烟花炮竹安全管理
各位同仁：
下午好 ! 应今天会议安排很高兴与大家来共同学习探讨关于烟花
炮竹安全管理方面工作，说得不足之处请大家给予指
正。
安全生产管理千头万绪，特别是管理被纳为高危行业的烟花炮竹
任务繁重，责任重大，有时让人感到精疲力尽，有时让人感到大失所
望
如何理顺头绪，抓住要害，提升管理效能，则是我们每个基层安
全管理人员的要解决关键问题。
我认为树立正确的安全管理理念是解决这个问题
好办法。所谓管
理理念就是就是自己对安全管理的基本认识、基本观点、基本看法，
要明确自己的管理对象、管理依据和管理方式。就生产单位
而言，安
全管理对象就是生产工艺、操作人员、操作设备、安全设施、操作环
境的管理； 管理依据就是国家颁布的安全生产法律法规和行业安
全技
术标准；管理方式就是安全生产过程的管理，是采取事前控制管理，
还是采取事后责罚管理。
通过基层安全管理实践，我认为，基层安全
管理人员应做一个安
全安全管理明白人要树立“躬身践行、创新管理、勤奋工作、保持警
觉”的管理理念，把安全工作做到前头，做到，防患于
未然。
躬身践行。 其寓意有两个方面： 一是作为安全管理人员首先认真
学习国家安全生产法律法规， 吃透法规精神和有关规定； 二是通
过深
入生产经营单位检查等途径， 虚心向生产一线工程技术人员、 班组长、
工人，学习行业安全技术知识，掌握行业安全技术标准，提升自
己监
管能力。
创新管理。就是安全管理人员要和生产经单位（车间）工程技术人
员、班组长、工人交朋友，时常与他们沟通情况，解决现场存
在的安
全问题， 形成安全专业管理、 技术管理和群众管理相结合的管理模式，
提高单位安全管理效能。
勤奋工作。安全管理涉及知识面广
。要求管理人员在实际工作中
要勤学多问，博学精专，成为单位安全管理专家。
保持警觉。就是在遇到施工环境、人员变更、设备改造、技术引
进等方面变化时，自己一定要保持安全警觉，深入研究新环境、新人
员、 新设备条件下的安全措施， 做到防范为先， 预防事故， 安全生
产。
我们知道烟花爆竹生产、运输、储存、销售等操作都是很容易发
生安全事故，烟花爆竹企业安全关乎我们每一个人因此 , 此项工作来
不得半点马虎 , 来不得一丝松懈 , 真是要年年讲、月月讲、天天讲、时
时讲，一定要有如履薄冰 , 如临深渊的警觉。做好烟花爆竹安
全管理
工作 , 必须加强学习，掌握烟花爆竹生产每个环节的规范要求生产程
序，我们要清楚行业规范、 操作规程，要及时关注国家对本行
业安全
监管重点工作， 要围绕重点来开展安全工作， 要严格按规范按规程进
行监管 , 在具体管理中能掌握准重点 , 抓得住关键 ,
落得下情面 , 对于
安全违规行为必须严肃处理， 才能做好安全工作作为一个烟花炮竹安
全管理主要负责人及管理人员怎样做好安全管理
工作主要有以下几
点：
一、 强化安全意识，夯实安全思想基础
（一）强化法人安全意识 , 树立安全是最大效益观念。
在烟花爆竹生产
企业安全管理工作中 , 我们真正算好四笔帐，狠
抓法人安全意识培养 , 这是企业做好安全工作最为首要的基础工作。
一是算好效益帐，
让法人知道安全是最大效益。 在工作例会上我们
通过安全事故案例经济损失分析 , 不难看出任何一起伤亡事故都会给
企业效益造成重大
损失 , 安全是企业效益的前提和根本 , 响亮提出安
全是企业最大的效益 ; 其次 , 让法人明白安全是企业发展的内动力 , 烟
花爆竹生产企业更是如此。
二是算好生存发展帐，由于各级政府科学发展、安全发展、绿色发
展，加之烟花爆竹行业对政府财政贡献率极低 ,
其发展的软硬环境日
益狭窄 , 如果生产企业在安全工作中出了问题 , 其发展必将受打压 , 其
生存将面临重大考验。
三是算好未
来生活帐，安全是法人与其家人美好生产的基础 ;
四是算好企业家良心帐， 安全是法人作为业主的良心 , 因为一次安全
事故往往导致一
个家庭分崩离析。这样法人安全意识提升 , 企业安全
投入明显加大 , 安全管理水平提高 , 安全保障能力显著增强。
（二）抓好企业
管理层教育培训，安全管理逐级向下延伸。
每年我们应召开无数次安全管理人员的专题会议， 使企业管理层明白 ,
安全管理工作是企业管理
人员最基本的责任 , 是对法人最大的贡献。
安全是对生命的尊重、是家庭幸福的源泉。使企业的管理层明白，安
全是一个企业发展要壮大的
基础。
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二、安全文化建设是提高职工素质必备的认识。
安全文化建设是以提高人们的安全修养为主要任务， 以建设良好的
安全文化氛围
， 创造更加安全健康的工作、 生活环境和条件为基本目
的，要把人民的利益放在首位，促进人的全面发展，充分发挥人力资
源优势要真正做
到警钟长鸣， 居安思危， 要把安全工作提高到一个新
的高度来认识， 就必须通过加强安全文化建设， 来强化人们的安全意
识。为此，安
全文化建设必须能够正确引导对安全的认识，更新安全
观念、规范安全行为、传播安全知识和起到一定的激励作用，提高整
体的凝聚力，有效预
防和控制各类事故的发生。
（一） 、员工必须具备安全文化素质。
事故的发生不仅给伤亡员工及其家属带来不幸， 也给企业、 社会造成
巨大损失。 因此企业的可持续发展和员工的健康安全必然要求我们的
员工有“过硬”的安全文化素质。 必须要求员工有良好自觉行动， 而
员工安全文化素质的高低直接关系到员工在安全工作上的主动性、 积
极性和有效性，抓好从业人员教育培训，提升烟花爆竹本质安全，我
们坚
持做到法人、 管理人员、 操作手三个培训无死角， 做到三个 100%。
把教育培训真正落实到操作手层面， 开展形式多样员工喜闻乐见
的
安全技能比赛、提合理化建议、员工身边无违章、班组无事故等群众
性活动，多方位的安全文化渗透，引导员工增强安全意识，提高安全
防
护能力。
（二） 、在安全工作中，要充分运用安全宣传、安全教育、安全警
示、安全训练、安全展览、安全文艺、安全文学等安全文化形式，
创
造一种良好的安全人文氛围，在生产中建立起协调的人、机、环境和
谐关系，并通过这些活动， 使人们逐步树立起预防为主、防患于未然
的安全意识，逐步提高对安全也是生产力、安全就是效益的认识，积
极开展科技兴安活动， 从而对不安全行为产生控制作用， 以达到避免
违
章、预防事故、实现安全生产的最佳效果。
（三） 、树立员工安全文化素质是事故“天敌”的观念提高员工安全
文化素质是根除事故隐患和事
故发生的有效措施和基础工程， 安全文
化素质的提高有利于拒绝违章指挥。 违章指挥主要是管理者不顾安全
生产，违反安全生产法律、法规
及规章制度，而盲目指挥生产，或强
令他人冒险作业， 一般会酿成群死群伤的重特大恶性事故， 危害极大。
员工安全文化素质的提高， 自
然就要求管理者勿忘安全， 尊重人的生
命， 员工敢于大胆拒绝违章指挥。 安全文化素质的提高有利于制止违
章作业。 员工违章作业是没
有正确树立安全价值观。 无知违章是因缺
乏安全知识； 失误违章是因操作技能不娴熟或设计不科学造成的； 故
意违章是存在侥幸心理。
员工之间常年工作在一起， 彼此性格、 脾气、
爱好等相互了解，更能及时纠正违章，把事故隐患消灭在萌芽状态。
员工之间的相互监督、
员工家属提醒和督促是控制违章作业的头道防
线。安全文化素质的提高有利于督促隐患整改，避免事故的发生。事
故并不在于事故本身而是对事
故以及隐患的麻痹思想， 同类事故的连
续发生是没有深刻吸取事故教训所致， 事故来源于麻痹便是很好的总
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结。员工安全文化素质高，
能发现和督促隐患整改，从而避免一切可
以发生的事故，做到警钟长鸣。
三、安全管理的意义与作用 及原则
安全管理是管理者对安全生产
进行的计划、组织、指挥、协调和控
制的一系列活动， 以保护劳动者和设备在生产过程中的安全， 保护生
产系统的良性运行，促进企业改善
管理、提高效益，保障生产的顺利
开展。 全厂工作的根本目的是保护广大职工和设备的安全， 防止伤亡
事故和设备事故危害， 保护国家和
集体财产不受损失， 保证生产和建
设的正常进行。为了实现这一目的，需要开展三方面的工作，即安全
管理、安全技术和劳动卫生。而这三者
中，安全管理又起着决定性的
作用，其意义是重大的。
（一） 、做好安全管理是防止伤亡事故和职业危害的根本对策。
任何事故的发生不外
乎四个方面的原因， 即人的不安全行为、 物的不
安全状态、环境的不安全条件和安全管理的缺陷。
而人、 物和环境方面出现问题的原因常
常是安全管理出现失误或
存在缺陷。因此， 可以说安全管理缺陷是事故发生的根源，是事故发
生的深层次的本质原因。生产中伤亡事故统计分
析也表明， 80% 以上
的伤亡事故与安全管理缺陷密切相关。因此，要从根本上防止事故，
必须从加强安全管理做起， 不断改进安全管理
技术， 提高安全管理水
平。
（二） 、做好安全管理是贯彻落实“安全第一、预防为主、综合
治理”方针的基本保证。 “安全第一、预防
为主、综合治理”是我国
安全生产的根本方针，是多年来实现安全生产的实践经验的科学总
结。 为了贯彻落实这一方针， 一方面需要各级领
导有高度的安全责任
感和自觉性，千方百计实施各方面防止事故和职业危害的对策 ; 另一
方面需要广大职工提高安全意识， 自觉贯彻执行
各项安全生产的规章
制度， 不断增强自我防护意识。 所有这些都有赖于良好的安全管理工
作。只有合理设立目标，健全安全生产管理体系，
科学地规划、计划
和决策，加强监督监察、考核激励和安全宣传教育，综合运用各种管
理手段， 才能够调动起广大职工的安全生产积极性，
才能使安全生产
方针得以真正贯彻执行。
（三） 、安全技术和劳动卫生措施要靠有效的安全管理，才能发
挥应有的作用。安全技术指各专业
有关安全的专门技术。如防电、防
水、防火、防爆等安全技术。劳动卫生指对尘毒、噪声、辐射等各方
面物理及化学危害因素的预防和治理。
毫无疑问， 安全技术和劳动卫
生措施对于从根本上改善劳动条件， 实现安全生产具有巨大作用。 然
而这些是不可能自动实现的，需要人们
计划、组织、督促、检查，进
行有效的安全管理活动，才能发挥它们应有的作用。再者，单独某一
方面的安全技术，其安全保障作用是有限的。
“三分技术，七分管
理” ，这已经成为当代社会发展的必然趋势。安全领域当然也不能例
外。
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（四） 、做好安全管理，有助于改进
企业管理，全面推进企业各
方面工作的进步， 促进经济效益的提高。 安全管理是企业管理的重要
组成部分，与企业的其他管理密切联系、互
相影响、互相促进。为了
防止伤亡事故和职业危害，必须从人、物、环境以及它们的合理匹配
这几方面采取对策。包括人员素质的提高，作业环
境的整治和改善，
设备与设施的检查、维修、 改造和更新，劳动组织的科学化以及作业
方法的改善等。为了实现这些方面的对策，势必加强对
生产、技术、
设备、人事等的管理，进而对企业各方面工作提出越来越高的要求，
从而推动安全工作顺利进行。
四、安全与危险、质量、效益
并存
安全与危险在同一事物的运动中是相互对立的， 相互依赖而存在
的。因为有危险，才要进行安全管理，以防止危险。安全与危险并非
是
等量并存、平静相处。安全与危险每时每刻都在变化着，可见，在
平常工作中都不会存在绝对的安全或危险保持生产的安全状态， 必须
采取多
种措施，以预防为主，危险因素是完全可以控制的。
（一） 、安全与生产的统一
生产是社会存在和发展的基础。如果生产中人、物、环境都处
于
危险状态，则生产无法顺利进行。因此，安全是生产的客观要求，自
然，当生产完全停止，安全也就失去意义。就生产的目的性来说，组
织
好安全生产就是对国家、人民和社会最大的负责。 生产有了安全
保障，才能持续、稳定发展。生产活动中事故层出不穷，生产势必陷
于混乱、
甚至瘫痪状态。当生产与安全发生矛盾、危及职工生命或国
家财产时，生产活动停下来整治、消除危险因素以后，生产形势会变
得更好。
（二
） 、安全与质量的包涵
质量包涵安全工作质量， 安全第一， 质量第一， 两个第一并不矛盾。
安全第一是从保护生产因素的角度提出的，
而质量第一则是从关心产
品成果的角度而强调的。安全为质量服务，质量需要安全保证。生产
过程丢掉哪一头，都要陷于失控状态。
（三）
、安全与进度互保
生产的蛮干、乱干，在侥幸中求得的快，缺乏真实与可靠，一旦
酿成不幸，非但无进度可言，反而会延误时间。当进度与安
全发生矛
盾时，暂时减缓进度，保证安全才是正确的做法。
（四） 、安全与效益的兼顾
安全技术措施的实施，定会改善劳动条件，调动职工
的积极性，
焕发劳动热性，带来经济效益，足以使原来的投入得以补偿。从这个
意义上说，安全与效益完全是一致的，安全促进了效益的增长。
在安全管理中，投入要适度、适当，精打细算，统筹安排。既要保证
安全生产，又要经济合理， 还要考虑力所能及。单纯为了省钱而忽视
安
全生产，或单纯追求不惜资金的盲目高标准，都不可取。
五、坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的原则
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“安全第一、 预防为主、
综合治理” 是我国安全生产的一贯方针，
也是世界各国普遍遵循的原则。 安全第一是指在看待和处理安
全同生产和其他工作的关系上， 要
突出安全， 要把安全放在一切工作
的首要位置。当生产和其他工作同安全发生矛盾时，安全是主要的、
第一位的，生产和其他工作要服从于安
全，做到不安全不生产，隐患
不处理不生产， 安全措施不落实不生产。 预防为主是指在事故预防与
事故处理关系上，以预防为主，防患于未
然。针对企业安全生产所涉
及的一切方面、一切工作环节和不安全因素，依靠管理、装备和培训
等有效的防范措施，把事故消灭在萌芽状态。
1 、管生产必须管安全的原则
管生产必须管安全的原则是我国安全生产最基本的准则之一， 起
着十分重要的作用。
坚持管生产必须管安全
的原则， 企业法人和各级行政正职是安全
生产的第一责任人，对本单位、本部门的安全生产负全责。其他管理
人员都必须在承担生产责任的同
时对职责范围内的安全工作负
责。 为确保企业生产过程中的安全， 各级生产管理人员必须同时
管理安全，以正确处理安全与生产的关系，保
证安全法律法规、制度
和安全技术措施的贯彻落实，真正做到不安全不生产。
2 、安全生产人人管理、自我管理的原则
企业生产依靠全体职
工， 企业安全管理必须建立在广泛的群众基
础之上， 依靠全体职工的自我管理， 充分调动职工安全生产的积极性。
要提高职工的安全意识
和安全技能， 促使其在自身的职责范围内， 自
觉执行安全制度和劳动纪律，遵守工艺规范和操作规程，自我发现、
防范、控制不安全因素，
各部门要结合自己的业务，对本部门的安全
生产负责， 使安全管理贯穿于企业生产建设的全过程， 真正实行全员、
全面、全过程、全天候安
全管理，防止和控制各类事故，实现安全。
六、安全管理要 “动真格”
安全生产人命关天 , 事关单位和个人的切身利益的持续发展、社会
的长治久安！任何一家企业、任何一名领导以及员工，在安全生产问
题上，都是参与的主体，都是责任的主体。在生命面前，都必须要有
强烈
的敬畏精神 ; 安全生产与每一个集体、 个人的生命财产息息相关。
但是，安全生产，并非天然存在，也不是不请自来，更不是动动嘴、
动
动笔、 动动员就是可以实现的。 实干才能保平安， 行动才能求稳定。
安全生产能不能实现，关键在于能否“动真格”、能否“动真心”。
1 、动真格，是一种责任意识，一种担当精神。只有每一个具体的个
体都对安全生产负责，安全生产才会真正变成现实。现实工作中，很
多时
候不是没有规章制度，不是没有三令五申，不是没有令行禁止；
而是没有责任意识、应付了事，没有落实意识、麻痹大意，没有危机
意识、 侥
幸心理。 安全事故没有发生时， 大家总是认为“生产太平”。
实际上，正是平时长期疏于管理、懒于排查、怠于督查，才让处于萌
芽状态的
安全隐患变成“定时炸弹”， 积累到一点程度、 到了一点的
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节点，就酿成了安全生产的一幕幕悲剧。
2 、 安全管理和维护是要
动真格的， 那种“大刀高高举起、 轻轻落下”
的姿态要予以杜绝，要切实维护安全检查的权威性、严肃性，查处问
题就要责令整改， 出现
问题就要追究责任， 重大隐患该停产的就停产、
该整顿的就整顿，“没有商量的余地”。
3 、动真心，是一种态度，一种素质。你对安全生
产不用心，悲剧就
会毫不客气地降临在你的身边。动真心，就要做到专心，要专心致志
抓安全生产， 严格按照安全生产标准“不折不扣”地把
好关， 不要掉
以轻心、自以为是，自搞一套标准，环节好像是减少了、程序好像是
简化了，但是也埋下了安全隐患，这是得不偿失的，动真心
，就要做
到细心。安全无小事，关系你我他。须知：千里之堤，溃于蚁穴。生
产人员也好，检查人员也好，都要戴上“显微镜”，在班组一线发
现
问题，在现场排查隐患，严防纰漏，确保不放过任何一个安全隐患。
动真心， 就要做到恒心。 安全问题具有反复性、 顽固性， 容易“
复发”，
要彻底根治， 唯一的办法就是坚持不懈地抓下去。 要坚持“经常抓”、
“长期抓”，打好安全生产“持久战”；绝不能“三天打鱼
、两天晒
网”， 更不能“抓抓停停、 断断续续”， 要清楚， 许多悲剧就是在“松
口气”、“打个盹”的间隙产生的。
七、安全管理人
员如何进行烟花炮竹企业安全检查及管理
安全生产原则
管生产必须管安全的原则
谁主管谁负责的原则
安全生产人人有责的原则
安全工作只
有起点， 没有终点。 安全工作不是一个短周期就翻篇儿的
事儿， 他是一个周期性较长容不得半点马虎的大事儿。 有人说安全工
作怎么抓
， 都会有疏漏我觉得安全工作， 只要一步一个脚印的去做去
管， 安全事故从某种意义上讲是可以控制预防的， 除非客观原因所在
如一些
自然灾害， 就算是自解灾害只要平常安全工作做得好也不会发
生群死群伤事故，不能准确料知定位。隐患好比一个患病人的病灶，
有一定潜伏
期，往往被人掉以轻心的忽略了。
什么是安全？安全的定义指没有物质危险和精神恐慌而使人处
于自由状态。安全是福，平安是财富。没有一个
人不憧憬平安上岗，
平安回家。 安全检查这个是事关重要的事儿， 其实检查工作就其本身
而言就是相互学习相互提高的一个过程， 怎样进
行安全检查那就需要
我们平日为自己为不断充电补钙， 充实自己丰满自己。 安全工作无小
事儿，安全管理重细节，安全工作人命关天。安全
检查形式多样，如
果不实事求是操作好， 那就是真正流于形式的过程了。 非但不能真正
解决问题的实质关键， 相反会给真正的隐患留下一
个潜伏点。 当这个
潜伏点到一定极限无人问津时，就会演变成事故。
为了我们的父母和孩子，为了世上所有爱我们的亲人和我们爱过的
人。
不管我们是检查人员， 还是被检查人员，都要以淡定健康的好心
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情去诠释我们的工作， 去认真吸取教训， 去不耻下问的虚心接受别
人
告诫我们的未知下面来看下怎样做好安全检查工作
（一） 、确定工作目标
认真开展安全生产专项整治活动和隐患排查治理专项行动的基础
上，
突出重点， 深入排查治理生产过程中的事故隐患， 认真落实公司下发
的各种规章制度， 建立和完善制度中的要求， 强化安全生产监
管体制
和机制建设， 以治理安全隐患为重点， 防止和遏制重特大事故为目标，
推动安全生产责任制的落实， 建立健全生产安全事故隐患治
理长效机
制。
（二） 、隐患排查治理工作原则
按照“排查要认真、整治要坚决、成果要巩固、杜绝新隐患”总体要
求，坚持统一部署与分
级实施相结合、检查与整改相结合、行政手段
与经济手段相结合、短期治理与长期规范相结合，对厂全面覆盖，排
查不留死角，治理不留后患。
（三） 、检查类型：
1 、定期安全生产检查：通过有计划、有组织、有目的的形式来对现
场的检查， 有深度， 能及时发现并解决问题
， 周期根据我厂实际情况，
确定每月至少进行一次综合安全大检查。
2 、经常性安全生产检查：每月采取个别的、日常的巡视方式来对现
场生产过程中进行经常性的预防检查，能及时发现隐患并及时消除，
保证生产正常进行。厂部领导、安全员、班组安全员等不定期下车间
检查，
并形成记录。
3 、季节性及节假日前后安全生产检查：
根据季节变变化， 按事故发生的规律对易发的潜在危险， 突出重点进
行季节检查
，如冬季防冻保温、防火、防爆；夏季防暑降温、防汛、
防雷电等检查。
由于节假日（特别是重大节日，如元旦、春节、国庆节）前后，职工
注意力在芝节上， 容易发生事故， 因而应在节假日前后进行有针对性
的安全检查。
4 、专业（专项）安全生产检查：对某个专业（项）问
题或在生产中
存在的普遍性安全问题进行的单项定性或定量检查。 如对危险较大的
在用设备、 设施， 作业场所环境条件的管理性或监督性
定量检测检验
则属专业（项）安全检查。专业（项）检查具有较强的针对性和专业
要求，用于检查难度较大的项目。通过检查，发现潜在问题，
研究整
改对策，及时消除隐患，进行技术改造。我厂每月应各做一次环境保
护、消防安全、用电安全专项检查。
5 、综合性安全生产检查：
由厂部、安全员、车间主任等进行的全面
综合性检查，每月检查一次，内容涵盖消防安全、用电安全、环境卫
生、安全技术操作等。
（四）
、排查治理内容
1 、制度措施制定与落实情况和安全生产责任制建立及落实情况；
2 、隐患排查治理制度制定与落实情况；
3 、 对风
险性较大工程风险评估及施工专项方案的制定、 落实情况；
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4 、压力容器、安全附件、机具检测检验情况，电气设备、特种设备
等
的运行记录和检测记录；
5 、生产现场安全警示标志设置情况；
6 、安全教育培训、安全技术交底情况；
7 、特殊工种持证上岗情况是
否达到要求；
8 、应急预案制定及演练情况满足各类事故的应急抢救，应急设备是
否合格；
（五） 、排查治理工作方法
工作方法：隐患
排查治理工作要做到“四个结合” ：一是与安全生产
专项整治结合起来， 狠抓薄弱环节， 解决影响安全生产的突出矛盾和
问题；二是与日
常安全生产监管结合起来，完善应急体系，建立长效
机制； 三是与安全生产监督检查结合起来， 联合各职能部门开展抽查，
加强督促指导；
四是与强化安全管理和技术进步结合起来， 强化安全
标准化建设和现场管理，加大和落实安全投入，夯实安全管理基础，
提升本质安全度。
（六） 、事故隐患的排查整改和上报
按照有关规定 , 对分管领域事故隐患的排查整改和上报实行排查整改
和上报责任制事故隐患应逐级
上报。
1 、 对部门和个人通过各种途径上报的事故隐患 , 应及时按规定进行
查实 , 并认真协调、督促有关部门及企业进行彻底整改
.
2 、 厂部部要在各自职责范围内，定期组织安全生产情况的监督检
查， 及时发现和消除各类事故隐患， 尤其要加强对重大事故隐患
的排
查和监管。
3 、 厂部对重大隐患或一时难以解决的隐患，要及时采取必要的临
时安全措施，并立即上报安全管理员，由安全管理员负
责协调解决；
安全管理员不能解决的重大事故隐患， 应随时上报负责人， 召开领导
办公会研究解决措施； 厂无法协调解决的， 立即向主
管部门或政府报
告。
4 、 厂部部要建立健全事故隐患，将群众举报、检查发现、上报等
各类事故隐患的发现、隐患具体情况、采取的措施
、监管责任人、整
改结果、复查时间等逐条进行详细记录 ; 建立健全重大危险源档案，
将分管领域危险源数量、类型、所在单位、具体位置
和部位、危险程
度、可能发生的事故类型、监控措施、管理责任人、监控责任人、检
查时间、减产情况等详细登记、记录。
5 、 办公室对
事故隐患进行定期汇总向项目领导汇报，并对事故隐
患整改情况进行督查。
6 、 对事故隐患未履行职责，不认真监管或未按规定上报的各类
隐
患，发生问题，有关规定严肃处理。
深刻认识做好隐患排查治理工作的重大意义， 厂部领导要切实履行安
全生产第一责任人的职责， 将
工作责任层层分解落实， 做到各个环节
责任到人，凡是由于隐患排查治理工作不认真、疏漏重大事故隐患、
整改不落实到位， 造成严重后果
或构成犯罪的， 将移送公安机关依法
追究相关责任人员的责任。
结合厂情况，建立监督和激励机制，公布隐患举报电话，强化舆论监
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督和群众监督。 加强节假日、 重大活动期间及极端天气多发季节的值
班和检查， 及时沟通和掌握安全隐患治理活动进展和动态趋势， 推
动
各阶段工作任务的开展实施。
基层安全管理人员应树立正确的安全管理理念在日常的安全生产检
查中， 经常发现一些职工进入不按章操作
， 而我们的管理人员就在现
场， 对这一切却熟视无睹。 我们的专职安全管理人员对这种现象多次
纠正， 领导在调度会上也着重强调过，
然而实际工作中却没有很大改
观。我个人认为造成这种状况的原因有以下几个方面：
1. 作业人员的自我安全保护意识不强。
2.
存在有重生产轻安全的错误思想。
3. 管理者对自己的安全管理职责不清楚。
4. 一些管理人员的安全生产管理的责任意识不强。
5. 缺乏良好的安全文化氛围。
对这几个方面的问题，创建良好的安全文化氛围和提高作业人员的
自我安全保护意识这两个方面都需要一个长
时间、循序渐进的过程，
需要长期的安全理念的培养和安全教育培训来达到目标。 而管理者的
安全管理职责的明确和安全管理责任意识的提高
相对要快一点， 因为
管理群体相对人数较少， 总体文化素质较高， 对先进的安全管理理念
较容易接受，而且处于各个管理层级之中，上面
的决策也较易接受，
我想这应该是我们安全管理工作的突破口。
管生产必须管安全决定了， 安全生产的责任主体是各级生产管理
者。 企业
的各级管理者应该有一个高度统一的安全理念， 决策层的安
全要求才能层层传递， 安全决策才能被认真执行， 如果一个层级有所
懈怠，
则他下面的各个层级就不能很好的去贯彻执行决策层的安全意
愿，这个部位的安全生产工作就会停滞。
基层的生产管理者管安全有很大的优势：
首先他们和作业员工接
触最多、最密切， 对员工的违章行为发现的最早最及时，对违章行为
的纠正也最及时最便利，是防范事故的第一道防
线；其次，他们的生
产经验丰富，对生产中易发生事故的部位和环节了解最清处最具体，
利于防范事故的发生； 最后一点是他们和员工很熟悉
， 对员工的个人
特点很了解， 利于先进安全生产理念以合适的方式灌输以及利用本身
安全素养给一线员工带来潜移默化的影响。
综上所述
，要改变我们的安全生产状况，要有大的改观，就要从
管理人员入手， 要对管理人员提出高于一线员工的遵守安全规章的要
求，以减少由于管
理人员违章而引起的对一线员工的不良心理影响；
要提高他们的安全生产管理责任意识和他们的安全管理理念以及安
全知识， --亦即安全管
理素质的整体提高， 以此来带动广大员工的整
体安全意识的提高。
“一人把关一处安， 众人把关稳如山”， 只有从上到下各个管理层
级
的安全管理积极性和责任心都充分调动起来， 我们的安全生产状况
才能进入一个逐步提高的良性发展通道。
安全是生命、 安全是责任、 安
全是效益、 安全是政治。 缺少安全管理，
危险就在身边不论企业大小， 安全管理工作都是企业最基础也是最重
要的工作之一，安全管理缺
陷主要表现在以下几个方面：
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1 、领导对安全本职工作认识还不够重视，总是表现为说起来重要，
但实际却并没有行动。 公司安全
管理制度实施情况运行过程存在问题
较多， 很多职责范围之内人员并没有履行自己的职责 （具体见安全管
理制度） 。造成这种情况的原因
可能是： （ 1 ）安全管理制度宣传力度
不够； （ 2 ）安全只有专职安全员一人参与肯定不行，只有形成全员参
与安全管理，安全管
理才会取得有效成果；
2 、安全教育培训存在不足。三级安全教育培训过程除公司（厂）级
教育培训之外，部门（车间） 、班组培训很不规
范，甚至可能并没有
按要求培训； 另外安全教育培训方式不规范 （建议有一个年度的安全
培训计划） ，培训内容没有针对性。
3 、安
全检查应该有更多的部门参与。安全检查前内容应该明确，安
全检查的方式可以更多（定期的、不定期的、专业的、日常的、季节
性的或节假日
的等） 。
4 、在安全检查中，在情和法的问题上处理不好，使自己陷入被动的
境地。如果只强调“情”，使安全管理失去严肃性和权威性；
如果只
强调“法”，管理者和被管理者之间沟通不好，就会产生很多矛盾，
最终使安全管理达不到目的。所以， （ 1 ）应该组织车间管理
人员经常
参加安全培训，提升自身的安全素质； （ 2 ）增加安全管理的激励和处
罚措施力度， 安全管理在情与法的问题上， 做到适而
有度， 恰到好处，
只有这样，才能搞好安全管理。
实践表明， 一个企业安全生产状况的好坏可以反映出企业的管理
水平。 企业管理得好
， 安全工作也必然受到重视， 安全管理也比较好 ;
反之，安全管理混乱，事故不断，职工无法安心工作，领导人也经常
要分散精力去处理
事故，在这种情况下，就无法建立正常、稳定的工
作秩序，企业管理就较差。
安全管理和企业管理的改善， 劳动者积极性的发挥， 必然会大
大
促进劳动 . 生产率的提高，从而带来企业经济效益的增长。反之，如
果事故频繁， 不但会影响职工的安全与健康， 挫伤职工的生产积
极性，
导致生产效率的降低， 还要造成设备财产的损坏， 无谓地消耗许多人
力、财力、物力，带来经济上的巨大损失。
安全检查还要抓以
下几个方面：
1 、抓三级教育培训，法人、负责人、安全员、特种工、从业人员的
安全培训、复训，提高安全意识，这是本质安全。绝大多数
的人可能
还不识字，包括岗的法人。
2 、抓责任制建设，改变重销售轻生产、重股东收支轻安全、产值轻
人员管理、重效益轻投入。
3
、抓职工保障建设，相关保险要到位
4 、抓岗位安全规程的建设和管理，减少违规。绝大多数事故是违规
造成的，有的是酒后作业、有的是吸
烟作业、有的是夫妇争吵、有的
是赌博输钱后心情不好导致事故发生
5 、抓技术革新，用机械化生产，减少生产人员，减少伤亡
6 、抓产
品质量管理、库存管理、防火防静电等管理
7 、开展相关单位经验交流，提高管理水平、表彰先进
8 、要少停产，多监管
2 1
9 、
抓日常监管是安全的保证
10 、抓持证上岗、“三超一改”，这是重点
11 、抓超品种、超范围生产、违反生产指令生产、私自搭建生产、
超
时生产、夜间生产
12 、抓私自转包、层层转包生产
13 、抓“打非”，整顿生产秩序
14 、抓原材料质量管理，减少技术性事故
发生
15 、抓违禁药物管理
16 、随机检查、防错时生产、严管重罚，也要为企业排忧解难，人性
化管理，使管理变成帮助
17 、抓
标准化建设
18 、烟花仓储管理
19、 本人业务学习抓企业的硬件建设， 按标准化和规范化要求达标，
这是安全工作的前提、抓软件建
设
八、安全投入是企业基本的安全保障
安全生产投入是必不可少的，它与企业的经济效益可以说是统一
的， 两者之间关系密切。 安全生产
是一个企业获得较好经济效益的前
提和基础。 安全生产的投入可以避免或降低事故的发生。 企业的经济
效益中很大一部分来自于安全效益。
主要表现在降低事故发生频率，
安全生产做得好， 事故发生少， 那么企业就不会有过多的额外的费用
支出，对于这些来说，也就相当于创造
了企业效益。由此可见，适当
的加大安全生产投入， 可以使企业有效的减少其他支出， 保证经济效
益。经实践证明， 安全生产在企业的发
展中占据的重要地位，对于提
高企业效益作用不可小看。 如果无法保障安全生产， 那么企业就无法
很好地进行生产活动。
（一） 、 科
学进行企业安全资金投入，化投入为效益。
首先，安全资金投入以提高人的健康、人的安全意识为目标。员工
的健康和安全在现代管理理论中是
人力资源管理的重要组成部分。 以
往企业注意对员工的技能培训和报酬激励， 对员工的情感和意愿的管
理重视得不够， 导致员工的安全生
产积极性和能动性没有充分发挥出
来。对人的管理，过多地强调了“约束”和“压制” ，其效果适得其
反。聪明的企业开始在“尊重”和“激
励”上下功夫，了解员工的需
要，然后满足他。安全管理千头万绪、错综复杂，但是最核心的一点
是对人的管理、对人的尊重。我们要树立这样
一种理念，每位员工都
是企业的最宝贵的财富， 都是各自岗位上的生产技术专家、 现场管理
专家、 安全生产专家， 一个好的企业和好的
经理人最重要的事情是要
用他的权力、他的专长、他的影响力来帮助员工成功，协调好资源，
政策上指导，充分发挥企业团队的力量共克难关。
“高高兴兴上班，
平平安安回家”是企业员工的共同心愿，企业何不利用员工的心理，
进行必要的投入来提高员工安全素质，提高企业经济效
益呢？
关怀员工就是关心企业的发展， 关怀员工就要从关注员工的安全健
康着手。 从企业长远利益出发关注员工的安全和健康， 以间接的
方式
达到降低企业成本，提高生产率，改善企业形象的目的。
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其次， 对安技装备进行必要的资金投入。 安全费用计划和执行程度，
重于其他工作所需资金。 每年， 应拿出很大一部分资金进行设备维护
和保养，加强施工机具的完整性，没有资金支撑，设备保养不可能达
到安全运行水平，在设备安全投资方面，要建立严格的计划，避免资
金不能有效发挥作用， 要注意设备安全关键点， 利用有限的资金解决
严
重的不安全隐患， 分清影响安全因素的主要矛盾和次要矛盾， 有目
的的解决。
九、事故应急救援演练是对职工最好的保障
事故应急救援是
指通过事前计划和应急措施， 充分利用一切可能的
力量， 在事故发生后迅速控制事故发展并尽可能排除事故， 保护现场
人员和场外人员的
安全， 将事故对人员、 财产和环境造成的损失等降
低至最小程度，事故应急救援的关键就在应急和救援这两个字：
应急，是为了我们在事故
发生以后能够有一个应急的措施；
救援， 指的是在应急的过程中怎样去采取救援行动来保证人员的
安全，减少事故损失。
事故应急救援是在
非常紧急的状况下开展的， 那么事故在发生的时
候通常具有不确定性、突发性、复杂性的特点，还具有后果影响容易
催发、激化、放大的特点
。就是事故在发生以后，如果处置不当，各
种因素错综复杂，相互影响，有可能导致事故的进一步扩大。所以，
针对事故的应急救援的特点要采
取正确的行动，要求我们做到三点：
1 ．迅速
就是争取时间。时间就是生命，争取了时间，就能够减少事故损
失，包括人员的伤亡包括财
产损失，所以必须在事故发生以后，有一
个迅速应急救援的响应机制， 能够调动人员和物资， 开展应急救援的
活动。
2 ．准确
就是
要求能够针对事故发生的情况，采取一个正确的应对决策，
这样才能保证应急救援的有效进行，如果决策不当，判断不准确，不
但救援不了，反而会使财产、人员的损失进一步的加大。在一些重大
事故发生以后， 我们往往要成立一个应急救援的小组， 还要有一些专
家，这些专家实际上就是为应急救援提供决策，使其判断准确，有效
的进行应急救援。
3 ．有效
紧急情况一旦发生，必须保证应急救援这个行动应该及时到位，
包括人员要到位，设备物资准备到位，要能够用，能够调配到事发现
场，能够开展应急救援的行动。
所以，应急救援系统就是通过一个有效的应急救援行动，最后达
到减少损失的目的。
要立即组织营救受害人员救援中必须含一个原则， 保护人员的安全优
先，这是首要的任务。首要的应急救援原则就是以人为中心，实际当
中， 有时处理不当， 导致人员伤亡的情况也有所发生所以制定符合本
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单位实际情况的应急演练方案， 配备足够的救援人员及物资， 定期进
行演练是保护职工必然的保障。
安全无小事！大家要深刻吸取天津 “8 ● 12 ”特别重大爆炸事
故教训，举一反三，强化措施，落实责任，要以安全生产为契机，进
一步贯彻落实 8 月 12 日全国及省、市、县安全生产紧急电视电话会
议精神，落实隐患整改，要强化日常宣传教育，严格管理与考核；要
坚持在员工中开展经常性的安全生产宣传教育活动， 时时把安全生产
的警钟敲响，做到安全生产天天讲、月月讲、年年讲，消除安全管理
惰性思想；要知道：管理人员思想放松一尺，员工的思想就可能放松
一丈； 要坚持严格管理与考核， 把安全生产的各类指标具体量化在全
厂范围落实到每个人的身上， 把它与每一位员工的切身利益紧密联系
在一起，实行一级抓一级，层层抓落实，做到分工明确、责任落实；
使得安全生产的“千斤重担众人挑， 人人身上有指标”； 严格控制安
全事故的发生，严格执行“四不放过”原则。
认真开展安全生产专项整治和隐患排查治理，不留死角、不留盲区；
明确并落实安全生产管理和监督的责任分工，做到监管工作全覆盖，
将“打非治违” 作为一项长期工作狠抓下去。“要 把“小事”当成
“大事”来抓；只有把每一件小事当成大事，哪怕虚惊一场，也赛过
事故一场。
把“安全”当成“危险”；安全最可怕的敌人是熟视无睹，越
是熟悉越不在乎。危险是“狡猾”的，是隐匿的，是在不经意间的。
把安全当成危险看，是要居安思危，不被暂时的安稳迷惑；是要勤于
检查，及时发现并消除隐患，安全才能长久。
要做一个安全管理“明白人”安全工作只有起点，没有终点。
谢谢大家！
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