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有了税，才会有税票，税收制度是税票存在的前提条件，也是税票的根本源头。 说到底，税票就是一种征税的凭证，也是一种完税的凭证。即政府从纳税人那里取得了税收，自己要留下一个记录，同时也要给纳税人的一种已缴纳税款的凭证。 在造纸术发明之前，历朝历代征收税收的依据，应当是官方编辑的户籍资料和地籍资料。 人头税是中国传统社会，一个非常重要的税种，主要是按人丁征税，如秦汉时期的算赋和口赋，隋唐的丁租；也有按户征税的，如魏晋南北朝的户调。到了清朝时，对税收制度进行改革，采取摊丁入亩方式，人头税才从我国历史上彻底消失了。 无论是按人头征税，还是按户征税，前提条件是要清楚有多少人，有多少户，所以从西汉开始，我国实施编户齐民的制度，简单一点说就是户籍制度。 户籍制度的目的，一是为了管理方便。通过户籍把老百姓牢牢地锁死在自己的土地上，不能随意流动；其次是为了征税的方便。 长沙走马楼出土的吴简证明，三国时期的吴国 ，用竹简作为载体，记录了每家每户的人口状况，资产总值，应税和减免数量等信息，这就足以证明户籍也是用来征税的凭据。 东汉末年蔡伦发明了造纸术，随着纸张的广泛使用，纸张逐渐替代竹简成为户籍资料的载体。 当下，发现最早最完整以纸张作为记载户籍资料载体的，为公元547年西魏一户名叫侯老生的人家。纸制的户籍上，登记了该户有多少人口，应缴多少税等信息。 户籍资料用于对人口的征税，即我们常说的人头税。地籍资料则用于对土地征税，即所说的田赋。 从鲁国实施初税亩制度以后，各国纷纷效仿，开始对土地征税。为了更好的征税，将各家各户所拥有的土地登记造册，这便是所说的田籍，简单一点说就是土地的户口。 西汉初期按户编制“田比地籍”和“田租籍”。所谓“田比地籍”是按照相邻土地的次序为土地编制的户籍。“田租籍”则是记录了该土地应交多少税，已交多少税，还欠多少税等纳税的情况。 这类田籍在长沙走马楼出土的吴简中也有很多。纸制的地籍现保存较好的是唐朝高昌“青苗薄”残件，其记载了田主的姓名、土地的数量，应交的税款等内容。 就一般情况而言，既然征税的一方有册籍，作为征税的依据，纳税人完税以后也应当有一个完税的证明，从目前得到的资料来看，最早的也是长沙走马楼的吴简。孙吴官府仓库的收入原始凭证称为“莂”，一式两份，仓库人管理员和纳税人各持一份，但纳税人不能保管“莂”，应当交由当地官府保管。 到了北宋年间，随造纸术和活字印刷术的广泛运用，北宋开始出现了官方交付给纳税人的纸制完税凭证，称之为“户钞”。 为了防止在收税的过程中官吏中饱私囊，将税款据为己有，北宋朝廷也是绞尽脑汁，规定官吏在收税时，要填写四种钞，分别为户钞、县钞、监钞、住钞。 户钞由完税的纳税人持有，县钞作为当地县衙门注销赋税登记簿的依据，监钞由负责监督征税的官员持有，住钞由征税的官员持有。四方相互监督，相互制约，以保证税款一分不少的收入国库。 到了明代，税票又有了不小的变化。官府发给纳税人的完税凭证与纳税通知单印制在一起，如“均平由帖”。完税之前，它是限期纳税通知书；完税之后，它是完税凭证。凭证上会注明税款的数量，完税的日期等内容，还会被盖上印章。 宋元明清，随着经济社会的发展，商业也逐渐繁盛起来，由于对商业的征税，又产生了新的税票种类。商人在长途贩运过卡过关要缴纳通关税，也于是便有了通关税票。 到了清未，西学东渐，洋务运动，不仅仅停留在物质、文化层面，也反映在了税收制度里面，这主要体现在印花税的开征与印花税票的广泛运用上。  |
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