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【时事热点】《海南自由贸易港建设总体方案》公布!

 新用户7828mnJr 2023-11-06 发布于浙江

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    6月1日,中共中央、国务院公布《海南自由贸易港建设总体方案》,明确了海南自由贸易港建设的路线图和时间表。海南自由贸易港如何建设?将带来哪些影响?又会给老百姓带来哪些红利?一起来看。


海南概貌

     海南省,简称琼,位于中国的最南端,包括海南岛和中沙、西沙、南沙群岛及其周围广阔的海域,全省陆地总面积3.54万平方公里。其中海南岛陆地面积3.39万平方公里,海域面积约200万平方公里,是我国仅次于台湾岛的第二大岛,是中国最小的陆地省,最大的海洋省,省会海口市。

海南是中国唯一的热带岛屿省份,是中国最受欢迎的热带滨海度假胜地。这里四季无冬,阳光充沛,空气清新,水质纯净,堪称人间天堂、南海明珠。

    海南依托得天独厚的自然环境,大力发展旅游业、房地产业、热带农业等特色产业。尤以旅游业增速迅猛,目前已初步建成“吃、住、行、游、购、娱”配套齐全的度假旅游接待设施与服务体系,具备年接待游客3000万人次的能力。

   海南资源与物产丰富,森林覆盖率达58%以上,拥有大片热带雨林,植物种类达4000多种,其中630多种为海南所特有,盛产香蕉、芒果、龙眼、荔枝、椰子、槟榔及其它热带水果。作为海洋大省,海南的海岸线长达1528公里,68个天然港湾星罗棋布,海洋水产在800种以上。海南目前已探明的矿产资源达59种,其中36种具有开采价值。近海海域蕴藏着丰富的石油天然气资源,已探明储量1040亿立方米,可采量为700亿立方米。

海南自由贸易港

发展的目标

      海南自由贸易港的实施范围为海南岛全岛。按照方案提出的发展目标,到2025年将初步建立以贸易自由便利和投资自由便利为重点的自由贸易港政策制度体系,到2035年成为我国开放型经济新高地,到本世纪中叶全面建成具有较强国际影响力的高水平自由贸易港。


制度的设计

     在制度设计方面,方案明确了11方面的内容,分别涉及贸易自由便利、投资自由便利、跨境资金流动自由便利、人员进出自由便利、运输来往自由便利、数据安全有序流动、现代产业体系、税收制度、社会治理、法治制度、风险防控体系。自由贸易港是当今世界最高水平的开放形态。海南自由贸易港开放力度更大,总体方案看点很多,税收优惠就是其中一大看点。

 

   方案提出,按照零关税、低税率、简税制、强法治、分阶段的原则,逐步建立与高水平自由贸易港相适应的税收制度。

   零关税方面,全岛封关运作前,对部分进口商品,免征进口关税、进口环节增值税和消费税。全岛封关运作、简并税制后,对进口征税商品目录以外、允许海南自由贸易港进口的商品,免征进口关税。

   低税率方面,对在海南自由贸易港实质经营的企业,实行企业所得税优惠税率。比如,从本方案发布之日起,对注册在海南自由贸易港并实质性运营的鼓励类产业企业,减按15%征收企业所得税。对符合条件的个人,实行个人所得税优惠税率。


实施的步骤

    方案要求分步骤分阶段安排,划定了2025年前重点任务和2035年前重点任务。

   2025年前包括18项重点任务,包括加强海关特殊监管区域建设,实行部分进口商品零关税政策,减少跨境服务贸易限制,实行“极简审批”投资制度,试点改革跨境证券投融资政策,加快金融业对内对外开放,增强金融服务实体经济能力,实施更加便利的免签入境措施,实施更加开放的船舶运输政策,实施更加开放的航空运输政策,便利数据流动,深化产业对外开放,优化税收政策安排,加大中央财政支持力度,给予充分法律授权,强化用地用海保障,做好封关运作准备工作,适时启动全岛封关运作。

     2035年前包括7项重点任务,包括实现贸易自由便利,实现投资自由便利,实现跨境资金流动自由便利,实现人员进出自由便利,实现运输来往自由便利,实现数据安全有序流动,进一步推进财税制度改革。


产生的影响

       海南是中国最大的经济特区,具有实施全面深化改革和试验最高水平开放政策的独特优势。海南自由贸易港的建设不仅将增强海南的活力,给海南带来新的发展机遇,也将为中国经济打造新的增长极,蹚出一条在新时代全面深化改革开放的新路子。

    分析认为,海南自由贸易港将在系统性、集成性制度创新上实现全面突破,打破体制机制束缚和障碍,对接国际经贸新规则,建立开放型经济新体制,为国家新一轮高水平全面深化改革开放提供“海南样本”和“海南方案”,在国际自由贸易港中提供“中国模式”。

尤其是当今世界正在经历新一轮大发展大变革大调整,保护主义、单边主义抬头,经济全球化遭遇更大的逆风和回头浪。

    在这样的大背景下,建设海南自由贸易港凸显出中国推进高水平开放的决心。海南自由贸易港的开放力度既会对标国际先进水平,也会有中国特色,有助于推动高质量发展,支持经济全球化。


大家有什么好处

试题链接1

阅读图文资料,回答下列问题。

图甲是“某年海南省三亚市年降水量分布”,该市多年平均降水量是1263毫米。图乙是三亚及周边地区遥感图。

(1)绘制三亚市沿A-B线降水量变化曲线图,并据图描述A-B沿线地区年降水量空间分布特点。

(2)概括影响三亚市降水特征的主要因素

三亚市每年11月到次年2月间留住过夜的国内游客明显多于其它时间段。

(3)简述游客该时段在三亚市停留时间长的理由。

解析

答案



解析:(1)由图及等值线的判读方法可知,图中A地年等降水量线数值在1400—1600mm之间,B地的年等降水量线数值在2200—2400mm之间,A到B之间在闭合2400mm年等降水量线中间降水量最大(数值在2400—2600mm之间),A地到最大值之间年等降水量线密集,画出的单位距离数值变化大,而由最大值到B地之间年等降水量线稀疏,单位距离数值变化小。根据图中等年降水量线的疏密,A—B线降水量变化曲线图,如图:

可知,A—B沿线地区年降水量空间分布特点是:从沿海向陆地内部,降水量在1400-2600mm 之间,先增加再减少。

(2)由图可知,三亚位于海南岛的西南沿海地区,该地夏季受西南季风影响,在山地西南坡为迎风坡,随着地势抬升多地形雨,岛屿南部,山地的背风坡降水少。同时每年夏秋季节,台风也会影响三亚,给三亚带来大量的降水。因此影响三亚降水的影响因素有:海陆位置、季风环流、地形和台风等。

(3)每年11月到次年2月是北半球的冬季,此时段三亚(地处热带地区)气候温暖,光照充足,适合避寒度假,冬季游客有较充足的时间。因此在三亚游客明显多于其他时段。



答案:(1)曲线如下图所示:从沿海向陆地内部,降水量在1400-2600mm之间,先增加再减少。

(2)海陆位置、季风环流、台风、地形

(3)该时段三亚市气候温暖,光照充足,适宜避寒度假,游客有较充足的时间。

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试题链接2

运用太阳能进行光伏发电,并把电能应用于农业生产,在现代化农业的进程中起到了积极的作用。阅读图文材料,回答问题。

材料一:东方市位于海南省西南部,太阳能资源丰富;地势平坦;雨量充沛,附近有大水库;劳动力资源丰富;拥有海南省吞吐量最大的深水海港;环岛高速公路—海榆中线贯穿经过,通过粤海铁路可以与内陆各大城市连接。

材料二:海南省政府在东方市大力推行利用太阳能光伏发电发展农业种植,其依据海南省纬度低、日照时间长、已建有的热带亚热带优质观赏苗木产地等区域优势条件在东方市建立现代农业标准化热带亚热带优质观赏苗木种植基地。

材料三:热带亚热带优质观赏苗木实施标准化种植,采用专用生物有机肥,提高苗木的质量和产量,防止和改善土地退化、地表水和地下水被污染,增加作物抗病害的能力,降低生产成本,保证产品绿色健康。

材料四:左图为东方市土壤微量元素含量图,右图为东方市简图

(1)分析东方市太阳能资源丰富的原因。

(2)东方市丰富的太阳能资源可用于光伏发电。推测发展光伏发电对东方市能源利用的有利影响。

(3)分析海南省在东方市建立现代农业标准化热带亚热带优质观赏苗木种植基地的主要优势条件。

(4)说明现代农业标准化热带亚热带优质观赏苗木种植基地的建成,对东方市生态环境产生的积极影响。

解析

答案



解析:

(1) 本题考查影响太阳辐射的因素从纬度、地形、天气等方面进行分析,结合图中信息可知,东方是位于15°N附近,纬度低,全年正午太阳高度大,大气对太阳辐射的削弱作用弱,太阳能资源丰富;同时纬度低,全年年均日照时间长,太阳能总量较大。

(2)本题考查新能源开发的影响,利用光伏发电,可以代替部分常规能源的使用,改变能源消费结构,可以缓解常规能源不足带来的问题;利用光伏发电可以调整用结构,增加电力的多元化,有利于保障能源安全,以及带动相关产业的发展,促进经济发展等。

(3)本题考查农业的区位因素,从自然条件和社会经济条件两个方面进行分析。结合材料可知,自然条件有该地地势平坦;雨量充沛,附近有大水库,能够为发展优质观赏苗木种植基地提供土地、灌溉水源;同时该地土壤有机质和钾含量高,为苗木的生长提供充足的营养元素;社会经济条件有该地劳动力资源丰富,为发展苗木产业提供劳动力条件;拥有海南省吞吐量最大的深水海港、环岛高速公路—海榆中线贯穿经过,通过粤海铁路可以与内陆各大城市连接。说明水陆交通便利,有利于农产品的外运;采用专用生物有机肥,能够保障产品的质量和产量;同时还有政府的政策支持等。

(4)苗木属于植物类,其有利的影响可以结合森林的效益进行分析,因此发展苗木基地的建设,结合材发展苗木,可以防止和改善土地退化、减少地表水和地下水被污染;苗木可以增加地表植被的覆盖率,可以起到调节气候,涵养水源,保持水土的作用;苗木具有很强的观赏性,可以美化环境;发展苗木,还可以增加生物的多样性。



答案:(1)东方市属于纬度较低地区,全年太阳高度角大,太阳辐射总量大;东方市属于纬度较低地区,年平均日照时间长,太阳辐射总量大。

(2)可缓解能源资源不足;改善能源资源结构;调整能源电力结构;提高能源供应安全。(任答2点)

(3)东方市土壤有机质含量丰富,有利于苗木的生长;东方市雨量充沛,附近有水库,可提供用水保障;劳动力资源丰富,为农业种植提供保障;东方市水陆交通发达,运输便利,有利于农产品销售;使用高质量的化肥,保证产品的质量和产量;政策的支持与导向。(任答3点)

(4)调节气候;涵养水源;保持水土;防风固沙;改良土壤;减少污染;美化环境;保持生物多样性;改善生态环境;维护生态平衡。(任答3点)

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试题链接3

阅读图文材料,完成下列要求。

一年中,老年人在原居住地和养老地之间“钟摆式”来回移动,称为“候鸟”养老。候鸟老人整体经济水平较高,能刺激养老地经济发展,同时也造成冷热明显的半年经济现象。近年来,“候鸟”养老形式在中国悄然兴起。每年入秋后,数十万来自东北、北京等北方地区的老人涌入海南岛,使其逐渐成为重要的冬季养老地。下图示意海南岛的位置。

(1)分析海南岛吸引北方地区老人冬季前往养老的原因。

(2)推测北方老人冬季前往海南岛养老大多不选择东方市的原因。

(3)分析冷热明显的半年经济现象对海南岛社会经济的不利影响。

解析

答案



解析:(1)海南岛吸引北方地区老人冬季前往养老的原因主要是气候。我国东北和北京地区为温带季风气候,冬季寒冷干燥。从图中可读出,海南岛位于20°N以南,冬季气温较高,利于老人过冬。海南岛纬度低,冬季白昼时间较长。海南岛是热带季风气候,降水主要集中在夏季,冬季降水少,多晴天,阳光充足。海岛四面环海,空气湿润,空气质量优良,有利于老人身体健康。

(2)北方老人冬季前往海南岛养老大多不选择东方市的原因可能是东方市旅游基础差,配套设施不完善,接待能力弱。也可能是当地生态环境脆弱,森林植被少,空气中氧含量较低。可能是当地宣传力不够,知名度不高。

(3)冷热明显的半年经济现象使海南岛夏半年会出现季节性经营困难,失业率上升,影响社会治安。夏半年经济萎缩,经济发展不稳定。资源利用率不高。



答案:(1)海南岛位于20°N以南,冬季气温(持续)较高;冬季白昼时间较长,多晴天,阳光充足;四面环海,空气湿润;雾霾少,空气质量优良,利于老人身体健康。(答到其中3点即可)

(2)东方市位于冬季风的背风坡,气候干旱,空气干燥;东方市生态脆弱,森林植被少,空气中氧含量较低;旅游基础差,配套设施不完善,接待能力弱。(答到2点其中即可)

(3)夏半年候鸟老人北回,导致经济萎缩;经济对省外(候鸟老人)依赖严重,经济发展不稳定;(老人到来前,为获取高额利润)易过度投资,重复建设造成浪费;(老人回归后)因客户较少导致季节性经营困难,失业率上升,影响社会治安。(答到其中3点其中即可)

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   来源:资料由人民网、海南网、相关教学网等综合整理而成,转载请注明:高中学考选考地理微信公众号

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