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竞争性磋商采购方式，是指采购人、政府采购代理机构通过组建竞争性磋商小组（以下简称磋商小组）与符合条件的供应商就采购货物、工程和服务事宜进行磋商，供应商按照磋商文件的要求提交响应文件和报价，采购人从磋商小组评审后提出的候选供应商名单中确定成交供应商的采购方式。关于竞争性磋商报价环节的10个问题工程建设领域参建单位必须了解。1.问：竞争性磋商项目成交结果公布后，被其他供应商质疑，理由是：磋商小组对某一项分值评分错误。如果该项质疑成立，那么供应商的分值将会改变，但不影响排名结果和成交结果。这种情况下，是否可以继续开展采购活动？国库司回复：根据94号令第十六条规定，如果采购人、代理机构认为供应商质疑成立，但未对中标、成交结果构成影响的，继续开展采购活动。2.问：采用竞争性磋商方式开展政府购买服务，通过网站发布购买服务信息，只有2家供应商前来（2家均符合条件），采购是否可以正常进行？3.问：财库便函（2020）385号文规定，工程招标限额标准以上，与建筑物和构筑物新建、改建、扩建项目无关的单独的装修、拆除、修缮项目，政府集中采购目录以内的工程项目，政府采购工程限额标准以上、工程招标限额标准以下的政府采购工程项目，不属于依法必须进行招标的项目，政府采购此类项目时，应当采用竞争性谈判、竞争性磋商或者单一来源方式进行采购。请问，属于以上情况的工程项目，在采购活动开始前，还需履行采购方式变更手续吗？国库司回复：对于属于依法不进行招标的政府采购工程项目，应当采用竞争性谈判、竞争性磋商或者单一来源采购方式采购，无需履行采购方式变更手续。4.问：谈判和磋商，是否至少应当报二轮价格（其中一轮为在投标时间截止前递交的算一轮）另一轮为磋商结束后现场填报密封递交的算最后一轮，这样的报价是不是才算合法合规有效的？国库司回复：根据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十一条的有关规定，磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，根据最后报价进行评审。5.问：货物类磋商项目采购中，是否必须要确定核心品牌，或确定不少于三个品牌货物参与的相关规定。国库司回复：货物类竞争性磋商采购项目中，采购人可以根据项目需要确定核心产品，但不是强制性要求。6.问：如果确实存在符合相关规定可以2家之间磋商的或2家之间谈判的，必须有3家响应吗？国库司回复：在竞争性磋商采购项目中，提交最后报价的供应商不得少于3家。对于市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目，提交最后报价的供应商可以为2家。采用竞争性磋商采购方式采购的政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），在采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有2家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。7.采购人、代理机构在采购文件中规定，最后报价为供应商最后提交响应性文件的报价，即一次性报价。这样做法合法合规吗？国库司答复：竞争性谈判和竞争性磋商的报价就是指最后一轮报价，此前供应商提供的有关产品和服务可以视为成本测算。因此，只进行最后一次报价的做法是合规的。8.问：一般采用竞争性磋商进行采购的，对供应商进行资格性审查，可以委托评审专家进行审查吗？国库司回复：竞争性磋商项目，可由采购人及其采购代理机构依法进行资格审查，也可由磋商小组进行资格审查，但应在磋商文件中进行明示。9.问：某政府采购项目。采购人拟采用设计、施工一体化招标方式，即招标前无设计方案，要求投标人提供设计方案、施工方案投标。那么在此情况下，由于没有设计方案，各家投标人自带方案，所有的施工材料、设备等等都不一致，也就是说各方没有统一的报价基础，此种情形下可否采用此类一体化招标方式？国库司回复：对于需求不明确，需要供应商提供设计方案、施工方案的采购项目，原则上应当采用竞争性磋商或者竞争性谈判的采购方式，先明确采购需求，再提供报价。10.问：受委托代理一个预算千万元以上展览布展项目。如果财政部门批复可以采用竞争性磋商方式采购，那么在初步评审确定统一的设计方案后，要求供应商按统一的方案二轮报价，如何留取足够的时间给供应商作二轮报价，因为此种情况下的二轮报价显然不是当天供应商就能够做出来的，评审现场该如何处理？国库司回复：《政府采购竞争性磋商管理暂行办法》中并未规定必须在当天提交最后报价，采购人、采购代理机构可以根据项目实际情况，合理确定项目流程安排。咨询索取最新正式文件：张老师13911874990（同微信）国有企业深化改革提升行动暨2023年国有企业公司治理与董监事履职能力提升 11月17日—11月21日 地 点：长沙市 12月22日—12月26日 地 点：深圳市 经营性国资集中统一监管背景下国有资产管理创新、资本运营、合规内控体系建设与风险管理实务11月24日—11月28日 地 点：厦门市 12月15日—12月19日 地 点：昆明市 01月12日—01月16日 地 点：海口市 新时期公文写作与处理规范技巧、常见问题释疑及文秘人员业务素养暨党建党务、行政综合管理、礼仪接待实操技能提升 10月25日—10月29日 地点:重庆市 11月21日—11月25日 地点:广州市 12月19日—12月23日 地点:厦门市 12月21日—12月25日 地点:南宁市 新形势地方政府、平台公司求破局谋发展思维下EOD 模式运作、片区综合开发项目、城市更新项目谋划包装及政府债务防范化解对标学习 10月27日—10月30日 地点: 武汉市 11月10日—11月13日 地点: 南宁市 11月24日—11月27日 地点: 长沙市 12月08日—12月11日 地点: 成都市 12月22日—12月25日 地点: 厦门市 高质量发展下分类盘活存量资产、基础设施REITS项目申报、创新融资及政府专项债券项目操作实务六：项目精准谋划及城乡区域综合开发项目投融资创新模式新形势下政府项目精准谋划及城乡区域综合开发项目投融资创新模式、落地实操与风险防范高级研修班11月10日—11月14日 地点: 成都市 11月24日—11月28日 地点: 厦门市 12月08日—12月12日 地点: 昆明市 12月15日—12月19日 地点: 南宁市 01月12日—01月16日 地点: 海口市 七：国企重组，完善治理、健全机制、增强功能、提高竞争力市县区级新一轮国企改革三年行动方案下国有企业重组整合、完善治理、健全机制、增强核心功能、提高核心竞争力对标学习 10月27日—10月30日 地点: 武汉市 11月10日—11月13日 地点: 南宁市 11月24日—11月27日 地点: 长沙市 12月08日—12月11日 地点: 成都市 12月22日—12月25日 地点: 厦门市 2023推动国有企业市场化经营机制长效化背景下，人力资源、薪酬绩效创新管理对标学习专题 10月27日—10月30日 地点: 武汉市 11月10日—11月13日 地点: 南宁市 11月24日—11月27日 地点: 长沙市 12月08日—12月11日 地点: 成都市 12月22日—12月25日 地点: 厦门市 九：国有企业合同管理、审查、履行暨法务、合规、内控、风险一体化管理关于举办国有企业合同管理、审查、履行暨法务、合规、内控、风险一体化管理与合规管理体系建设操作实务专题 10月25日—10月28日 地点: 深圳市 11月08日—11月11日 地点: 重庆市 11月15日—11月18日 地点: 北京市 11月22日—11月25日 地点: 厦门市 12月06日—12月09日 地点: 成都市 12月13日—12月16日 地点: 上海市 12月20日—12月23日 地点: 海口市 01月10日—01月13日 地点: 杭州市 01月17日—01月20日 地点: 南宁市 十：国有企业合规管理体系建设与全流程风险管控操作实务关于举办国有企业合规管理体系建设与全流程风险管控操作实务 10月25日—10月28日 地点: 深圳市 11月08日—11月11日 地点: 重庆市 11月15日—11月18日 地点: 北京市 11月22日—11月25日 地点: 厦门市 12月06日—12月09日 地点: 成都市 12月13日—12月16日 地点: 上海市 12月20日—12月23日 地点: 海口市 01月10日—01月13日 地点: 杭州市 01月17日—01月20日 地点: 南宁市 关于举办“国有企业大监督体系建设与监事会工作实务专题培训班”的通知 10月24日-10月27日 地 点：上海市 11月07日-11月10日 地 点：昆明市 12月05日-12月08日 地 点：深圳市 01月09日-01月12日 地 点：厦门市 十二：招投标、国企采购、合规管理、风险防范、审计监督“招标投标领域突出问题专项治理方案解读”“国有企业采购操作规范应用”“招标采购合规管理、风险防范、审计监督热点及全流程实务”专题 10月26日-10月30日 地点: 重庆市 11月24日-11月28日 地点: 广州市 12月22日-12月26日 地点: 南宁市 01月18日-01月22日 地点: 成都市 十三：工会新政解读暨工会管理实务与党政工团干部能力提升二十大建功立业新时代下工会新政解读暨工会管理实务与党政工团干部能力提升高级培训 10月25日—10月29日 地点: 南宁市 11月15日—11月19日 地点: 广州市 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12月22日—12月25日 地点: 厦门市 01月18日—01月21日 地点: 海口市 二十一：招标采购全流程实务、审计与招投标项目电子文件归档严管与合规背景下的招标采购全流程实务操作、审计监督与招标投标项目电子文件归档11月10日—11月13日 地点: 南宁市 12月08日—12月11日 地点: 长沙市 01月18日—01月21日 地点: 海口市 二十二：审计巡查常态形势下国企采购管理、招标采购体系规范建设审计巡查常态化监督形势下国企采购管理主要问题与应对措施暨招标采购体系规范化建设及良好实践 10月19日—10月24日 地点: 厦门市 10月24日—10月29日 地点: 成都市 11月15日—11月20日 地点: 西安市 11月22日—11月27日 地点: 海口市 12月19日—12月24日 地点: 重庆市 12月26日—12月31日 地点: 珠海市 政府采购全流程实务解析与风险管控 10月24日—10月29日 地点: 成都市 11月22日—11月27日 地点: 海口市 12月19日—12月24日 地点: 重庆市 危大工程安全管控、重大事故隐患排查整治与建筑施工安全双重预防体系建设11月10日—11月13日 地点: 南宁市 12月08日—12月11日 地点: 长沙市 01月18日—01月21日 地点: 海口市 二十五：国家乡村振兴千万工程与惠农项目资金申请指导会10月27日-10月30日 地点: 北京市 11月24日-11月26日 地点: 西安市 12月22日-12月24日 地点: 北京市 01月26日-01月28日 地点: 北京市 二十六：国资委职业经理研究中心《高级职业经理人》申报 职业经理研究中心成立于1993年，是经中央机构编制委员会办公室批准的正司局级事业单位，举办单位为国务院国有资产监督管理委员会。
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