 划时代的一幕发生了。 最近，中国第一条超跑生产线在广州番禺正式投产。广汽埃安首款纯电豪华超级跑车正式下线，市场售价128万元至168万。作为世界500强企业，广汽又一次让这座城市迎来了高光时刻。 问大家一个问题，造一个世界500强，需要多少时间？ 1988年，平安诞生在深圳蛇口。而后足足花了20年的时间，才成长为世界500强。千禧之年，马云和“十八罗汉”在杭州一间小公寓成立了阿里巴巴。18年后，这个庞大的互联网帝国，才得以首次入围世界500强。 然而，广州造一家世界500强企业，却只需要三年。市属国企广州工控，成立于2019年，三年多后迈入世界500强队列。省属国企广新集团，成立于2020年，也是三年时间就打入世界500强阵营。 广州造世界500强的场面，简直堪比中国“下饺子”造军舰—— 2005年，南方电网成为广州历史上首家世界500强。2013年，也就是沉寂八年之后，广汽集团杀入重围，从此就一发不可收拾。 2016年，恒大集团入列。2018年，雪松控股登榜。（尽管这两家企业现在迷雾重重，深陷泥沼，不过客观上看，它们曾发展迅猛，雪松从营收500亿到成为世界500强，用了三年。） 2021年，广州建筑、广药集团携手入榜。 2023年，广州工控、广新集团双双入围。 广州到底有什么独特的500强配方呢？
最近几年，广州加快“混改”步伐，让国企整合上下游，做大产业链，尽快成为一流企业。其中，广州工控和广新集团，成为了最成功的案例。 在广州市的操盘下，广州钢铁集团、万宝集团、万力集团三家老牌国企进行联合重组，广州从此多了一架千亿级工业航母——广州工控。 要知道，这三家企业的实力都不俗，广州钢铁集团是全国地方钢铁企业第一家上市公司；万宝集团曾经跻身世界电冰箱企业“八强”行列，冰箱压缩机产量连续多年全国第一；万力集团是全球轮胎企业50强。 广州工控是含着金钥匙出生的，自成立那天起，就直接将8大产业、41个知名品牌、5家上市公司和300家中小企业收入囊中。 可以说，广州工控的地基，正是广州百年工业的主要“家底”。虽然说存在分散、布局有待优化等问题，但坐拥如此雄厚的国有资本，它更有冲击世界五百强的底气。 而事实上，人家一开始确实就将目标锁定在世界500强。原本的计划，是要到2025年才实现。 没想到连续三年实现两位数的增长，营收和资产规模双双跻身千亿级企业行列，提前2年就实现了这个小目标。 广东省同样“如法炮制”，将原广新集团和广东省丝绸纺织集团进行重组，一个巨量级企业横空出世。 全新的广新集团，手下云集了太多的精兵强将，8家上市公司、38家高新技术企业、国家级研发平台11个、省级研发平台42个，国家级专精特新1家、省级专精特新13家……十个手指都数不过来了。 而且它还拥有一大批各行各业的“隐形冠军”。比如国内最大的高端不锈钢和镍合金生产企业之一广青科技、建筑铝型材国内市场占有率排名第一的兴发铝业、中国首家具备中灰高耐久偏光片量产技术及能力的纬达光电、在生物发酵细分行业排名全球前三的星湖科技、“中国广告第一股”省广集团等等。 2022年，广新集团前脚刚实现了营业收入和利润总额三年翻一番，后脚就在2023年，成功跻身世界500强第427位，这也是广东首家上榜的省属国企。 有形之手一顿猛虎操作，在短时间内就将一些国企迅速打造成巨无霸，登顶世界舞台。这便是广州造500强的秘诀。 不过，这让人心生疑窦：向来是清淡粤菜和精致茶点的广州，怎么就爱上了东北乱炖呢？ 而且，广州明明是广东省的中心城市，身处改革开放最前沿、市场经济最澎湃的经济地带，怎么就这么钟情于做大做强国企呢？ 那是因为，广州太需要世界500强这个金字招牌了。这可是它维持千年商都、全国一线城市影响力的重要筹码啊。 翻开广州的商业史，你就知道羊城想要一家世界五百强民企，有多么不容易。 2016年，恒大首次跻身世界500强，这是广州历史上首家入围的民企。 2018年，雪松跻身世界500强，此后更是连续4年上榜，成为广州的“民企之光”。 眼看他起朱楼，眼看他宴宾客。然而，不到几年时间里，一个说迁走就迁走，一个说衰退就衰退。接连损失两家世界五百强，羊城还能够坐得住吗？ 对全世界任何一个城市来说，世界五百强企业都堪称皇冠上的明珠，凤毛麟角。不管是英美法这样的老牌资本主义帝国，还是中国印度这样的超级新兴市场，绝大多数城市所能拥有五百强数量都是以个位数计，竞争非常激烈。但凡有轻微的变动，都有可能引起排名的剧烈震荡。 而且，如果没有众多顶级企业的荣耀加持，千年商都还配得起一线城市的地位吗？ 所以，在打造500强的征程上，羊城自然就把目光放在了国企身上。南方电网、广汽集团、广药集团、广州建筑，再加上今年入围的广州工控和广新集团，均是清一色的“国”字号。
2023年，深圳上榜的11个企业中，只有1家国企和1家央企，其余9家是民企。 杭州上榜的7家企业中，有3家国企，4家民企。 佛山入围的2家都是民企。
然后，你再对比广东最强的三座城市，广州前2大0企业里头有18家国企，深圳只有6家，佛山更少，只有1家。 首先，从地方国资实力来看，若直辖市不计，广州的市属国企资产总额位列第一，高达6.28万亿，比深圳多了1.28万亿，比佛山多了5.6万亿。反观沈阳、大连、长春、哈尔滨，这些传统印象中国企林立的东北城市，总资产却连万亿级别都达不到。 而且，广州的国资实力已经直逼北京（6.7万亿）。要知道，那可一直是国资重镇啊，从建国之初就有大量的央企、地方国企在那里安营扎寨，这哪是广州能轻易企及的地位。但现在，广州的量级就快追上北京了。
其次，从政府引导基金数量来看，目前各大城市中，政府引导基金数量最多的是苏州（58个）。广州虽然只有46个，但目标规模却是最高的，足足有5506.74亿元，是深圳的2倍。 为了全面提升市属国企的竞争力，广州更是成立了国企创新投资基金。截至2021年8月底，广州市本级共有7支政府投资基金，规模120亿元，投资方向主要是新兴产业、国企改革等，这里就包括了前面国企“混改”的一系列动作。 试想一下，若是没有强大的国资支撑，广州又怎么可能在这么短的时间内，连续打造出两家世界500强呢。最后，从民营经济增加值占GDP的比重来看，广州的比重只有40.6%，远低于佛山的62.8%（2019年），深圳的55.9%（2022年），东莞的49.3%（2017年）。
不仅如此，都说东北的国有色彩重，但是广州的民营经济比重，却比长春（51%）、沈阳（44%）、哈尔滨（42.5%）这些地方还要低。 这不是完全颠覆大家的认知吗？地处改革开放前沿地带的珠三角，民营经济占比却这么少？ 实际上，这是意料之外，情理之中的事情。相比深圳、东莞这些没有太多历史负担的城市，广州的国有经济占比大是正常的。因为广州历来就是全省政治中心，盘踞着众多国有资产，而国有企业作为经济的压舱石，发挥着不可替代的重要作用。 补充维C 增强免疫
从身份上看，广州更像一个家长。作为广东的政治省会和经济龙头，广州在财政转移支付，扶持粤东西北小兄弟中扮演了最重要的角色，身上的担子比较重。 所以，它需要稳住，去照顾大局。这决定了它习惯采取“自上而下”的方式去发展经济，求稳发展。而国企就成为最好的介质。于是，广州选择“做优做强做大”国企，把国企打造成世界500强，成为经济发展的重要支撑。 当然了，这种“自上而下”的方式，也使得广州在应对市场变化的时候就比较慎重，有时候速度不够快。 为什么近年来广州会连续错过互联网、半导体等风口，至今还未能完全培育出能够替代传统贸易和汽车、石化等传统制造业的新支柱产业呢？底层逻辑就在于此。 而深圳就不同了，作为中央布局在广东省的一块飞地，它的身份更像一个创业者，摸着石头过河，打开枷锁任鸟飞。 在这种自由环境，肥沃养料的土壤上，华为、中兴、腾讯、大疆、比亚迪等等本土民营企业肆意生长，从0到100，完成了奇迹般的攀升。 这种“自下而上”的发展模式，也让深圳的底层产业链能够及时调整巨轮的航向，在面临《深圳，你被谁抛弃？》的危急关头，市场迅速反馈，做出转型升级的动作。 再来看素以“草根”经济著称的佛山，这是一个将“自下而上”贯彻得更加彻底的城市。
2022年广州市本级财政收入（一般公共预算总收入+政府基金预算总收入）占全市的比重高达50%，而佛山仅仅只有11%。放眼全国，可能都是最低的了。 长期以来，佛山都敢于向下放权，将大量的财权和事权下沉到了镇街，使得基层有了更充沛的权限去扶持草根经济发展，最后很多土生土长的民营企业就成长为了独当一面的参天大树。 这也是为什么碧桂园、美的这两家世界五百强会双双诞生在一个“小镇”身上的原因。
绝大多数唱衰广州的人，都是因为不了解广州真正的实力。 我们以数据完整的2021年为例。当时中国前十二名的大城市中，北京、上海、天津、重庆属于直辖市，深圳、宁波属于计划单列市，这两类城市的财政直接对口中央。交够中央后，剩下的都是自己的。 而苏州、武汉、南京、杭州这一类强二线城市，虽然不是计划单列市，但财政分成上的效果却跟计划单列市差不多。它们上缴给省政府的税收较少。 唯独广州和成都，需要掏心掏肺，把大量的财政收入上缴给省一级去做转移支付。 这就导致了全国前十二大城市当中，广州的造血能力是除了北上深之外最高的，但是广州留给自己支配的税收收入却倒数垫底。
继1994年分税制改革之后，广州默默承受这种“不公平”的竞赛机制长达二十多年。长年累月的负重前行，广州的发展速度焉能不受到影响呢？ 但是为了大局，它持续输血给粤东西北，扶持全省一众小兄弟们的发展，做出了极大的牺牲。从这个角度来讲，它难道不是最伟大的一线城市吗？ 近年来，广州努力重塑自己的影响力，培育世界500强和独角兽企业，打造“中国集成电路产业发展第三极”和“世界显示之都”，加速迈向万亿级“智车之城”…… 人生没有白走的路，每一步都算数。千年商都值得更美好的明天。 作者：香港科技大学硕士，区域经济观察者，曾任职于头部互联网媒体公司。 |
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