工会工作的意见和建议
对工会工作有什么建议呢？下面是为大家收集的工会工作的意
见和建议，仅供参考。
随着社会主义市场经济的不断发展，社会生活各个方面都发生
了很大变化，面对新时期工会工作出现的新情况、新问题。如何解决
这些新情况、 新问题?如何找到处理问题的正确途径和方法?只有创新
工会工作，善于研究和解决工会工作出现的新情况、新问题，才能不
断开创工会工作的新局面。 工会工作创新主要表现在工会维护职工合
法权益的内容的创新、维权的方法的创新以及组织效率的创新等等。
同时新时期新阶段工会工作的创新， 必须与党中央的要求和国家的战
略部署一致起来。
一、新时期工会工作创新存在的新问题
1、 工会干部对工会工作的认识和从事工会工作的创新能力与当
前形势的要求存在差距。
工会干部对新时期要求和工运工作最新理论成果掌握不够，只
是站在事物发生的表层，对工作中遇到的新情况、发生的新问题缺乏
用大局意识、发展的眼光和积极的手段去应对的能力。片面地认为自
我发展就是搞好生产经营，工会工作与全面发展关系不大。
所有!、各项改革改制后带来的变化问题
第一个变化是从过去的完成利润指标，到现在的明确追求利润
的最大化。
第二个变化是企业隶属关系的变化。计划经济体制下政府管企
业是天经地义的事情。市场经济的确立，政府不再直接管理企业，而
是把企业推向市常形成众多无上级主管的企业集团。
第三个变化是分配机制的变化。我们一贯主张的多劳多得的按
劳分配方式，其内涵被充实、被完善。实行按劳分配为主体，多种分
配方式并存的分配制度，把按劳分配与按生产要素分配结合起来，鼓
励资本、技术等生产要素参与收益分配。"
第四个变化是职工思想的变化。一方面，竞争上岗、竞聘上岗
制度的逐渐形成。另一方面，分配方式的变化使职工更关心自我和企
业的发展与经营。
3、工会自身建设存在的问题
基层工会组织缺乏活力，维权机制作用难以充分发挥，干部队
伍建设相对滞后，工会工作整体水平和能力亟待提高等。基层经审会
虽然组织机构健全，但职能作用发挥不够。首先是工会经费不能按全
部工资总额 2%征收。其次是基层工会经费中自留部分不到位。三是
基层工会存在领导不重视，财务、审计人工作制度不健全，财务审计
人员素质低等不可回避的问题
二、对新形势，新问题，新变化的思考
1、对增强交通行业工会凝聚力的思考
工会有没有凝聚力吸引力。衡量的标准本人认为主要有三点：
第一是职工对工会的认识。每个职工应该对工会的性质、地位、作用
和工作有所了解。当前在交通行业中部分基层工会工作不到位，在职
工中认为工会就是组织职工玩一玩，吃一顿饭。不能实质性地为职工
办实事。因此每一个工会干部首先必须明确工会在单位中的性质、地
位、作用。努力履行工会职责，继而使职工真正理解、明确工会的性
质、地位、作用。第二是职工对工会工作的活动参与程度。凝聚力强
的工会，各项工作和活动职工都能积极参加。第三是职工对工会的满
意度。这是衡量工会凝聚力的根本标准满意度决定凝聚力，只有职工
对工会满意了，才能对工会组织产生归属感，把工会当成自己的家，
职工才能团结、凝聚到工会周围。总的看来，我们交通行业工会的凝
聚力是好的，但也的确存在一些问题。大"领导"不重视，邪领导"
有些工作只停留在工会委员会，小组长和积极分子层面上的比较多。
因此在增强工会凝聚力上，我们还需要面向职工、服务职工，在提高
职工的参与度上下功夫。 提高职工的参与度是增强工会凝聚力的关键。
工会工作是群众性的工作， 只有广大职工都参与到工会的各项工作和
活动中来，才能有广泛的群众基础，从而产生凝聚力。为此，工会工
作必须坚持以职工为本、面向职工、强化服务功能。在工作指导上使
职工成为工作的参与者、实践者和受益者。
2、对加强职工参与民-主管理的思考
构建和-谐社会与和-谐劳动关系。 只有让职工参与民-主管理才
能充分调动职工的积极性，发挥职工的聪明才智和增强工作的活力。
职工参与民-主管理会体会到单位尊重自己、承认自己，从而与单位
建立起密切的关系，达到增强凝聚力的目的，这不仅有利于创造和-
谐的劳动关系，维护职工的合法权益，而且职工参与民-主管理还有
利于监督和制止单位的违法行为，防止单位出现不正之风。
保障职工享有民-主管理的权利，在我国《宪法》《劳动法》、
《工会法》 等法律中都有明确的规定。 交通系统各级工会都尽力在做，
但是我们需要考虑的是如何做得更好。首先是单位的重大问题。凡是
单位管理和劳动权利方面的问题，如工资、奖金分配方案、劳动安全
卫生保护方案，单位有责任及时地向职工公开。目前有些基层单位在
发展前景、经营状况等方面不能向职工公开，以为与职工不相关，这
样不但使干部职工在经营状况上蒙上一层神秘感， 其实是拉远了单位
与职工的距离，淡薄了职工的主人翁意识。其次.工会是做好单位和
社会工作的组织，使每一个职工都能主动承担自己的责任，让社会主
义荣辱观深入人心，与单位和企业取得共识，由此凝聚职工力量、激
发斗志，为单位和社会贡献力量。
3、对加强基层工会活动的思考
加强基层工会建设，增强基层工会活动，必须按照全总《关于
进一步加强基层工会工作的决定》和要求，以组织建设为基储以机制
建设为核心、以职工评价为标准、以全面发展为目标。增强基层工会
活动必须围绕大局，组织职工开展各种有益的活动，是基层工会增强
活力、发挥作用的有效载体，也是实现工会组织有为.有位的有效途
径。增强基层工会活动，必须不断提高-干部职工队伍素质。本人认
为;在提高-干部职工队伍素质上， 必须强化三个意识和增强五种能力：
强化政治意识，坚持信念，在思想上、政治上、行动上要同党中央保
持高度一致，紧紧围绕工作大局开展工作。强化责任意识，树立强烈
的事业心， 要淡薄名利、 乐于奉献。 强化群众意识， "两个务必"
牢记 。
要发扬优良传统，改进工作方法，置身于职工之中，耐心倾听职工群
众的呼声和要求，了解他们的安危和冷暖，敢于为职工群众说实话、
办实事，全心全意为他们服务。要增强观察分析问题的能力、增强改
进工作方法的能力、增强处理问题化解矛盾的能力、增强协调沟通的
能力、增强独立工作的能力，以适应并不断开创工会工作的新局面。
三、对新时期加强工会工作创新的建议
工会工作的创新基于 3 点。首先，各项改革实际上就是一种创
新。工会工作要发展，就必须赋予其新的内涵。其次，在新机制下，
找到工会工作的立脚点， 不创新不行。 再次， 工会说到底是职工的家，
要让职工依靠这个家。就必须主动直面新机制，新形势，尽快调整自
己，因地制宜地去创造新的发展空间。第四.要创新工会工作理念。
做好工会工作必须要有科学发展观为先导， 始终保持与时俱进的精神
状态，工会工作必须从实际出发，看到社会环境发生的重大变化，克
服旧观念， 着眼于解决实际问题和矛盾， 着眼于新的实践和新的发展，
自觉把思想认识、工作方法从那些不合时宜的观念、做法和体制中解
放出来。第五.要创新工作思路，以新的角度去思考工会工作，以新
的理念去设计工会活动， 以新的形式去开展工会工作;第六.要创新工
作方法，以新的形式去吸引职工，以新的内容去教育职工，以爱心和
真诚去感动职工。通过创新工会工作，使各级工会组织更具吸引力和
凝聚力，使工会活动更贴近职工的生活，更受职工的欢迎。
具体来说;创新工会工作要紧密结合工会工作的实际， 在求真务
实上下功夫。
一是要在代表和维护教职工利益上做文章。着力解决两个机制
存在着发展不平衡、落实不到位、作用不明显等诸多问题。
1、要依法保障干部职工参与决策、参与管理、参与监督的民-
主权利。工会要探索确立职工主人翁地位的有效途径和方法，建立有
效的制度和机制。要以贯彻"十七大精神"为契机，以实行政务公开
制度为突破口，构建以职代会、政务公开和民-主评议为主要内容的
运行机制。工会作为干部职工合法权益的维护者，应协助和监督本单
位不断完善职代会、政务公开的组织制度，规范行为程序，不断拓宽
民-主参与、民-主决策、民-主评议、民-主监督的领域和范围，凡涉
及干部职工切身利益的重大事项，必须由职代会讨论决定，把职工的
知情权、参与权、决策权、评议权、监督权落到实处。
2、要维护干部职工合法权益。依法维权是工会的核心工作，要
旗帜鲜明地高举维权旗帜，做职工利益的代表者和维护者。当前，工
会要不断完善维权机制，强化维权手段，加大维权力度，敢于同一切
侵权行为做斗争，理直气壮地替职工说话，为职工做主，代表和维护
职工的经济利益， 维护职工合法权益作为服务经济发展中心的主要 把
手段。要时刻牢记工会是职工合法权益的代表者，一切工作要以维护
职工群众的合法权益为根本的出发点和落脚点， 职工群众认可不认 把
可、满意不满意、赞成不赞成作为检验工会工作的最高标准，想职工
所想，急职工所急，帮职工所需，解职工所困，把工会建设成为职工
真正信赖和依靠的"家"。
3、要进一步研究如何完善诉求表达机制。就是要研究如何进一
步畅通信息渠道，完善工会的信息收集、分析、工作，及时掌握、深
入分析职工的工作、生活情况和思想动态，有针对性地提出工会的政
策主张与建议，主动向各级报告、向政府反映职工的意愿和要求;
二是要在丰富职工活动上求实效。要不断满足干部职工精神文
化需求，工会要按照先进文化建设的要求，不断创新职工文化的发展
思路、活动载体、活动形式和激励机制，丰富职工的精神文化生活。
要坚持"三贴近"的发展思路，即贴近职工群众、贴近火热的生活、
贴近改革发展的新时代，把职工文化融入到高效率工作、干部职工的
休闲娱乐和自我教育之中，建设一支符合时代要求、具有较高素质的
干部职工队伍，是工会组织充分发挥作用的必要条件。工会应进一步
立足工会工作的全局，制定职工学习培训计划，使职工和工会干部比
较全面的了解和掌握工会基本理论、劳动经济、劳动法律、等知识。
三是要在实施"暖心、凝心、舒心"三心上花力气。工会作为
群众组织， 要深入基层， 深入到干部职工中体察民情， 为职工所操， 心
情为职工所系，话为职工所说，钱为职工所花，路为职工所跑，事为
职工所办，利为职工所谋，满腔热情地为干部职工办实事，帮扶困难
职工排忧解难，做职工的贴心人，把温暖送到困难职工家中。
四是要创新如何加强工会的舆-论宣传工作，利用多种媒体，向
社会广泛宣传职工群众的意愿和工会的政策主张。
五是要与时俱进， 在全面构建和-谐和创新工作中发挥工会作用
一是要健全维权保障机制， 在构建和-谐社会中发挥工会稳定作
用。二是要建立健全宣传引导机制，在构建和-谐社会中发挥工会舆-
论监督作用。三是要建立民-主参与机制，在构建和-谐社会中发挥工
会疏通作用。四是要最大限度地组织职工投身改革和发展，在构建和
-谐社会中发挥工人阶级主力军作用。五是要切实为困难职工排忧解
难，在构建和-谐社会中发挥工会服务作用。
总之，面对新形势工会工作的传统不能抛，性质不能变，阵地
不能丢， 维护职工权益的职能不能变。 要想把工会工作做得有声有色，
本人认为;必须做到两项基本要求：第一是工会工作要主动适应新形
势，新机制、新环境;第二是工会工作必须要有创新，并切记工会创
新要始终把竭诚为职工群众服务， 作工会一切工作的出发点和落脚 当
点。古人云，"得人心者得天下作为职工群众"的娘家"，工会组织
一定要坚持以人为本，履行好工会的各项社会职能，在团结、动员和
组织广大职工，积极投身经济建设和社会各项事业的全面发展中，发
挥更大的作用。
构建社会主义和谐社会，不仅是建设中国特色社会主义事业的
根本基础，也是工会组织维护好、发展好广大职工群众的切身利益的
内在要求，对工会工作的意见和建议意见。
当前，工会组织如何化解矛盾，发挥优势，充分调动广大职工
参与改革的积极性、创造性，如何协调好职工利益与企业利益、国家
利益的关系， 如何建立与市场经济发展要求相适应的工会工作的新体
制和活动方式等问题成为新时期工会干部无法回避的现实任务。 为此，
笔者结合工会工作实践，就如何做好新时期工会工作谈几点看法：
一、加强基层工会组织建设，增强基层工会组织活力
加强基层工会组织建设，增强基层工会活力，是增强党的阶级
基础，巩固党的执政地位的战略任务。随着改革开放的不断深入，工
会工作对象发生了很大的变化，因此加强基层工会联合会建设，是突
破制约性因素，有效发挥工会作用的重要选择。它不仅可以将辖区内
大量的中、小企业组织到联合工会中来，而且可以代行基层工会难以
履行的维权职能，是推行区域性、行业性平等协商、集体合同和推行
职代会制度以及建好劳动争议调解组织等维权机制的组织支撑。 新 在
形势下做好工会工作，必须把工作的重点放在基层，必须把基层工会
联合会这一级工会组织建设好。上级工会要不断加强工作上的指导，
以点带面，规范组织形式，真正做到工会工作有人抓、有人管、有人
做，有效发挥基层工会联合会在工会工作中的重要作用，从而保证大
量各个单位职工真正有替自己说话办事的"娘家人"。
二、完善工会维权机制，维护职工合法权益
要进一步加强对"以职工为本，主动依法科学维权"的中国特
色社会主义工会维权观的学习和理解，进一步统一思想，提高认识，
增强做好工会维权工作的自觉性和坚定性，着眼于劳动关系的建立、
运行、监督、调处等环节，进一步建立健全利益协调机制、诉求表达
机制、矛盾调处机制、权益保障机制，努力为工会维权工作提供制度
保障， 逐步形成工会领导下的维护职工合法权益的长效机制， 《对 范文
工会工作的意见和建议意见》。
三、加强职工的思想政治工作，充分发挥广大职工主力军作
职工的思想政治工作是党的思想政治工作的重要组成部分，工
会必须把职工思想政治工作渗透和贯彻于工会各项工作的全过程， 从
贯彻落实科学发展观的高度， 深刻认识加强和改进职工思想政治工作
的重要性与紧迫性， 以科学的理论武装职工， 以正确的舆论引导职工，
以高尚的精神塑造职工，以优秀的作品鼓励职工，不断提高职工群众
的思想道德素质和科学文化素质， 努力培养和造就 "四有" 职工队伍、
促进党的全心全意依靠工人阶级方针的贯彻落实， 一步体现突出和 进
履行工会的维护职能， 保护调动和发挥广大职工投身改革开放和社会
主义现代化建设的积极性、主动性和创造性，坚持用工人阶级的先进
思想和模范行为去影响和带动全社会，唱响主旋律，打好主动仗，占
领职工思想文化阵地，最大限度地把职工组织到工会中来。同时，加
强对职工理想信念教育，使广大职工树立科学的世界观、人生观、价
值观。正确认识和处理个人利益与集体利益、局部利益和整体利益、
当前利益和长远利益的关系，重点帮助职工树立起市场经济意识，风
险竞争意识，权利义务意识，反对拜金主义、自私自利、悲观失望、
贪图安逸的消极思想，提倡无私奉献，自强自立的积极向上的精神，
加强职工职业技术培训，提高职工就业竞争能力。
四、坚决做好"三个强化"
一是要强化市场经济观念，学习新知识、了解新情况、摸索新
规律，提高对新形势、新任务的适应能力;二是要强化服务意识，牢
固树立为基层服务的思想;三是要克服等待观望的依赖思想，强化独
立自主、创造性地开展工作的超前意识，增强工作的主动性。即正确
认识和处理好加强领导与搞好服务的关系， 在强调对基层服务的同时，
防止对基层工会一味迁就放弃领导;正确处理行政化和群众化的关系，
在强调工会组织群众化的同时，要防止分散无力的民间团体化倾向;
在强调工会组织民主化的同时， 要防止放任自流的自由化倾向。 总之，
工会工作是一项长期而又复杂的系统工程， 要我们工会干部立足本 需
职，抓住重点，创造性的工作，真诚服务于广大职工，真正做职工的
贴心人。 |
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