1月23日,自然资源部官宣了国务院关于《四川省国土空间规划(2021-2035年)》的批复,全文约1800字,从时序上看四川是全国第19个获批的省(区、市)。 到底站位有好高?四川又赢在哪里?且听UP君为你细细道来。 ![]() 先介绍下背景。 国土空间规划是国家基础性规划,与以往各种规划有着很大的不同,它涵盖主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划,但不是三者的叠加,而是三者在空间上的融合。 也就是说,原来存在1+1+1≤3的情况,因为重叠交叉、管理部门不同,存在一些矛盾之处;国土空间规划则是建立1+1+1>3的模式,充分发挥三者的优势,产生Lollapalooza效应(一系列相互关联的因素共同作用时,产生的远超各个因素单独作用时的效果)。 ![]() 从启动、定稿、上报到批复,历时足足五年有余,足见这项工作的严肃性、复杂性和权威性。 为什么又说四川赢麻了呢?往下看! ![]() 截至发稿时,国务院共计批复了21个省(区、市)的国土空间规划,批文格式统一,每篇都是六段,核心是第一段——对相应省(区、市)发展定位的明确认定。 来看看国务院对四川批复的第一段: 看到了吗?“我国发展的战略腹地”“支撑新时代西部大开发、长江经济带发展等国家战略实施的重要地区”,在已发布的国务院对21个省(区、市)相关批复中,这一表述绝无仅有,它以国务院文件的形式明确了四川的“国家战略腹地”站位,体现出强烈的国家意志。 去年12月召开的中央经济工作会议首提“优化重大生产力布局,加强国家战略腹地建设”,各地迅速响应,努力想搭上“国家战略腹地”快车,但是UP君检索了已公布的20个省(区、市)相关批复,“国家战略腹地”有且仅有四川! 比如对国内“三驾马车”——广东、江苏、山东的批复: 广东定位“改革开放的排头兵、先行地、实验区”,突出一个“改开先锋”! 山东定位“南北联动、东西陆海统筹……重要枢纽”,突出一个“北方担当”! 再来看看同处西南的云南、贵州两省: ▍截图自国务院相关批复 还有两个传统意义上的“腹地”——中原大省河南、西部唯一直辖市重庆,相关批复还没出来。但是结合最高领导人来川视察时的讲话精神,四川站位“国家战略腹地”,应是全国唯一! ![]() 如此高的战略定位,当然要有一系列的部署安排作为支撑,这点在国务院相关批复中均有清晰表述,主要体现在第三/四段: “坚持'川渝一盘棋’,加强成渝地区双城经济圈建设,成为带动西部高质量发展的重要增长极和新的动力源,强化与长三角、珠三角、长江中游等城市群的协同发展,积极融入“一带一路”建设,构筑向西开放战略高地和参与国际竞争新基地。 “更好扛起粮食、生猪、油料等重要农产品稳产保供责任,打造新时代更高水平的'天府粮仓’。 ![]() “增强成都都市圈辐射引领作用,加快成都—德阳—眉山—资阳同城化布局,推动成都平原、川南、川东北、川西北以及攀西地区协同发展。 ▍截图自国务院关于《四川省国土空间规划(2021—2035年)》的批复 以上各条,有些是早已着手进行的,比如中(蓉)欧班列、国家重大战略铁路项目、天府粮仓建设、一大批大科学装置、重点实验室、算力枢纽、国家级科创平台等; 有些是进一步地强化提升,比如在国家战略腹地大背景下,成都都市圈建设将会进一步强化提速,其中多条S线肯定会加快进度; ![]() 有些媒体在谈到国家战略腹地建设时,总会拿当年的“三线”建设做类比,其实这是两回事。新时期对接沿海地区产业新布局,不等同于“三线”时期承接沿海地区产业转移,而是强调在新兴产业上协同布局,像四川正在全力打造的先进核能、生物医药、空气动力等原始创新集群,就是这样的典型。 2023年,四川GDP历史性超越河南,进位全国第5。相信在国家一系列重大机遇加持下,未来四川还会不断实现跨越式增长。 ![]() ![]() 所以每一位四川人,请记住:四川绝不是只有“我姓川,吃玩川”,它还是: 国家战略腹地 向西开放战略高地 国际竞争新基地 西部地区创新高地 带动西部高质量发展的 重要增长极和新的动力源 雄起,四川! 关于四川新站位,你有什么想说的,欢迎留言哦~ |
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