每日一读 | 科技成果转化政策百问百答（八）科技成果评价

八、科技成果评价

 

87. 什么是科技成果评价？和传统成果鉴定有什么区别？

（1）从评价维度看，成果鉴定只从“先进性”一个维度评价；科技成果评价维度更广，全面准确评价科技成果的科学、技术、经济、社会、文化价值。

（2）从评价方式看，成果鉴定一般采用组织专家鉴定会的方式，评价指标单一；科技成果评价对基础研究、应用研究、技术开发和产业化等不同类别科技成果构建不同的评价指标体系，采用“评价师+专家”模式进行评价。

（3）在结果应用看，成果鉴定一般用于报奖、评职称；科技成果评价结果不仅可用于报奖、评职称，还可应用于技术产权市场交易，转让、许可、作价投资，质押融资，企业投资，单位内部科研项目管理等。

依据：《国务院办公厅关于完善科技成果评价机制的指导意见》（国办发〔2021〕26号）。

88. 科技成果评价的“五元价值”是指什么？

科学、技术、经济、社会、文化价值。

科学价值重点评价在新发现、新原理、新方法方面的独创性贡献。技术价值重点评价重大技术发明，突出在解决产业关键共性技术问题、企业重大技术创新难题，特别是关键核心技术问题方面的成效。经济价值重点评价推广前景、预期效益、潜在风险等对经济和产业发展的影响。社会价值重点评价在解决人民健康、国防与公共安全、生态环境等重大瓶颈问题方面的成效。文化价值重点评价在倡导科学家精神、营造创新文化、弘扬社会主义核心价值观等方面的影响和贡献。

依据：国务院办公厅《关于完善科技成果评价机制的指导意见》（国办发〔2021〕26号）。

89. 应健全完善什么样的科技成果分类评价体系？

基础研究成果以同行评议为主，鼓励国际“小同行”评议，推行代表作制度，实行定量评价与定性评价相结合。应用研究成果以行业用户和社会评价为主，注重高质量知识产权产出，把新技术、新材料、新工艺、新产品、新设备样机性能等作为主要评价指标。不涉及军工、国防等敏感领域的技术开发和产业化成果，以用户评价、市场检验和第三方评价为主，把技术交易合同金额、市场估值、市场占有率、重大工程或重点企业应用情况等作为主要评价指标。探索建立重大成果研发过程回溯和阶段性评估机制，加强成果真实性和可靠性验证，合理评价成果研发过程性贡献。

依据：国务院办公厅《关于完善科技成果评价机制的指导意见》（国办发〔2021〕26号）。

90. 科技成果评价有标准吗？具体有哪些评价指标？

（1）科技成果评价相关标准：①国家标准，如《科技评估通则》GB/T40147-2021，《科技评估基本术语》GB/T 40148-2021。②团体标准，如《科技成果评估规范》T/CASTEM 1003-2020，《科技评估准则》T/CASTEM 1002-2020，《科技成果转化成熟度评价规范》T/BTSA 001—2016。

（2）天津市相关标准。我市相关机构发布《应用研究成果评价标准》T/TJJSSC011.F-2022，从技术成熟度、技术创新度、技术先进度等技术维度，实现度、市场推广度、市场适用度、接产条件要求、预期投入与产出、可能的风险等经济维度设置评价指标。具体内容可登录“天津市科技创新发展中心官网”下载《应用研究成果评价标准》；登录“天津科技成果网”下载《应用研究成果评价工作指引》。

91. 科技成果成熟度的评价内容是什么？能否举例说明？

技术成熟度共分为 13 个级别，每个级别都有一个简称和明确的定义。1-3级为理论研究阶段，4-6 级为实验室应用研究阶段，7-9 级为工业化生产研究阶段，10-13 级为市场推广阶段。以化学药为例，举例如下：

依据：表格参考巨建国等编著的《科技评估师职业培训教材》，在此基础上对“化学药成熟度”等级进行了研发。

92. 哪家机构负责开展科技成果评价？

在天津市科学技术局指导下，天津市技术市场协会负责全市科技成果评价活动的组织工作，包括评价标准制定与提出、工作规范制定与发布、评价机构认定与考核、评价人员业务培训等。

具体内容可登录“天津科技成果网”下载《应用研究成果评价工作指引》查看。

93. 科技成果评价机构和科技成果评价师有认定标准吗？去哪儿认定？

评价机构是指具有科技成果评价业务能力，能够独立接受委托提供科技成果评价服务，并对评价结论独立负责的服务机构。我市从事科技创新活动的各类企事业单位和社会团体，将相关材料报送至天津市技术市场协会，经审核，即可获颁“天津市科技成果评价机构”。

科技成果评价师是科技成果评价活动的具体实施人，应具备科技工作相关经验，熟悉所评价技术领域使用的法律法规及相关要求，熟悉知识产权相关法律法规和政策要求，掌握和遵从科技成果评价活动的基本原则、评价方法和评价程序，能够独立完成或与他人协作部分完成科技成果评价作业。可通过参加培训取得天津市科技成果评价师资质。

来源：Biomed望鹿人