安全风险评估报告
1.1 企业简介
XX 有限公司是一家包装纸箱印刷生产企业，建于 2007 年，位于临沂市
罗庄区罗庄街道，法人宋振刚，现有职工 15 人，主要生产销售纸箱、纸板、
箱板纸、牛皮纸、包装纸箱等，主要设备有印刷机、模切机、粘箱机、钉
箱机、覆面机、环保水处理机、燃气锅炉、变压器等。
1.2 公司工艺流程简介
公司生产工艺为：
原纸?出版?切边?印刷成型?粘箱?打包?外售。
1.3 危险源与主要危险因素
危险因素是指能对人造成伤亡或对物造成突发性损坏的因素。危害因
素是指能影响人的身体健康，导致疾病或对物造成慢性损坏的因素。
危险、有害因素的辨识是安全评价的依据和基础。
主要的危险因素是作业中发生的伤亡事故；原料堆场的不稳定可能造
成作业人员伤害和机械设备的损失；运输车辆因违章操作或运输道路不符
合有关要求导致车辆伤害；现场管理不善，违章作业等事故。
主要有害因素是生产过程中产生的生产性粉尘、生产性噪声、局部振
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动及夏季露天高温等。
依据评估范围，针对生产过程、作业条件和作业环境，分析主要危险、
有害因素的类型、伤害方式、影响范围及途径主要有
1.3.1 高处坠落
1、安全平台小于设计或不符合安全规程的要求，存在设备、人员高处
坠落的危险；
2、作业过程中可能存在高处坠落的危险，其致因分析如下：
(1)作业时， 人员和设备在作业平台、 台阶面作业存在高处坠落的危险；
(2)在高处作业的人员未使用安全用具(如安全绳、安全帽等)，或因安
全用具质量问题、使用不当、严重磨损等，存在高处坠落的危险。
(3)指挥失误。
1.3.2 机械伤害
我公司机械设备较多，作业过程中可能存在机械伤害的危险。
1、作业过程中存在机械伤害的危险，其致因分析如下：
(1)操作人员违章操作或操作失误；
(2)机械设备安全防护装置缺乏或防护装置失效， 如风管接头脱落而出
现甩打，在无安全防护的情况下，伤及操作人员并引发连带事故，存在机
械伤害的危险；
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(3)安全管理不严，设备维修、检修不及时或设备带病作业，存在机械
伤害的危险。
2、在运输作业过程中，因运输铲装机械停位不当、从业人员操作失误、
车辆无防护等均有可能导致机械伤害的危险；
3、机械设备设施方面，可能存在机械伤害的危险。可能造成机械伤害
的主要原因有：
(1)操作人员违章操作、操作失误及没有穿戴合适的劳动防护用品；
(2)机械设备安全防护装置缺乏或防护装置失效， 如转动和传动部位裸
露而且无安全防护罩、挡板等安全防护装置；如因空压机设备损坏或空压
机的外露联轴器、皮带传动装置等旋转部位设置的安全防护装置失效，存
在机械伤害的危险；
(3)从业人员正检修机器或刚修好尚未离开，机器突然被他人误开动；
(4)设备的安全性能不好，缺乏安全防护装置，结构不合理，强度达不
到要求，或设备的安装维修不当，不能保持应有的安全性能；
(5)在不安全的机械上停留、休息；
(6)设备的防护措施不到位、 体与运行中的机械的某些易伤害部分接 人
触；
(7)机械设备所处的环境条件不好，如照明不良、噪声大、物件堆放杂
乱等会妨碍作业人员的工作，容易引起操作失误，存在人员伤害的危险；
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(8)设备的所有紧固件和各种盖帽、接头或装置等连接不牢固、松脱，
存在机械伤害的危险。
1.3.3 电气伤害
公司的电气设备(电动工具)和电气线路，存在电危害的可能。主要表
现在触电(包括电击和电伤触电)和电气火灾。
1、触电
触电伤害是由电流的能量造成的，当电流流过人体时，人体受到局部
电能作用，使人体内细胞的正常工作遭到不同程度的破坏，产生生物学效
应、热效应、化学效应和机械效应，会引起压迫感、打击感、痉挛、疼痛、
呼吸困难、血压异常、昏迷、心率不齐等，严重时会弓l起窒息心室颤动而
导致死亡。
触电伤害的途径是：
人体触及设备和线路正常运行时的带电体(如裸线、开关盒无盖的触
头、绝缘损害的带电体)时发生电击；
人体触及正常状态下不带电，而当设备或线路故障(如漏电)时意外带
电的金属导体(如设备外壳)发生电击；
人体进入地面带电区域的跨步电压。
触电电击事故分为以下五种类型：
（1）在10000V以上高压设备上，当人体靠近带电体时，高压击穿人和
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带电体之间的空气间隙使电流流过人体而造成电击，同时伴以高温电弧把
人烧伤。这种事故大约占总触电事故的10％，主要发生在职工误操作以及
人对高压带电导体之间的安全距离不够而造成的。
（2）单相触电：当人的一只手或绳梯某个部位接触到一相带电导体或
触及因一相绝缘破坏而漏电带电的电气设备金属外壳或金属构架时，即发
生单相触电。这种触电或是一相带电体或电力线搭接在控制线、信号线、
电话线等弱电线路上而被人触及；或是电力线断线，露头造成人误踩、误
拾、误碰以及碰壳，而引起单相触电。大约占触电事故总数的50％。
（3）两相触电：当人两手或身体同时接触两相带电导体时，不论低压
电网中性点是否接地，人都将承受较高的线电压(如380v线电压将高于单相
触电的相电压220V)，危害将更严重，大约占触电事故总数的1 5％。
（4）跨步电压触电：当带电电线落在地上，而电源未切断，此时接地
点周围将出现电位分布，接地点最高，电位随远离接地点而下降，人两脚
踩在不同电位点上形成跨步电压而触电。遇到这种情况，最好双脚并拢或
单脚跳出接地点20m以外，可保安全。
（5）接触电压触电：虽然电气设备安装了接地保护装置，由于接地装
置布置不合理，当设备绝缘破坏而有电流经接地装置入地时，在地中会造
成电位分布不均，人体若与带电外壳接触时，便发生接触电压触电。当人
离接地装置越近则所受接触电压最小，反之就越大。
电伤触电是电流电弧对人体表面皮肤的灼伤，严重的造成人的肢体致
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残，由电流的热效应、化学效应、机械效应对人体造成局部伤害，形成电
弧烧伤、电流灼伤、电烙印、电气机械性伤害、电光眼等。
电伤触电的途径是：
当带电体与人体之间发生电弧时，有电流流过人体形成直接烧伤，直
接电弧烧伤是与电击同时发生的。
当电弧发生在人体附近时，对人体产生间接烧伤，包括融化了炽热金
属溅出(如焊接、切割时飞散的火花及金属熔融体碎粒等)造成烫伤。
当人体与带电体接触，电流强度的大小和电流通过人体的持续时间仅
达到人身触电极限安全值时，电流通过人体由电能转换为热能造成电流灼
伤。
电击和电伤这两类伤害也可能同时发生，特别是在人遭受高压触电更
为常见，但一般所言触电事故大都是电击伤亡。触电危险产生的原因是：
（1）电气线路或电气设备在设计、安装上存在缺陷，或在运行中，缺
乏必要的检修维护，使设备或线路存在漏电、过热、短路、接头松脱、断
线碰壳、绝缘老化、绝缘击穿、绝缘损坏等隐患；
（2）没有设置必要的安全技术措施(如漏电保护、安全电压、电位联
结等)，或安全措施失效。
（3）电气设备运行管理不当，安全管理制度不完善，没有必要的安全
组织措施。
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（4）电工或机电设备操作人员的操作失误，或违章作业等。
2、电气火灾
电气火灾是指电气设备长期过负荷运行，导致设备过热，绝缘破坏，
引燃设备内的可燃物如油浸式变压器绝缘油，电动机绕组，橡套电缆的可
延燃胶套等，进而引燃设备周围的可燃物，而造成电气火灾。
电气火灾的另一个火源是指设备或线路短路时，产生的电弧高温引燃
易燃物而形成电气火灾。
电气火灾不仅烧毁设备、烧伤人体，它引燃可燃物会消耗大量氧气，
并产生一氧化碳等有毒气体而使人窒息死亡。
短路产生的原因：
（1）绝缘老化变质。受高温、潮湿或腐蚀作用而使绝缘性能降低，造
成击穿短路。
（2）绝缘导线勾挂在铁钉或铁丝上，由于磨损或铁锈腐蚀而使绝缘破
坏短路。
（3）机械外力对线路绝缘的破坏，如爆破时飞石砸坏设备和线路。
（4）雷击造成过电压击穿绝缘而短路。
（5）接线或操作错误而形成短路。
（6）选用设备额定电压低于线路电压，而造成击穿短路。
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过负荷产生的原因：
（1）设计、选用电缆不严格计算，选用不合理，造成过载。
（2）好过设备额定值使用设备，且时间很长。
（3）设备故障运行，如三相电动机缺相(断相)运行，电流将比平时增
大1.7倍，发热增加3倍。
（4）接触不良，接线螺丝不压紧，触头闭合压力不够，接合面不平整，
造成接触电阻增大，发热加大。甚至出现触头烧焊而无法断开的严重情况。
（5）铜、铝异线连接，由于铜、铝电性不同，接头处因电解作用而腐
蚀，导致接头过热。最好使用铜、铝过渡接头连接而不要直接连接。
（6）铁芯发热，如硅钢片质量低劣，铁芯长时间过电压或绝缘损坏，
使磁滞涡流损增加而过热。
（7）散热不良，如变压器散热油管堵塞，电动机外壳通风沟道被埋压，
风扇损坏等。
（8）白炽灯炮照明时表面温度很高，如200w灯泡十多分钟就能将紧贴
的纸张点燃。
此外，电火花、电弧及高温赤热导体可弓l燃电气设备和电缆等绝缘材
料弓l起火灾。如带电设备元件的切断、通电导体的断开及短路现象发生都
会形成电火花及明火电弧，瞬间达到1 500～2000℃以上高温，而引燃其他
物质。电气线路特别是临时线路接触不良，接触电阻过高而造成局部过热
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引起火灾。
1.3.4 车辆伤害
场内机动车辆在铲装、运输作业时，人与人、人与机械的协调配合不
好，现场缺乏统一指挥，责任心不强，思想麻痹、违章作业或违章指挥等，
都可能造成车辆伤害事故。车辆具体如下：
1、驾驶人员未经过专业训练，无证驾驶。未经有关部门考核批准，发
给合格证件等。
2、酒后驾驶，行驶中吸烟，饮食和闲谈等。
3、车辆刹车，方向盘、喇叭、照明，液压系统等装置是否灵敏可靠。
4、起步时未查看周围有无人员和障碍物。
5、车辆超载使用。
6、叉车发生故障时，不准停在斜坡上进行检修。
7、工作完毕后，必须将车辆刹稳并摘档熄火
8、冰雪和多雨季节，道路较滑时，未采取防滑措施并减速行驶，急转
弯、急刹车或拖挂其他斗车可能发生事故。
1.3.5 物体打击
1、人员、设备在垂直线以下立体作业时，存在因上面坠物造成物体打
击的危险。
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2、叉车在装卸作业时，若无专人指挥，存在物体打击的危险；
3、若从业人员违反安全规章制度，在大风天气下作业，存在人员伤亡、
物体打击的危险；
4、其他人员没与操作人员取得联系便进入作业区。
1.3.6 火灾
公司发生地面火灾的可能性，要有二个基本条件，即存在可燃物和有
火源引燃。火源的种类主要有：
1、明火。如煮饭烧水等生活用火不慎，吸烟乱扔烟头，烧火堆烤火后
余火未灭尽等；
2、焊接作业。电焊、气焊，切割产生的电火花和高温金属熔融体碎粒
(温度瞬时高达1500～2000℃)成为引燃物；
3、电气原因引起火灾(如上所述)。
4、雷击也可能引发火灾
1.3.7 其它伤害
1、可能由于人员指挥错误、操作错误以及缺乏安全意识、自我防护能
力差等导致危险事故的发生。
2、在作业过程中，有些作业易引起体力、视力、听力疲劳，或健康状
况异常，或过度紧张等，导致感觉、知觉、思维情绪等异常而造成意想不
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到的人员伤害。
1.4 安全控制对策措施
1.4.1 安全技术措施
1.4.1.1 运输安全技术措施
原料运输时需要注意以下几点：
1、驾驶人员必须经过专业训练。并经有关部门考核批准，发给合格证
件，方准单独操作。严禁无证驾驶。实习司机除持有实习证外，必须有正
式司机随车带教。
2、严禁酒后驾驶，行驶中不准吸烟，饮食和闲谈。
3、车辆发动前，应检查刹车，方向盘、喇叭、照明，液压系统等装置
是否灵敏可靠。严禁带病出车。
4、起步时要查看周围有无人员和障碍物，然后鸣号起步。行驶中如遇
不良条件，应减速慢行。在厂区内行驶，时速不得超过 15 公里；出入厂门、
车间、库房门时速不得超过 5 公里；车间、库房内时速不得超过 5 公里。
5、车辆不准超载使用。装卸原料和产品及工件时，铲物升起高度不得
超过全车高度的 2／3。运行时铲件离地高度不得大于 0.5 米。
6、车辆在运行中和尚未停稳时，严禁任何人上下车和扒车、跳车。除
司机室和拖车，车辆的其它部位严禁乘人。翻斗车驾驶室有人乘坐时，司
机须向其讲清搬杆作用，防止误碰油压搬杆造成事故。
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7、叉车在有坡的地面行驶时，上坡坡度应大于 25?，下坡坡度不应大
于 35?，并禁止在超过 10?的坡度上横向行驶。
8、叉车发生故障时，不准停在斜坡上进行检修。
9、工作完毕后，必须将车辆刹稳并摘档熄火。叉车的铲脚和叉车的刀
片应放落地面。
10、指派专人负责巡路，及时清除掉落在路面上的石块，避免叉车紧
急避让时发生事故。
1.4.1.2 防机械伤害安全对策措施
建立健全设备维修保养制度、设备安全操作规程，严禁设备带病作业，
增加防护装置，作业时要严格遵守以下几点：
1、作业前做好安全检查：确保机械设备完好备用正常开停。
2、作业中定期检查：确保设备正常运行，不带病运行，发现异常及
时处理，确保安全生产。
3、作业停机安全检查：做好转动设备停电、停水等工作，防止发生
设备自行启动造成安全事故。
1.4.1.3 防高处坠落、物体打击安全对策措施
1、进入作业现场，对现场要进行检查，发现有坍塌迹象，未处理前要
划出危险区，竖立警示标志，确认现场安全后，方可进行作业；
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2、生产车间设备高度、安全平台宽度必须符合安全规程的要求；
3、加强对高处作业人员的安全教育培训，高处作业时必须正确佩戴和
使用安全防护用品，在工作中严禁擅自取下安全带；
4、加强对支撑物管理，支撑物必须安装得安全、可靠；
5、加强对安全带的质量检查，购买使用有产品合格证并且具有劳动防
护用品生产许可证的正规厂家的产品，严禁购买、使用伪劣的安全防护用
品，同时，应定期对安全带的安全性能进行检查，防止因使用不当、磨损
等致使安全带的安全性能达不到安全要求的情况出现；
6、在设备顶部进行作业时，人员的站立、设备的停放应该选择在安全
的位置；
7、在高处从事作业的机具必须在作业平台的稳定范围内，要有防沉陷
和防滑措施，在坡度>15?的斜坡道作业时，要设置安全警示标志和制定防
坠安全措施。
1.4.2 安全管理措施
1.4.2.1 组织措施方面的安全管理对策措施
1、应建立安全生产管理机构并配备专职安全管理人员并真正发挥其作
用； ；
2、主要负责人必须经过专业培训，考核合格，取得《主要负责人安全
资格证》后，方可任职；不得雇用无《主要负责人安全资格证》的人担任
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主要负责人职务；
3、建立、健全安全生产责任制(企业主要负责人、职能机构及各工种
岗位人员的安全生产责任制)。主要负责人对本矿的安全生产工作负责。建
立各项安全生产规章制度(制定安全检查制度、职业危害预防制度、安全教
育培训制度、设备安全管理制度、安全生产档案管理制度)及档案(从业人
员健康档案、领退料档案、设备检验技术资料档案等)和各工种的安全技术
操作规程，认真做好安全检查，做到"安全管理，有章可循" ，发现事故隐
患及时采取措施进行整改；
4、应建立由专职或兼职人员组成的救护和医疗急救组织，配备必要的
装备、器材和药物；每年应对职工进行自救互救训练；
5、建立健全坍塌管理观测小组，要定期定时，专人负责，并建立技术
档案，加强坍塌的监控和维护管理工作。对现场检查应每天进行一次；不
稳定区域在暴雨后应及时检查，发现异常应立即处理。如有险象，要立即
向上级领导报告；
6、主要负责人需定期组织召开安全会议，对事故隐患指定专人限期处
理。各级安全会议和安全教育必须做好记录。
1.4.2.2 人员管理方面的安全管理对策措施
1、主要负责人、安全管理人员必须经过安全培训，具备相应的安全生
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产知识和管理能力，取得安全资格证。电工等特种作业人员，必须经培训
考试合格，做到持证上岗；
2、设置安全科为安全生产管理机构，并在生产过程中起到应有的作用；
3、按安全教育和培训制度的要求，要加强对从业人员的安全教育和培
训，增强安全意识，提高安全技能。新工人必须经过"三级"教育，经考
试实习合格后，方可上岗作业，调换工种人员，必须进行新岗位安全操作
学习。经常组织管理人员和作业人员学习安全生产责任制，安全操作规程
及有关安全生产规章制度。以上安全教育、培训、学习必须做好记录，考
试考核资料应收集、登记、归档管理；
4、对长期从事粉尘、噪声工作岗位的人员，应采取以下安全措施：
(1)接触粉尘人员应戴防尘口罩，接触粉尘人员应按规定定期进行体
检，建立健康档案，预防尘肺病；对有职业危害的场所进行定期检测，有
防治职业危害的具体措施，并按规定为从业人员配备符合国家标准或行业
标准的劳动防护用品，并监督教育其按规定使用；
(2)定期委托专业单位进行粉尘浓度、噪音、振动等职业危害检测，发
现超标，立即整改。同时应对作业人员定期进行健康检查，建立健康档案。
5、在工业卫生方面，对从业人员应加强以下的安全管理：
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(1)新工入厂前，必须经过身体健康检查，不适合从事作业者不得录用；
(2)接触粉尘及其他有毒有害物质的作业人员，必须定期进行健康检
查。应按照卫生部规定的职业病范围和诊断标准，定期对职工进行职业病
鉴定和复查，并建立职工健康档案。体检鉴定患有职业病和职业禁忌证，
并确诊不适合原工种的，应及时调离；
(3)产尘作业点的员工，必须按规定佩戴个体防护器具。
1.4.2.3 生产车间安全对策措施
生产车间顶棚采用砖混结构或钢架结构、石棉瓦搭建，以防止火灾事
故的发生。
1.5 风险评估结果
我公司安全生产管理比较重视，安全技术措施落实比较具体，安全管
理体系运转比较有效。经以上风险识别、评估及控制措施落实，公司安全
生产风险可控，符合安全生产要求。
（学习的目的是增长知识，提高能力，相信一分耕耘一分收获，
努力就一定可以获得应有的回报）
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