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2月18日，龙年新春开工首日，上海发布《持续打造国际一流营商环境行动方案》（后简称《行动方案》），这是自2018年以来，上海连续第7年发布的7.0版营商环境行动方案。 《行动方案》共包括150项任务举措，坚持系统集成、持续迭代升级，以市场化为鲜明主线、法治化为基础保障、国际化为重要标准，为更好地服务上海“五个中心”建设和城市核心功能提升，持续打造贸易投资便利、行政效率高效、政务服务规范、法治体系完善的国际一流营商环境。 普陀区则结合重点企业“服务包”推进工作，赋能增智，借力大数据，为企业“精准画像”，推动政策精准推送、快速直达，正式推出“企业服务包2.0”免申办服务，聚焦企业打造“千企千面”的定制化政策服务，助力上海持续打造国际一流营商环境。 以普陀区重点企业波克科技集团有限公司为例，通过“企业服务包2.0”播种了企业“生命树”，手指一触，惠企服务就一键精准送达了波克负责人的手机端：实现惠企政策“一键直送”、涉企事项“一键直达”、为企服务“一键直联”。
“企业服务包2.0”免申办服务界面 比如，通过政务图谱赋能，精准推荐关联办事和政策服务；配备企业管家，将在线帮办、虚拟窗口办理等普陀特色服务送达，让企业享受“点对点”“手把手”的咨询、接诉、办事指导，打造高效、优质的办事服务体验。 “我们通过数据赋能，聚合企业发展全过程，生产经营全周期数据，包括企业基本信息、办件、资质、荣誉、信用、证照等全量档案等数据信息，形成数据链之后，为企业精准画像，进一步匹配企业可享受的优惠政策、事项和服务。”普陀区政务服务中心主任金岚岚介绍说，不仅如此，还将企业服务管家和人工帮办，也同步搬到了线上，借助数据力量，以“数据牵红线，企业享便利”的创新服务模式，以算力换人力、以智能增效能，实现企业画像精准、需求认定到位、应用推送及时的“千企千面”精准服务。 “日前，波克是服务包2.0的试点企业，今年将逐步覆盖区内更多不同行业和领域的企业。”金岚岚进一步介绍说，具体而言将从聚焦政务图谱、聚焦重点产业、聚焦服务体验三个方面事项扩容增能、赋能增智、精准升级。 据介绍，2024年，“企业服务包2.0”免申办目标服务普陀区企业8000余家，覆盖政策、事项、服务200项、服务企业次数10万次，形成企业标签800类，上线特色区级企业档案80项。 除了数据赋能，普陀区借助重点企业“服务包”工作，聚焦高精准、高质量服务企业的实践创新还有很多。 2023年，由区领导牵头，第一时间率先示范启动“服务包”发放，并将“服务包”机制，与原先的区领导常态化走访企业、“系主任”“班主任”“服务专员”等机制有机衔接，不仅及时解决了企业各类需求，有效促进了安商稳商，更是密切了政企关系，很多老企业继续向我区汇聚新板块或以商引商介绍新朋友。2023年，普陀区新设企业数量位列中心城区第一。 “一张纸新鲜出炉的营业执照承载的是企业对普陀营商环境的认可。”普陀区投促办主任黄胜利进一步介绍说，2023年，普陀区累计发放“服务包”2100件，配置服务管家234人，办理企业诉求数百件。
区投促办走访楼宇 不仅如此，“服务包”在普陀还延伸出了PLUS版本。“我们将'服务包’制度的覆盖范围从企业推广到了重点楼宇的运营方和业主方。”黄胜利告诉记者，2023年，通过发放“服务包”，对区内新增楼宇发放一次性补贴的形式落实租税联动政策，鼓励楼宇在招租同时做招商，助力楼宇提升招租率的同时，也为区域经济发展提升招商引资能级。以2023年新开商办楼宇中海中心为例，不到半年时间，首发楼栋的招租率已超一半，预计完成全面招商后税收将超7亿元。 “而下一步，服务包PLUS还将继续完善租税联动政策的补贴颁发，比如，将商务楼宇（园区）升级改造补贴纳入政策框架，对符合条件的重点商务楼宇实施升级改造，给予一定补贴等等。”黄胜利表示。 记者：丁婉星 编辑：姜天澍  |
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