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古代中国简史:清朝的疆域和行政区划

 上甘岭的旗帜 2024-02-14 发布于山西

中国最完美的版图就是下面这张图,周边都是天然的地理屏障,如果我们能够将这块土地完全拥有,那就是非常完美。北方有外兴安岭-贝加尔湖-萨彦岭为屏障,再往北就是冰天雪地,不适合人类居住,中国北方的民族很少跨过这条线进入西伯利亚,因为西伯利亚冬季是林海雪原,夏季是泥泞沼泽,和草原的环境差距太大。西北有巴尔喀什湖和天山、葱岭等,西南有喜马拉雅山和若开山脉。

在古代中国历史上,最接近完美的版图就是清朝开拓的,因为只有清朝同时拥有东北、大漠、西域、青藏和内陆

清朝是中国历史上最后一个中央集权的封建王朝,虽然清朝给我们大多数人留下的印象都是闭关锁国、割地赔款,造成近代中国的积贫积弱。但是不可否认的是,在清朝的前中期,清朝仍然在不遗余力地开疆扩土,也是为中国的统一作出重要的贡献。

清朝是古代中国历史上疆域面积大且持续时间最长的王朝,1911年清朝灭亡时还有1140多万平方公里的领土,此时距离1760年清朝完全统一中国已经有151年。我们不能因为清朝没落时的割地赔款,就否认清朝崛起时开疆扩土的功绩

清朝是古代中国历史上唯一能够对青藏高原、西域、蒙古高原、东北地区和内陆同时实行控制的朝代。

努尔哈赤建立后金开始,历经皇太极、顺治、康熙、雍正、乾隆共五代皇帝,可谓是奋六世之余烈。建立起东起库页岛,西到巴尔喀什湖,北到外兴安岭、贝加尔湖南岸,南到南海的大清帝国,为中国打下1316万平方公里的万里江山。

1616年,努尔哈赤建立后金,领土面积14.3万平方公里,后来扩张到252.4万平方公里。

1635年,皇太极征服漠南蒙古,领土面积达372.4万平方公里。

1662年,清朝统一汉地,领土面积达到722.4万平方公里。

1683年,施琅平定台湾,领土面积达726万平方公里。

1689年,中俄《尼布楚条约》从法律上确立黑龙江和乌苏里江流域包括库页岛在内的广大地区属于中国,确立中俄东段边界,但是实际上使中国丧失兴安岭及额尔古那河以西约25万平方公里国土。

1691年,康熙同喀尔喀与内蒙古的王公们于多伦诺尔举行会盟仪式,史称多伦会盟。此次会盟标志着喀尔喀三部归顺清朝,喀尔喀蒙古实行旗制,漠北蒙古纳入清朝版图,领土面积达906万平方公里。

1720年,康熙驱逐占据西藏的准噶尔势力,领土面积达1036万平方公里。

1724年,雍正平定青海,领土面积达1096万平方公里。

1727年,中俄《恰克图条约》确立中俄中段边界,但是实际上使中国丧失贝加尔湖之南及西南约10万平方公里国土。

1759年,乾隆平定回部大小和卓叛乱,完全平定西域,领土面积达1316万平方公里。

中俄《尼布楚条约》和《恰克图条约》虽然我们现在定义为平等条约,但是实际上是康熙皇帝和乾隆皇帝为了稳住沙俄,避免在平定漠北和西域的过程中沙俄支持准噶尔。所以这两个条约实际上清朝是做出了一定的让步,但是从另一个方面来看,其实是清朝和沙俄在瓜分蒙古部落,划分双方的势力范围。

清朝平定准噶尔汗国后疆域达到极盛,将外蒙古、西藏、青海、川西、新疆全部纳入到中国版图,国土面积达1316万平方公里。清朝国土疆域东至库页岛,东北与俄罗斯帝国分界额尔古纳河、格尔必齐河与外兴安岭,这条疆线直到鄂霍次克海与库页岛。正北与沙俄分界萨彦岭、沙毕纳依岭、恰克图与额尔古纳河。西北与哈萨克汗国等西北藩属国分界萨彦岭、斋桑泊、阿拉湖、伊塞克湖、巴尔喀什湖至帕米尔高原。西南与印度莫卧儿帝国、尼泊尔、不丹等国分界喜马拉雅山至野人山。正南大致上同中国与东南亚国家的分界相近,包含南坎、江心坡及缅甸北部等地 。东与日本、琉球分界在日本海与东海,与朝鲜王朝沿图们江、鸭绿江分界。清朝还领有台湾、澎湖、海南及南海的南海诸岛(也就是千里石塘、万里长沙、曾母暗沙)。

清朝疆域广阔,民族众多,实行因俗而治的行政区划。在内陆清朝大体上沿袭明朝的旧制改承宣布政使司为行省,并拆分部分省后形成汉地十八省。在边疆地区则实行与内陆不同的行政区划制度,设立驻札大臣辖区。在东北的龙兴之地,设盛京、吉林、黑龙江3个将军辖区

清朝在省级行政区划单位同样沿袭明朝旧制,省下辖府与直隶州,再往下则是散州和县,而且清朝还增加这种行政单位,类似于州,比如松潘厅。在西藏地区则设有噶厦进行管理,在蒙古族游牧地区实行盟旗制,维吾尔、布鲁特、塔吉克等族地区则实行伯克制。盟和旗的地位与内陆的府和县相当,内蒙古地区的盟旗都由理藩院直接管辖,没有统一的省级管理机构

也就是说清朝全盛时期的行政区划是:汉地十八省+驻札大臣辖区+将军辖区+直属理藩院管辖的内蒙古各盟旗。

汉地十八省

清朝初期沿用明朝的承宣布政使司,后改布政使司为行省,长城以南的土地仍分为行省,但北直隶改为直隶省,南直隶为江南省,废除南京为留都的地位。康熙年间因觉得某些省份面积太大,经济实力太强,将陕西分为陕西、甘肃两省,湖广分为湖南、湖北,江南分为江苏、安徽,也就是内陆十八省,也称汉地十八省。

清朝的省级行政区也不是一成不变,后来随着开疆扩土和形式的变化,又新增部分行省。

公元1884年,设置新疆省。

公元1887年,设置台湾省。

公元1907年,改盛京、吉林、黑龙江三个将军辖区为奉天省、吉林省和黑龙江省。

也就是说,在清朝后期总共有23个行省,但是非常可惜,在1895年由于丧权辱国的《马关条约》签订,台湾省被迫割让给日本

藩部

清朝蒙古、西藏、青海、新疆与被称为藩部,由理藩院管理,清朝在藩部实行和内陆行省制度不同的行政区划制度,由中央设辖区,委派驻札大臣等进行管辖。

驻札大臣是清朝驻扎于外蒙古、青海、西藏、新疆等藩部地区军政长官,驻札大臣有将军、都统、参赞大臣、办事大臣、领队大臣等职衔,都是武职,级别大致相当于内陆的督抚。驻札大臣通常管辖该城及其附属地区的军事、外交及重要行政、司法事务,日常性的行政事务一般由当地官吏(如伯克、札萨克、噶伦)自行管理。

清朝蒙古分为内属蒙古外藩蒙古,内属蒙古包括察哈尔、归化城土默特、唐努乌梁海、阿尔泰乌梁海等部,各旗由朝廷派遣官员治理,与内陆的州县无异。外藩蒙古各旗则由当地的世袭札萨克管理,相当于半自治状态。

外藩蒙古又按归附清朝的先后分为内札萨克蒙古外札萨克蒙古,内札萨克蒙古又被称为内蒙古,是康熙初年以前归附清朝,内札萨克各旗保留一定的兵权。康熙中期以后归附清朝的各部落称为外札萨克蒙古,无兵权,包括漠北的喀尔喀四部(后来演变为外蒙古)、西套蒙古二旗、青海蒙古各部、科布多各札萨克旗、新疆旧土尔扈特部及中路和硕特部。

喀尔喀蒙古的驻札大臣是乌里雅苏台将军,1733年开始设置,全称喀尔喀军营定边左副将军,因长驻乌里雅苏台,又简称为乌里雅苏台将军,为正一品武官,1768年改为从一品。

乌里雅苏台将军的辖区包括外蒙古土谢图汗部、车臣汗部、赛音诺颜部、札萨克图汗部,以及唐努乌梁海、科布多、阿尔泰、布伦托海,其中唐努乌梁海为其直辖区。下属有乌里雅苏台参赞大臣、库伦办事大臣、帮办大臣(蒙古办事大臣)、科布多参赞大臣、阿尔泰办事大臣(科布多办事大臣)、阿尔泰承化寺、布伦托海办事大臣等。

青海的驻札大臣是青海办事大臣,1728年开始设置,全称为钦差办理青海蒙古番子事务大臣,由于驻扎在西宁,也称为西宁办事大臣。西宁办事大臣统辖青海蒙古二十九旗和玉树等四十族土司,直接管理黄河以南的藏族部落。

西藏的驻札大臣是驻藏大臣,1728年开始设置,早期称钦差驻藏办事大臣,后来提高职权后称为钦命总理西藏事务大臣,其副职为帮办大臣。驻藏大臣总揽西藏地方人事、行政、财政、军事、司法、外交等一切重要政事权力,代表中央政府会同达赖监理西藏地方事务,拥有西藏宗教事务和地方政务的最终决定权。驻藏大臣直辖达木蒙古地区和霍尔三十九族,还节制不丹、锡金、拉达克3个小王国,管辖范围主要是西藏,但不限于西藏

新疆的驻札大臣是伊犁将军,1762年开始设置,全称为总统伊犁等处将军,是清朝新疆地区的最高官职,为正一品武官。伊犁将军的下属有伊犁参赞大臣、塔尔巴哈台参赞大臣、乌鲁木齐都统、总理回疆事务参赞大臣(喀什噶尔参赞大臣)等。

伊犁将军管辖新疆南北两路(天山以北的蒙古准噶尔等卫拉特蒙古故地为准部,天山以南的叶尔羌汗国故地为回部),包括北到巴尔喀什湖以东、以南,额尔齐斯河上游,南到昆仑山,东到哈密和巴里坤,西到楚河、塔拉斯河一带和帕米尔等地的军政事务。新疆建省后伊犁将军的权限缩小,主要负责北疆防务。

将军辖区

东北是清朝龙兴之地,清朝入关后以驻防八旗留守盛京沈阳。康熙至乾隆年间,逐渐形成盛京、吉林、黑龙江3个将军辖区,地位等同于内陆的行省。

盛京将军全称镇守盛京等处将军,为正一品武官,1768年降为从一品,1907年设立奉天省后裁撤。盛京将军是统辖盛京地区(现在的辽宁大部和内蒙部分地区)的最高军事长官,行政长官则为奉天府尹。

清朝入关后以盛京为留都,先以内大臣一人为留守。

1646年,改为昂邦章京

1662年,改称镇守辽东等处将军

1665年,改称镇守奉天等处将军,简称奉天将军。

1747年,定称镇守盛京等处将军,简称盛京将军。

吉林将军全称镇守吉林乌拉等处将军,为正一品武官,1767年降为从一品,1907年吉林建省后裁撤。

吉林将军辖区东至大海3000余里,北起鄂霍次克海,南至日本海的海面;西至柳条边590余里,至盛京威远堡开原界;南至长白山南图们江、鸭绿江1300余里,与朝鲜分界;北至松花江达黑龙江将军辖区界。

1653年,清朝设立宁古塔昂邦章京,现在的吉林、黑龙江等地区统归宁古塔昂邦章京管辖。

1662年,改宁古塔昂邦章京为镇守宁古塔等处将军,简称宁古塔将军。

1676年,宁古塔将军移驻吉林乌拉。

1757年,正式更名为镇守吉林乌拉等处将军,简称吉林将军。

黑龙江将军全称镇守黑龙江等处地方将军,公元1683年设立,为正一品武官,1767年降为从一品,1907年黑龙江建省后裁撤。

黑龙江将军辖区东至额尔白克河二千二百里宁古塔界,西至喀尔喀九百余里撤陈汗界,南至松花江五百里宁古塔界,北至外兴安岭三千三百余里俄罗斯界,西南至盛京一千八百余里,又西南至北京三千三百余里。

藩属国

历史上中国中央王朝与周边的很多国家都存在宗藩关系,清朝也不例外。清朝除了直接管辖的行省、驻扎大臣辖区和将军辖区外,还有若干的藩属国。清朝的藩属国最多时超过20个,东亚、东南亚、南亚和中亚都有清朝的藩属国。

在鸦片战争爆发后,西方列强开始侵入中国,即便是一直以天朝上国自居的清朝也逐渐沦为半殖民地国家。以清朝为中心的宗藩体系自然无法摆脱解体的命运,清朝本土都自身难保的情况下,藩属国均沦为被蚕食的对象,陆续被西方列强和崛起的日本吞并

东亚:朝鲜和琉球。

东南亚:安南、南掌、缅甸、暹罗、柬埔寨、兰芳共和国、吕宋、苏禄等国。

南亚:廓尔喀、哲孟雄、不丹、拉达克、坎巨提等国;

中亚:哈萨克汗国、布鲁特汗国、浩罕汗国、布哈拉汗国、爱乌罕、巴达克山等国。

清朝后期由于闭关锁国、固步自封,错过工业革命,综合国力盛转衰。清朝无法抵御西方列强的入侵,开始割地赔款的丧权辱国历史,其中对清朝领土侵占最多的是俄罗斯、日本、英国这3个国家。为什么重点提这3个国家?其他的西方国家虽然也是侵占中国领土,但是后来基本上都已经归还,而且远不如这3个国家胃口大。

俄罗斯是侵占领土最多,而且没有归还的。清朝被俄罗斯侵占的领土最多,从沙俄时代一直持续到苏联时代,通过不平等条约和暗中吞并等多种方式,俄罗斯总共侵占清朝直辖领土350多万平方公里,侵占藩属国领土150多万平方公里。

英国是当年入侵的西方列强的代表,最早打开清朝国门,首开割地赔款的先河。清朝绝大多数的藩属国被英国吞并,英国首先割占清朝直辖领土香港。

日本是侵占中国领土的国家中唯一的非西方国家。日本主要是吞并清朝藩属国朝鲜和琉球,并割让台湾岛及所有附属各岛屿、澎湖列岛和辽东半岛。

近代以来,英、法、意、德、美、日、奥等国通过近千条条约和补充条约,涉及台湾、香港、澳门、新疆、西藏等地区,其内容包括割地赔款、划分租界、单边治外法权(包括领事裁判权)、开通通商口岸、片面最惠国待遇、协定关税等特权。

据不完全统计,西方列强和日本对清朝的侵略历史如下:

1839年,英属印度吞并藩属国拉达克,面积4.5万平方公里。

1840年,沙俄吞并藩属国哈萨克和布鲁特,哈萨克面积约100万平方公里,布鲁特面积约10万平方公里。

1842年,《南京条约》香港岛割给英国。

1853年,英国入侵藩属国暹罗。

1858年,《瑷珲条约》沙俄侵占中国黑龙江以北,外兴安岭以南64多万平方公里领土。还将包括库页岛在内的乌苏里江以东的黑龙江下游43万平方公里的的部分划为中俄共管。

1860年,《北京条约》沙俄侵占中国乌苏里江以东40万平方公里,以及库页岛7.6万平方公里的广大土地。俄罗斯也因此得到了海参崴这个良好的出海口,中国东北丧失通往日本海的全部出海口。

1864年,《堪分西北界约》沙俄侵占中国巴尔喀什湖以东以南44万多平方公里国土。

1865年,英国吞并藩属国布鲁克巴。

1867年,沙俄吞并藩属国浩罕国,面积约35万平方公里。

1868年,沙俄吞并藩属国布哈拉。

1878年,英国吞并藩属国巴达克山、爱乌罕。

1879年,日本吞并藩属国琉球,总面积4600多平方公里。

1881年,《伊犁条约》沙俄侵占中国塔城东北和伊犁、喀什噶尔以西共7万多平方公里国土。

1883年,《科布多条约》沙俄侵占新疆蒙古交界的斋桑湖地区3万平方公里国土。

1895年,趁中日甲午战争清朝战败,沙俄趁火打劫用武力侵占帕米尔高原1万平方公里。

1885年,法国侵占藩属国越南。

1886年,英国侵占藩属国缅甸。

1887年,《中葡和好通商条约》葡萄牙侵占澳门。

1890年,英国侵占藩属国哲孟雄。

1892年,英国侵占藩属国坎巨提。

1893年,法国侵占藩属国南掌。

1894年,割让高黎贡山以西给英缅当局。

1895年,《马关条约》割让台湾岛及所有附属各岛屿、澎湖列岛和辽东半岛给日本当年日占藩属国朝鲜。

1897年,英缅当局强租南坎三角洲。

1897年,德国侵占胶州湾,签订《中德胶澳租借条约》。

1898年,俄国侵占旅顺大连,签订《旅大租地条约》。

1898年,法国租借广州湾,签订《中法互订广州湾租界条约》。

1898年,英国租借威海卫,签订《订租威海卫专条》。

1898年,英国租借香港新界,签订《中英展拓香港界址专条》。

1900年,沙俄趁清朝发生内乱,继续蚕食和侵占中国领土。沙俄军队侵占中方在乌苏里江以东仅存的立脚点,制造了骇人听闻的海兰泡和江东六十四屯大惨案,灭绝人性地屠杀中国人民。

1908年,英国侵占藩属国廓尔喀。

1911年,《满洲里界约》沙俄侵占中国满洲里以北1万多平方公里国土。

1914年,沙俄开始武力侵占唐努乌梁海,逐步蚕食。

1921年,外蒙古在苏俄支持下,宣布脱离中华民国独立,中国丧失180多万平方公里国土。1924年建立蒙古人民共和国,1944年所辖的唐努乌梁海地区大部分并入苏联。1946年中华民国政府被迫承认外蒙古独立,国民党当局割据台湾后声称苏联背信弃义取消承认其独立。

除了上述签订的各种不平等边界条约,沙俄使用各种卑鄙手段,又在条约之外侵占了中国共4万多平方公里领土。如位于现中塔边界的2.5万平方公里领土,位于现中吉边界、中哈边界的共1万多平方公里领土,位于现中俄边界白梭河、兴凯湖一带的共1万多平方公里领土,位于中国东北的黑瞎子岛,俄罗斯最后是归还一半。

清朝后期虽然割地赔款,但是仍然能保住绝大多少的领土。从历史上王朝末年,内外交困、外敌入侵的形势来看,已经实属不易。

虽然清朝后期由于西方列强和日本的入侵,丢失大量的直辖领土和全部的藩属国,但是直到1911年清朝灭亡的时候仍然还有1140多万平方公里的领土面积。

横向对比,同时期的奥斯曼帝国在第一次世界大战中败于协约国之手,1923年奥斯曼帝国灭亡。奥斯曼帝国的领土从巅峰时期的550万平方公里,到灭亡时仅剩下78万平方公里,丢失85.8%的领土。相比之下,清朝仅仅丢失13.4%的领土,已经算是不错。

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