日期：20xx年 月 日 时止（北京时间）。
投标须知
一、总则
（一）工程概况：
常宁市工业园区已经省、市有关部门批准立项，本次招标的新园路一期工程，从水口山开发区大桥南路与常衡路交汇处（花池）向东延伸400米。
本道路工程设计单位由常宁市建筑设计院设计，并已完成施工图审查。投标人依据施工图进行施工投标。
工程综合说明：
、工程名称：常宁市工业新园路一期工程。
、建设地点：新华村谭家、新屋场组地段。
、工程规模：总长度为400米。
④、施工内容：道路路基挖填、路基处理、路面硬化、桥涵、护坡、排水排污等工程。
⑤、承包方式：包工包料，招标部分投标总价包干。
⑥、保修要求：按建设部80号令执行。
⑦、要求质量标准：按国家 级公路质量标准验收，质量达到合格以上标准要求。
⑧、工期：按《全国统一公路工程工期定额》执行。
⑨、招标范围：公路总长度400米，包括路基推、挖、填，路基整形、路基处理、路面硬化、桥涵管道、护坡等工程内容。
工程款支付方式：
整过工程不预付备料款、进度款。施工期间投标方全额垫资。工程完工后的第一年，支付全部工程款的40%，第二年再支付全部工程款的40%，第三年付清全部尾款。
工程招标条件：
为保证施工合同的履行，参加投标的施工企业（以下简称投标人），必须具备下列资格要求：
（1）、投标人必须是办理了工商注册的能够独立承担民事责任的独立法人。
（2）、持有建设行政管理部门颁发的房屋建筑施工总承包三级以上（含三级）的施工企业或具备道路施工总承包三级以上资质的施工企业。
（3）、投标单位必须委派一名具有三级以上资质的项目经理负责该投标工程，并出示资质证书原件。
（4）、投标单位不是法人代表参加的，委托代理人须持有《法定代表人的授权委托书》。
（5）、投标人必须遵守国家政策、法律法规、无违规违约行为。具有较强的经济技术实力和良好的社会信誉。
（6）、为具有被授予合同的资格，投标人应提供令招标人满意的资格文件，以证明其符合投标条件和具人履行合同的能力。为此所提交的投标文件应包括下列资料：
a、有关确立投标人法律地位的原始文件的副本复印件（包括营业执照、资质等级证书）和项目经理资质证书、法定代表人资格证明或授权委托书。
b、按规定提供项目经理部技术负责人、“五大员”证书复印件。
C、按工程要求提供完成村合同拟投入的主要施工机械设备情况。
D、投标人近3年“类似工程”经验情况。
E、投标人在过去3年完成的工程情况和现在正在履行的合同情况。
F、投标人开标前12个月工程质量、安全文明生产和市场行为情况。
G、投标人提供财务状况情况，包括最近2年经过审计的财务报表，下一年度的财务预测报告。
H、获奖证书复印件。
投标费用：
投标人应承担其编制投标文件、现场勘察与递交投标文件所涉及的一切费用，不管结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。
二、招标文件
本招标文件组成：
投标须知
合同条件
技术规范（参照国家施工质量验收、操作规范）
投标文件
图纸、评标办法
2、投标人应认真审阅招标文件的所有内容，熟悉《招标投标法》和《湖南省房屋建筑和市政基础设施工程招标评标管理办法》，《湖南省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标标底和投标报价管理办法》文件，如果投标人的投标文件不能符合招标文件要求，责任由投标人自负，实质上不响应招标文件要求的投标文件将被拒绝。
3招标文件解释：
投标人在收到招标文件后，若有问题需要澄清，应天收到招标文件后，招标答疑会前以书面形式向招标人提出，招标人以书面形式予以答复。
4招标文件的修改：
①、在投标书送达截止日前十天，招标人都可能会以补充通知的方式修改招标文件。
②、修改的补充通知，将作为招标文件的组成部分。对投标人起约束作用。
三、投标报价说明
投标报价的编制依据：
投标人按照国家和省级颂发的计价管理办法和湘建价410号的有关规定，在保证质量、工期的前提下，根据工程发包内容报出自己的投标报价，但投标报价不能低于其企业的成本价。
2、投标人应根据招标文件、变更和补充通知以及施工现场条件，施工方案及投标时有关承诺等因素一并考虑投标报价。
（二）、投标报价的主要计价依据：
1、直接费按全国公路工程定额计算，间接费按 %计取，工程类别按国家 级公路标准执行。
2、利润和单独计算的费用概不计取，税金按3.413%计算。
3、劳保基金不计算。
4、材料价格：以常宁市造价办发布的20xx年第一期材料价格调整，价格表未有的参考衡阳市定额站发布的同期价格调整。
5、投标工程结算：投标工程范围，采取以投标总价大包干，施工中增加部分按实调整，但只计算直接费、税金。
6、投标报价以总报价为准，并只有一个报价，以人民币表示。投标中大小写金额不一的，以大写金额为准。总报价少于单价以单价为准。
四、投标文件的编制
投标文件的组成：
投标文件包括商务标（明标）和技术标（暗标），技术标、商务标分开制作、装订。
-------商务标部分一式贰份，其中正本一份，副本一份，包括下列内容：
投标函
法定代表人资格证明书
授权委托书
报价汇总表及工程预算书
资格审查表
辅助资料表
项目班子主要成员资料等等。
-------技术标部分一式贰份，不分正副本。技术标按湖南省建设厅湘建建字（2002）394号文件综合评估法〈施工组织设计〉部分为技术标内容，技术标必须具备下列内容：
施工方案
施工进度计划及保证措施
平面布置
质量保证措施
安全保证措施
现场文明施工措施
劳动力安排计划及措施
主要材料用量计划
主要机具使用计划
合理化建议
技术标制作采用招标人发售的统一的专用标书格式本，并统一采用仿宋体3号字，表格内采用仿宋体5号字，不编页码号。不做目录，网络图、施工进度计划图采用A3纸，统一不着色。
技术标书封底密封，统一用招标人发给的密封硬纸用胶水封好，密封纸要盖住封底密封线条。
技术标书内不能出现投标人名称及任何能判断出投标人的内容。
未按规定要求提供的技术标计零分。
投标有效期
开标之日起60天（日历日）内有效。
在投标有效期满之前，招标人可以书面形式向投标提出延长投标有效期的要求，投标人须以书面的形式予以答复，不管同意与否，招标文件和投标文件均不得修改，投标保证金的有效期相应延长。
投标保证金
1、投标保证金是招标文件的重要组成部分，是投标人的必须条件。
2、投标保证金在领取招标文件时一次性用现金交清。
3、未交投标保证金的投标人，将视为自动放弃资格。
4、中标人的投标保证金不退。
未中标的投标人投标保证金在开标后7日内无息退还。
投标人有下列行为，投标保证金不予退还：
投标人在投标有效期内撤回其投标文件：
中标人未在规定的期限内签署合同协议：
投标人在投标中有串标等违法乱纪行为的：
投标文件的份数和签署
1、投标人的投标书分技术标、商务标两部分制作，商务标一份正本、一份副本，并标明“正本”“副本”字样。投标文件正副本不一致之处，以正本为准。技术标一式贰份，不分正副本。
2、投标文件商务标，全部使用不能擦去墨水书写或打印，加盖法人单位公章和法定代表人签名或盖章。
3、技术标属暗标，在封底处填写招标人及项目名称和投标人名称，并加盖投标人公章和法定代表人的印鉴。
4、全套投标文件应无涂改和行间插字，如有修改，修改处由投标人加盖公章（技术标不提修改）。
五、投标文件的递交
投标文件的密封与标志
（1）商务标正本和副本一起密封，封口处应有投标人的公章和法定代表人印鉴，封皮上应注明招标编号、招标项目名称、投标人名称等。
（2）技术标采用招标人发给的统一的密封袋、密封条（正中封口）、密封袋上不能有任何标记及文字。
（3）如果投标人没有按上述规定密封投标文件，投标文件将予以拒收或作无效标书处理，并退还给投标人。
投标文件递交与截止日期
1、投标人应于20xx年 月 日 时（北京时间）之前将投标文件送达到 （地址： ）。
2投标人超过规定的时间送达的标书，将原封退还给投标人。
六、开 标
1、投标人必须派法定代表人（或委托代理人）持营业执照副本原件、资质等级证书副本原件、法定代表人资格证明（或授权委托书）及身份证、项目经理证原件参加开标仪式。
2、如果投标人不能提供上述证件和递交的投标文件经验证不符合招标要求的不能参加开标。
3、开标分技术标和商务标二个阶段，技术标开标在20xx年 月 日 时开标，商务标在20xx年 月 日 时开标，开标时检验结果当众宣布，并宣读有效投标的单位名称、投标报价、修改内容、工期、质量、投标保证金以及招标人认为适当的内容。
七、评 标
评标内容的保密要求
1、公开开标后，直到宣布授予中标人合同中止，凡属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料和有关授予合同的信息都不应向投标人或与该过程无关的其他人泄露。
2、在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，投标人对招标人和评标委员会其他成员施加影响的任何行为，都将取消投标资格。
3、评标原则和办法
评标工作应遵循公平、公正、科学、择优的原则。
评标委员会将对实质上响应了招标文件的投标文件进行评议，按按照《中华人民共和国招标投标法》建设部89号令《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》等有关规定进行评标。
具体办法按照湘建建字（2002）394号文件的综合评估法。综合评出投标人的得分排序。
评标程序分为初步评审、详细评审、推荐中标候选人与定标。
初步评审：评标委员会根据招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件系统地进行初步评审和比较，确定不合格的投标人和进入详细评审阶段的投标名单。
详细评审：评标委员会根据湘建建字（2002）394号文件评标办法中综合评估法的评标标准和方法，对经初步评审合格的投标文件技术部分和商务部分作进一步评审、比较，确定投标人的排名顺序。
推荐中标候选人与定标：评标委员会推荐中标候选人名单，招标人授权评标委员会直接确定中标人和招标人根据评标委员会确定的中标候选人确定中标人。
标底类型：建设单位设定最高投标报价标底为大写人民币： 元。
基准价=B×30%+A1+A2+A3+┈An/N×70%
B为招标人的标底。AN为进入算术平均的投标报价，N为进入算术平均的投标报价个数。最高投标报价≥1.04×次高投标报价时，则最高投标报价不进入算术平均的投标报价：最低投标报价≤0.96×次低投标报价时，则最低投标报价不进入算术平均的投标报价：其余情况 的投标报价均进入算术平均。
标底编制按湖南省建设厅湘建价（2002）410号文件执行。
评标委员会应当在开标后3天内，推荐中标候选人名单，并在一定范围内的媒体上公示，招标人在公示期满之日起3日内确定中标人。
中标原则：评标委员会按湘建建字（2002）394号文件中综合评估法的规定评标，按得分高低推荐出有排序的中标候选人，经公示投标人在整过招标过程中无违法、违纪行为后，招标人确定得分最高者为中标人。
合同条件
本招标工程按《中华人民共和国经济合同法》和招标文件和投标书内容、承诺有关内容签订工程承包合同。
主要内容包括：
承包方式：采用包工包料招标范围大包干，增加部分按实结算。
工期：按投标方报价工期要求。如施工单位无故推延工期，每天按工程总造价的0.5‰处罚，但累计罚款不超过工程总造价的1%。
质量：符合国家 级公路的质量验收标准。
安全：施工中的一切大小安全事故由施工方负责。
材料供应：一切施工材料由施工单位自行采购供应，主要材料水泥由建设单位验收认可，并实行二次送检测试。不合格材料不准用于工程施工。
中标单位不得将工程倒手转包，否则取消投标人的中标资格。
投标文件
投标函
投标综合说明
授权委托书
法定代表人身份证明
报价汇总表
样表：
投标人名称：
招标文件编号： 金额单位：人民币元
序号 工程名称 常宁市工业园新园路一期公路 1 投标报价 总报价大写： 2 工期（日历日） 总工期： 3 保修承诺 4 质量等级 5 保证金 6 项目经理 7 备注
投标人：（盖章）
法定代表人：（签字、盖章）
日期： 年 月 日
工程预算书
总说明
工程造价汇总表
分部分项工程费用汇总表
其他项目费用汇总表
人工、材料、机械价差调整表
资质证明材料
资质证书复印件（加盖公章）
营业执照复印件（加盖公章）
项目经理证书复印件
主要技术负责人、“五大员”上岗人员复印件
项目经理及技术负责人简历表
姓名 性别 年龄 职务 职称 学历 参加工作时间 从事项目经理年限 已完工程项目情况 建设单位 项目名称 建设规模 开、竣工日期 工程质量 主要施工管理人员表
名称 姓名 职务 职称 主要资历、经验及承担过的项目 项目经理部包括项目经理、技术负责人、施工员、质检员、安全员、材料员、预算员等。
十、 投标人近3年“类似工程”经验情况表
建设单位 项目名称 结构类型 建设规模 开、竣工日期 合同价格 质量达到标准
十一、过去3年完成的工程情况表
建设单位 项目名称 结构类型 建设规模 开、竣工日期 合同价格 质量达到标准
十二、现在正在履行的合同情况表
建设单位 项目名称 结构类型 建设规模 开、竣工日期 合同价格 质量达到标准
十三、完成本合同工程拟采用的主要施工机械设备情况表
序号 机械设备名称 型号规格 数量 产地 制造年份 功率 生产能力 备注
投标人开标前12个月工程质量情况、安全文明情况、市场行为情况：
投标人提供财务状况情况，包括最近2年经过审计的财务报表，下一年度财务预测报告。
评标办法
本次招标采用湘建建字（2002）394号文件评标办法中的综合评估法，评标委员会成员为 人。
评审程序分为初步评审、详细评审、推荐中标候选人与定标。（评审方法具体见文件规定）
评审办法：
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