张勋
直隶总督兼北洋大臣 张勋（7月1日授），1854年生，原名张和，字少轩、绍轩，江西人。定武军（毅军分支）首领，民国后仍表示效忠清室，1917年他以调停“府院之争”为名，率兵进入北京，发动复辟。
冯国璋
两江总督兼南洋大臣 冯国璋（7月1日授），1859年生，字华符、华甫，直隶（今河北）人。北洋三杰之一，直系军阀首领，时任副总统兼江苏督军，为北洋系最为强大的地方实力派。
陆荣廷
两广总督 陆荣廷（7月1日授），1859年生，壮族，原名亚宋，字干卿，广西人。旧桂系军阀领袖，时任两广巡阅使，西南实力派，护国战争期间积极向湘、粤两省发展。
曹锟
直隶巡抚 曹锟（7月1日授），1862年生，字仲珊，直隶（今天津）人。直系军阀头目，时任直隶督军，他在冯、段二人的对峙中，采取骑墙政策，稳步发展自身实力。
直隶提督 陈光远（7月3日授），1873年生，字秀峰，直隶（今天津）人 。冯国璋旧部，时任中央第十二师师长、京津警备副司令，为近畿军事实力派。
山东巡抚 张怀芝（7月1日授），1861年生，字子志，山东人。皖系军阀头目，时任山东督军，他在袁世凯死后依附于段祺瑞，对外亲日，对内积极推行武力统一政策。
河南巡抚 赵倜（7月1日授），1871年生，字周人，河南人。宏威军（毅军分支）首领。时任河南督军，他在袁世凯死后依附于段祺瑞，但也是张勋复辟事件中最有力的地方支持者（后见局势逆转，转而抛弃张勋）。
李纯
江苏巡抚 齐耀琳（7月1日授），1863年生，字震岩，吉林人。时任江苏省长，曾为袁世凯复辟帝制的主要推手之一。
江北提督 王廷桢（7月1日授），1876年生， 字子铭、子明，直隶（今天津）人。直系军阀头目，冯国璋重要军事副手，时任中央第十六师师长、江宁镇守使。
江南提督 卢永祥（7月1日授），1867年生，原名卢振河，字子嘉，山东人。皖系军阀头目，时任中央第十师师长、淞沪护军使。
长江水师提督 张敬尧（7月1日授），1880年生，字勋臣，安徽人。皖系军阀头目，时任中央第七师师长。
安徽巡抚 倪嗣冲（7月1日授），1868年生，原名毓枫，字丹忱，安徽人。安武军（毅军分支）首领，时任安徽省长，他在袁世凯死后依附于段祺瑞，但也是张勋复辟事件中最有力的地方支持者（后见局势逆转，转而抛弃张勋）。
江西巡抚 李纯（7月1日授），1867年生，字秀山，直隶（今天津）人，直系军阀头目，时任江西督军，为冯国璋重要军事盟友，1917年8月冯入京代理大总统后接任江苏督军。
王占元
湖北巡抚 王占元（7月1日授），1861年生，原名德贤，字子春，山东人。直系军阀头目，时任湖北督军，为冯国璋重要军事盟友。
湖南巡抚 谭延闿（7月1日授），1880年1月25日—1930年9月22日），字祖庵，号无畏、切斋，湖南人。湘军首领，时任湖南督军，护国战争期间为排斥外省军阀控制湖南，提出“湘事还之湘人”口号。
湖南提督 吴光新（7月2日授），1875年生，字自堂，一作植堂，安徽人。皖系军阀头目、段祺瑞妻弟，时任岳州北洋军总司令。
谭浩明
广东巡抚 陈炳焜（7月1日授），1868年生，字舜琴，广西人。旧桂系军阀头目，陆荣廷盟兄弟时任广东督军，其以黎元洪被段祺瑞胁迫为理由，宣布“两广地方军民政务，暂由两省自主，遇有重大事件，迳秉承大总统训示，不受非法内阁干涉”。
广东水师提督 龙济光（7月2日授），1868年生，字子诚（紫宸），彝族（一说哈尼族），云南人。济军首领，时任两广矿务督办，护国战争期间被护国军击败，余部退守琼州（今海南岛），意图卷土重来。
广西巡抚 谭浩明（7月1日授），1871年生，广西人。旧桂系军阀头目，陆荣廷妻弟及盟兄弟，时任广西督军。
浙江巡抚 杨善德（7月1日授），1873年生，字树堂，安徽人。皖系军阀头目，时任浙江督军，督军团骨干成员，对于张勋复辟事件，他表示“万难承认”，并与曹锟、冯玉祥等公推段祺瑞为讨逆军总司令，同时响应冯国璋号召，苏、浙、赣、沪四方联合出兵直捣张勋的老巢徐州。
福建巡抚 李厚基（7月1日授），1869年生，字培之，江苏人。皖系军阀头目，时任福建督军。
福建提督 蔡成勋（7月3日授），1871年生，字虎臣，直隶（今天津）人。北洋系将领，时任中央第一师师长。
唐继尧
云南巡抚 唐继尧（7月1日授），1883年生，又名荣昌，字蓂赓，云南人。滇军首领，时任云南督军，西南实力派，护国战争期间积极向川、黔两省发展。
贵州巡抚 刘显世（7月1日授），1870年生，字如周，亦作如舟，贵州人。黔军兴义系首领，时任贵州督军，因实力较弱，在军事、政治等事宜上依附于唐继尧。
四川巡抚 刘存厚（7月1日授），1885年生，字积之，四川人。四川武备系头目，时任四川陆军第二师师长，四川实力派，因与滇、黔军矛盾激化，故奔走于段、张之间，以观时变。
张作霖
奉天巡抚 张作霖（7月1日授），1875年生，字雨亭，奉天（今辽宁）人。奉系军阀首领，时任奉天督军，他借助张勋复辟事件击败奉天实力派冯德麟；同时兼并黑龙江省，逐步统一关外地区。
吉林巡抚 孟恩远（7月1日授），1858/1859年生，字曙村，直隶（今天津）人。吉林实力派，时任吉林督军，他积极参与支持张勋复辟， 事后被北京政府免职，1919年受张作霖逼迫，离开吉林。
黑龙江巡抚 许兰洲（7月1日授），1873年生，字芝田，直隶（今河北）人。黑龙江实力派，时任黑龙江帮办军务，他积极参与支持张勋复辟，事后黑龙江省发生内乱，张作霖趁机介入，通过亲家鲍贵卿控制省政。
山西巡抚 阎锡山（7月1日授），1883年生，字百川、伯川，山西人。晋系军阀首领，时任山西督军，他在袁世凯死后依附于段，在重大问题上惟段祺瑞马首是瞻。
陕西巡抚 陈树藩（7月1日授），1885年生，字柏森，陕西人。陕军首领，时任陕西督军，其在护国战争期间谋取陕督之位，后转为依附于北洋，与革命势力为敌。
甘肃巡抚 张广建（7月1日授），1862年生，字勋伯，安徽人。时任甘肃督军，本为袁世凯控制西北的干将，袁死后依附于段祺瑞。
甘肃提督 马安良（7月4日授），1855年生，经名阿卜都里默直底，回族，甘肃人。回马武装首领，他以西军为资本，拥兵自重，操纵甘肃省政，但后受到北洋系势力排挤打压，被迫返回河州老家。
新疆巡抚 杨增新（7月1日授），1864年生，字鼎臣，云南人。新疆实力派，时任新疆督军，他热衷于治理新疆，对于内陆军阀混战，采取远而避之政策。
热河都统 姜桂题（7月1日授），1843年生，字翰卿（又作汉清），安徽人。毅军首领，时任热河都统，军界前辈，很受袁世凯重视，其毅军体系同样也被袁视为北洋一脉。
察哈尔都统 田中玉（7月1日授），1869年生，字蕴山，直隶（今河北）人。皖系军阀头目，时任察哈尔都统，张勋复辟失败后，吉督孟恩远涉嫌复辟，被北京政府免职，拟派田继任；但田从张家口至北京面见段祺瑞，表明不愿卷入吉林混乱漩涡，得准复回任察哈尔都统。
绥远都统 王丕焕（7月1日授），河南人。时任绥远混成旅长兼口北司令，张勋复辟期间他趁都统蒋雁行进京之际发动兵变，窃夺都统署权力，被张勋封为署理缓远都统，但事后便被蔡成勋镇压。
顺天府尹 王达（7月1日授）
